Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А40-75218/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-75218/24-98-589
г. Москва
13 декабря 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2024года

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи В.С. Каленюк, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Малыгиным, рассмотрев дело по иску

ООО «УК «Имидж Комфорт» (ИНН <***>)

к ФОНД РЕНОВАЦИИ (ИНН <***>)

о взыскании 72 400 руб. 57 коп.

В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание. В судебное заседание явились:

от истца – не явился, надлежащим образом извещен;

от ответчика – ФИО1, доверенность от 07.11.23.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Имидж Комфорт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФОНД РЕНОВАЦИИ о взыскании задолженности по обращению с ТКО по нераспределенным жилым помещениям за период с 01.03.2023 по 17.08.2023 в сумме 62 202 руб. 43 коп., неустойки (пени) за период с 11.04.2023 по 03.04.2024 в размере 10 198 руб. 14 коп., неустойки с 04.04.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по договорам отзыва.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, заслушав представителей сторон, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

ООО «УК «Имидж Комфорт» (далее – Истец) является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...> с 26.12.2022.

В период с 01.03.2023 по 17.08.2023 в собственности ФОНД РЕНОВАЦИИ (далее – Ответчик) находились жилые помещения № 61, 8, 19, 13, 45, 125, 117, 120, 135,96. 86, 134, 1 15, 131, 122, 42, 78, 56, 59, 34, 136, 3, 14, 23, 10, 2.

В связи с чем, по мнению истца, по состоянию на 04.04.2024 числится задолженность по обращению с ТКО за период с 01.03.2023 по 17.08.2023 в сумме 62 202 руб. 43 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию. Претензия оставлена последним без удовлетворения.

Ответчик требования не признал, указав, что спорный период оплате не подлежит, в связи с отсутствием потребителей в жилых помещениях.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению которых возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, к которым относится, в том числе обращение с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, предъявляемая истцом к взысканию задолженность сформировалась за услуги, входящие в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по возмещению которых возложена законом на собственника жилого помещения.

Положениями Жилищного кодекса РФ (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ) предусмотрено право собственников, нанимателей жилых помещений вносить плату за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемую исходя из нормативов потребления, с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Включенные в него нормы подлежат применению и при перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункты 86.1,148 (44).

Таким образом, действующее законодательство РФ прямо предусматривает возможность перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу специфики Программы реновации жилищного фонда в городе Москве все жилые помещения, принадлежащие Фонду реновации на праве собственности, представляют собой первичные объекты недвижимости, что исключает возможность использования помещений третьими лицами до осуществления их реализации на открытом рынке и заключения договора купли-продажи с приобретателем квартиры.

С даты возникновения права собственности Фонда реновации на жилые помещения до даты подписания акта приема-передачи жилого помещения новому собственнику в жилых помещениях никто не проживает, ввиду чего коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не потребляется.

За период с 01.03.2023 плата за услугу по обращению с ТКО с Фонда реновации взиматься не должна, так как в соответствии с п. 86 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) (в редакции от 01.03.2023), при временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании письменного заявления осуществляется перерасчет размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно Приложению № 4 к Правилам.

Отсутствие потребителей в жилых помещениях, принадлежащих Фонду реновации в период, за который заявлен перерасчет, истцом не оспаривается.

В адрес истца Фондом реновации направлено соответствующее уведомление, в связи с чем плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 марта 2023 года за принадлежащее Фонду реновации жилое помещение начислению не подлежит.

Утверждение истца о том, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения и в этом случае в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на одного проживающего в жилом помещении, не основано на положениях действующего законодательства.

На территории города Москвы действует порядок расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 № 1812-ПП (далее - Порядок), в редакции которого, действовавшей до 01.08.2023 предусматривалось начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО двумя способами: исходя из фактического суммарного объема ТКО, накопленных за расчетный период (п. 2.1. Порядка); исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года, исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в MHO, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО (п. 2.2 Порядка).

Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2023 № 1468-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» в Порядок внесены изменения, согласно которым в отношении ТКО, накопленных жителями многоквартирных домов и иных жилых домов, а также при осуществлении расчетов регионального оператора с лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО формируются только одним способом - в соответствии с пунктом 2.2 Порядка по формуле 3 (исходя из общей площади жилого помещения, с последующей корректировкой расчета по итогам отчетного года, исходя из фактического суммарного объема ТКО за год).

Верховный Суд РФ в п. 19 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми бытовыми отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, указал, что перерасчет платы за оказание услуги по обращению с ТКО за период временного отсутствия граждан допускается как в случае ее исчисления исходя из количества постоянно или временно проживающих граждан, так и исходя из общей площади жилого помещения.

Согласно п. 86 (1) Правил № 354 при временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за услугу по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется согласно приложению № 4 к Правилам № 354.

Пунктами 1, 2 приложения № 4 к Правилам № 354, введенного в действие постановлением Правительства РФ от 16.1 1.2022 № 2076, установлен порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении, определенного по формуле 9 (2), указанной в Приложении № 2 к правилам № 354.

Поскольку в формуле, содержащейся в пункте 9 (2), указанной в Приложении № 2 к Правилам № 354, определяется размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО, действующим законодательством прямо определен порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период временного отсутствия граждан, исчисляемой указанным образом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 05 декабря 2022 года № 3212-0 отмечено, что положения Правил № 354, действуя с нормативной связи с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей саму возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении, не препятствуют проведению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении потребителя, которым соблюден нормативно установленный порядок обращения за перерасчетом, а также не связывают возможность перерасчета указанной платы с определенным способом ее исчисления.

В адрес истца ответчиком направлено соответствующее уведомление исх. № ФР-11-38054/23 от 28.09.2023, в связи с чем плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 марта 2023 года за принадлежащие Фонду реновации жилые помещения начислению не подлежит.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Суд исследовал и оценил по правилам ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость и достоверность указанных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и пришел к выводу, что они допустимы, относимы, взаимосвязаны, основания сомневаться в их достоверности отсутствуют.

Всесторонне исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, имеющиеся в материалах дела, суд не находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Таким образом, уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 70, 71, 110, 123, 131, 137, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.С. Каленюк