Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А45-14340/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14340/2020
г. Новосибирск
17 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» к индивидуальному предпринимателю ФИО2

третье лицо: Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области

об изъятии недвижимости с выплатой возмещения,

при участии представителей сторон:

истца – ФИО3, доверенность от 30.12.2019 №40, диплом, удостоверение, ФИО4, доверенность от 30.12.2019 №42, диплом, паспорт,

ответчика (с использованием онлайн-связи) – ФИО5, доверенность от 27.07.2020, диплом №2426 от 03.07.2006, паспорт,

третьего лица – не явился, извещен,

установил:

22 июня 2020 года государственное казенное учреждение Новосибирской области «Мост» (далее- истец, ГКУ НСО «Мост») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее- ответчик, предприниматель, ФИО2, собственник) об изъятии у предпринимателя для государственных нужд, принадлежащее ему на праве собственности, следующее недвижимое имущество:

654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1, площадью 3623 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации складской базы, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир – здание, почтовый адрес ориентира: <...>;

помещение с кадастровым номером 54:35:061640:140, назначение – нежилое помещение, площадью 265, 3 кв. м, номер этажа – этаж №1 (надземный этаж), адрес: <...>,

с выплатой собственнику в качестве размера возмещения суммы: 5 135 336 рублей, в том числе: рыночная стоимость 654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 составляет 1 030 704 рублей; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140, площадью 265, 3 кв. м, составляет 3 684 291 рубль; сумма убытков, возникающих у ФИО2 в связи с изъятием доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 и нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140 составляет 420 341 рубль.

В судебном заседании истец уточнил свои требования, заявляя требования о выплате собственнику в качестве размера возмещения суммы: 8 538 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость 654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 составляет 1 807 000 рублей; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140, площадью 265, 3 кв. м, составляет 4 809 000 рублей; сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у индивидуального предпринимателя ФИО2 в связи с изъятием доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 и нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140 составляет 1 922 000 рублей.

Ответчик, с учетом увеличения суммы возмещения, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.03.2019 №1090 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области» принято решение об изъятии для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером 54:35:061666:1, площадью 3623 кв. м, и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <...>, в связи со строительством мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска.

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 по адресу: <...>, площадью 3623 кв. м, находится в зоне строительства указанного объекта регионального значения и подлежит изъятию для государственных нужд Новосибирской области.

ФИО2 является собственником 654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1, площадью 3623 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации складской базы, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир – здание, почтовый адрес ориентира: <...>, и помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140, назначение – нежилое помещение, площадью 265, 3 кв. м, номер этажа – этаж №1 (надземный этаж), адрес: <...>.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.04.2015), допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

В силу ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 56.6 ЗК РФ, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 ЗК РФ уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Согласно пункту 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу положений пункта 2 статьи 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Пунктом 6 статьи 279 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.04.2015) установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 ГК РФ при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Из материалов дела следует, что спор между сторонами возник по определению размера возмещения в отношении изымаемого недвижимого имущества: 654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1, площадью 3623 кв. м, и помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140, назначение – нежилое помещение, площадью 265, 3 кв. м, по адресу: <...>.

Согласно пункту 7 «Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

По делу была проведена судебная оценочная экспертиза.

По заключению эксперта №1/2611/2020 от 26.11.2020 на день проведения экспертизы рыночная стоимость 654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1, площадью 3623 кв. м, почтовый адрес ориентира: <...>, составляет 1 807 000 рублей; на день проведения экспертизы рыночная стоимость нежилого помещение с кадастровым номером 54:35:061640:140, площадью 265, 3 кв. м, по адресу: <...>, составляет 4 809 000 рублей; на день проведения экспертизы сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у предпринимателя в связи с изъятием доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 и нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140 составляет 1 922 000 рублей.

Определенная экспертом рыночная стоимость изымаемых у ответчика доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и нежилого помещения, и предложенная истцом сумма возмещения находятся в одном ценовом диапазоне, а именно, по заключению судебной экспертизы – 8 538 000 рублей, по отчету, представленному истцом - 5 135 336 рублей.

В связи с увеличением размера возмещения представитель ответчика не возражает против удовлетворения исковых требований, расчет размера возмещения, произведенный истцом на основании заключения эксперта, ответчиком признается.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет требования истца.

Арбитражный суд обязывает предпринимателя освободить изымаемое помещение с кадастровым номером 54:35:061640:140 от движимого имущества и личных вещей и передать изымаемое недвижимое имущество государственному казенному учреждению Новосибирской области «Мост», свободное от обременений прав третьих лиц, по акту приема-передачи в течение месяца со дня перечисления размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Согласно пункту 1, пункту 6 части 1 статьи 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка является основанием для перехода права собственности на земельный участок, находящийся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 56.11 ЗК РФ в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и которая предоставила за изымаемый земельный участок в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона (пункт 4 части 4 статьи 56.11 ЗК РФ).

Вступивший в законную силу судебный акт по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

За проведение судебной оценочной экспертизы перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью «ССК – Оценка» 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что указанные расходы следует отнести на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

изъять у индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) для государственных нужд, принадлежащее ему на праве собственности, следующее недвижимое имущество:

654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1, площадью 3623 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации складской базы, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, ориентир – здание, почтовый адрес ориентира: <...>;

помещение с кадастровым номером 54:35:061640:140, назначение – нежилое помещение, площадью 265, 3 кв. м, номер этажа – этаж №1 (надземный этаж), адрес: <...>,

с выплатой собственнику в качестве размера возмещения суммы: 8 538 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость 654/3623 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 составляет 1 807 000 рублей; рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140, площадью 265, 3 кв. м, составляет 4 809 000 рублей; сумма убытков и упущенной выгоды, возникающих у индивидуального предпринимателя ФИО2 в связи с изъятием доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 54:35:061666:1 и нежилого помещения с кадастровым номером 54:35:061640:140 составляет 1 922 000 рублей,

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить изымаемое помещение с кадастровым номером 54:35:061640:140 от движимого имущества и личных вещей и передать изымаемое недвижимое имущество государственному казенному учреждению Новосибирской области «Мост», свободное от обременений прав третьих лиц, по акту приема-передачи в течение месяца со дня перечисления размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество,

перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью «ССК – Оценка» 20 000 рублей за проведение судебной оценочной экспертизы.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков