Решение от 31 декабря 2019 г. по делу № А40-111572/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-111572/19-61-1009
31 декабря 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 31 декабря 2019 года.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" (105264, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ ВЕРХН., 23А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2005, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.08.2019 года, ФИО3 по доверенности от 01.02.2019 года, ФИО4 по доверенности от 17.01.2019 года

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 29.11.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании задолженности за отопление за период с 01.10.2016 года по 31.12.2018 года в размере 10.168.724 руб. 54 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам отзыва на исковое заявление.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, город Москва является собственником нежилых помещений общей площадью 12 297,10 кв.м., расположенных в жилых многоквартирных домах (далее - МКД) в районе Измайлово по 56 адресам. Данные о зарегистрированной собственности города Москвы взяты истцом с официального портала города Москвы mos.ru.

К выполнению функций по управлению многоквартирными домами истец приступил с 01.01.2008 г., 01.04.2008г. Между истцом и ГКУ «ИС района Измайлово», в порядке ч. 4, ч. 13 ст. 161, п. 2 ч. 5 ст. 162 ЖК РФ заключены договоры управления многоквартирными домами от 01.01.2008 г., 01.04.2008 г.

При этом ГКУ «ИС района Измайлово» выступило стороной указанного договора как представитель собственника помещений в МКД - города Москвы на основании распоряжения правительства Москвы от 14.05.2008 г. № 1040-РП «О порядке выполнения государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах», в рамках полномочий возложенных на ГУ ИС района п. 3.1.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации".

В период управления многоквартирными домами город Москва, как собственник помещений, был обязан нести бремя содержания принадлежащему субъекту РФ на праве собственности имущества, за исключением помещений переданных третьим лицам по договорам купли-продажи, мены, аренды, найма (п.п. 1, 3, 5, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Истец осуществляет управление указанными МКД, при этом предоставлял коммунальные услуги на основании п. п. 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

В период с 01.10.2016 г. по 31.12.2018 г. по нераспределенным нежилым помещениям, находящимся в собственности города Москвы, сформировалась задолженность по оплате за коммунальную услугу отопление в размере 10.168.724 руб. 54 коп.

В указанный период истцом оказывались коммунальные услуги по отоплению в полном объеме и надлежащего качества. Начисление оплаты ежемесячно производилось по ставкам, утвержденным Правительством Москвы: Постановление Региональной энергетической комиссии города Москвы (РЭК Москвы) от 19.12.2014 г. № 502-тэ, Постановление Региональной энергетической комиссии города Москвы (РЭК Москвы) от 18.12.2015 г. № 468-тэ, Приказ Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.12.2016 г. № 325-ТР «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, и на услуги по передаче тепловой энергии публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания».

В порядке досудебного урегулирования спора, истец 30.03.2017г. и 07.02.2018г. направил в адрес ответчика требования о выплате образовавшейся задолженности. Ответ на претензию не поступил, задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждается фактическое оказание истцом коммунальной услуги отопление, факт принадлежности помещений ответчику не опровергнут.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в своем отзыве указывает на то, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

Данный довод судом отклоняется ввиду следующего.

В силу положений п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса РФ Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы в силу п. 1 Положения о Департаменте, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора щеточников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно в п. 1 и п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного Кодекса Российской Федерации» интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества I владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., представляет в отношении нежилых помещений функциональный орган исполнительной власти города Москвы Департамент городского имущества города Москвы, в отношении жилых помещений - отраслевой орган исполнительной власти города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в пределах своей компетенции.

Кроме того, п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 г. № 272-ПП «О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы» установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в общежитиях), находящихся в собственности города Москвы, или жилых помещений переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы, возмещение которых не производилось до вступления в силу настоящего постановления (т.е. до 01.01.2013 г.).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 25.02.2011 г. № 49-ПП и Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы Департамент имущества города Москвы (Департамент городского имущества города Москвы)» выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, соответственно, в силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ бремя содержания принадлежащего имущества лежит на Департаменте имущества города Москвы.

Истцом в материалы дела представлен подробный расчет суммы задолженности ответчика с указанием периодов и объема потребленной услуги отопления.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты долга, суд считает исковые требования о взыскании задолженности в размере 10.168.724 руб. 54 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" задолженность в размере 10 168 724 руб. 54 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 73 844 руб.

Возвратить АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ №24 РАЙОНА ИЗМАЙЛОВО" из федерального бюджета госпошлину в размере 18 346 руб., перечисленную по платежному поручению № 470 от 26.04.2019 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Н.В. Орлова