Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А40-47653/2021




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-47653/21-154-914
03 июня 2021 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2021

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 18) (зарегистрированного по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1 (филиал № 18 находится по адресу: 111024, <...>); ОГРН: <***>; ИНН: <***>, дата регистрации: 19.07.1996 г.)

к ООО "ОКС СУ №155" (117461, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.09.2002, ИНН: <***>)

о признании безнадёжной ко взысканию задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НСиПЗ) в размере 3 520 335, 97 руб.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): не явился, извещён;

от ответчика: не явился, извещён;

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 18 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "ОКС СУ №155" (далее – Общество, ответчик) о признании безнадёжной ко взысканию задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НСиПЗ) в размере 3 520 335, 97 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из заявления, свои требования заявитель обосновывает тем, что Фондом утрачена возможность взыскания с ответчика задолженности, в связи с чем подлежит признанию судом безнадежной к взысканию и списанию задолженность ответчика по уплате недоимки и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 520 335, 97руб. в связи с истечением установленного законом срока взыскания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СТРОИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ N155" зарегистрировано в качестве страхователя в филиале №18 Отделения Фонда, регистрационный номер 7736006458.

Филиалом № 18 Отделения Фонда у Общества выявлена задолженность по уплате неуплаченных страховых взносов и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 716 738,05 руб.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2014 Фондом в адрес ответчика было выставлено требование № 1нс об уплате недоимки и пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3 520 335, 97 руб.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Как следует из ч. 13 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ положения, предусмотренные статьей 26.1 Закона № 125-ФЗ, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Закона № 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 26.10 Закона № 125-ФЗ списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в пенсионный фонд российской федерации на выплату доплаты к пенсии и задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям" утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Согласно пп. г) п. 1 указанного выше Постановления признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам, уплачиваемым организациями угольной промышленности и организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее соответственно - взносы на выплату доплаты к пенсии, недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям, применяемым в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - задолженность), в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов в том числе, взыскание недоимки по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов осуществляется в порядке, установленном Главой IV. 1. Закона № 125-ФЗ.

Как указывает в заявитель, им утрачена возможность взыскания с ответчика суммы задолженности в виде неуплаченных страховых взносов и пени в размере 716 738,05 рублей.

Как следует из ч. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Частями 22, 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 настоящего Федерального закона. Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частями 1 и 2 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ч. 5 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, Обществом не исполнено требование Филиала № 18 Фонда от 15.04.2014 №1нс, срок уплаты по которому истек 01.05.2014.

Срок направления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника Отделением Фонда пропущен.

Срок для подачи Фондом заявления о взыскании задолженности через суд также заявителем пропущен, поскольку статья 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает подачу заявления в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Признание недоимки, пеней и штрафов безнадежными к взысканию, в связи с истечением установленного срока взыскания, необходимо для списания задолженности в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам».

Согласно «Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.1994г. № 101 (далее - Положение о Фонде № 101), Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования.

Из изложенного следует, что Филиал № 18 Фонда утратил возможность взыскания с ответчика имеющейся задолженности в установленном законодателем порядке в связи с истечением срока взыскания.

Следовательно, указанная в исковом заявлении задолженность является безнадежной к взысканию.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 45, 46, 59, 70, 115 НК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать безнадежной к взысканию задолженность ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СТРОИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ N 155" в сумме 3 520 335, 97 руб. по требованию №1нс от 15.04.2014г., а обязанность по ее уплате прекращенной.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУ МРО ФСС РФ в лице филиала №18 (подробнее)

Ответчики:

ООО "ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СТРОИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ N155" (подробнее)