Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А65-10278/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-10278/2017

Дата принятия решения – 24 мая 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Набережночелнинского территориального органа к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ,

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Набережночелнинского территориального органа, (далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определения суда о принятии заявления к производству и подготовке дела к судебном разбирательству, с учетом неявки в предварительное судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и не поступление от них возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Как усматривается из представленных по делу документов, административным органом 18 ноября 2016 года в 14.10 часов при проведении мониторинга цен и ассортиментов товаров народного потребления в ресторане «Метрополь» индивидуального предпринимателя Кривоногова Владимира Александровича по адресу: РТ, г. Набережные Челны,пр. Р. Беляева, д. 12, 5/02а, установлен факт реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а именно:

- водка «Беленькая», изготовитель QOO «Традиции качества» емк.0,5л„ алк.40%, УКП 04259611, в количестве 3 бутылок;

- вино красное «Алазанская Долина», изготовитель «Грузия» емк.0,75л., алк.13%, УКП 03827801, в количестве 2 бутылок;

- Вино белое «Алазанская Долина», изготовитель «Грузия» емк.0,75л„ алк.13%, УКП 03561791, в количестве 2 бутылок;

- Российское Шампанское «Дербентское», изготовитель ОАО «ДЗИВ», емк.0,75л„ алк.13%, УКП 0516512. в количестве 2 бутылок;

- Винный напиток «Вилла Бланка Москато», изготовитель ООО «ЦПИ-Ариант», емкД75л„ алк.13%, УКП 0516842 , в количестве 2 бутылок;

- Водка «Путинка» Классическая, изготовитель АО «БЛВЗ», емк.0,5л„ алк.40%, УКП 04185511 , в количестве 2 бутылок

Вышеуказанная алкогольная продукция реализовывалась без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Информация о том, что вышеуказанная алкогольная продукция не предназначена для продажи, не имелась. Перечисленная выше продукция была изъята протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции от 18.11.2016г. №000188

Указанные обстоятельства нашли отражение в протоколе осмотра помещений от 18.11.2016 №028544 и протоколе об административном правонарушении от 12.12.2016 №002095.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст.16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается вышеназванными – протоколами осмотра помещения и изъятия, составленных в присутствии предпринимателя, протоколом об административном правонарушении, фотографическими изображениями изъятой продукции, факт реализации алкогольной продукции без  лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, ответчиком с представлением возражений, отзыва, не опровергнуто.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела,  в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 5 000 рублей по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией, изъятой по протоколу продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Набережные Челны РТ, адрес регистрации: 423822, РТ, <...>, зарегистрированного 22.10.2010 (МРИ ФНС №18 по РТ) в ЕГРИП за ОГРН <***>; ИНН <***> к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу из оборота.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ) ИНН/КПП 1654025044/165901001 получатель платежа: ГРКЦ НБ РТ Банка России,

счет получателя 40101810800000010001, КБК 75011608010010000140, БИК 049205001 ОКТМО 92730000 КБК 75011608010010000140

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова