Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А50-7325/2023

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Пермь

13.07.2023 № А50-7325/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06.07.2023

Решение в полном объеме изготовлено 13.07.2023

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Администрации Соликамского городского округа (618540, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Издательско-полиграфический комплекс "Соликамск" (618554, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании привести нежилое здание в соответствии с Правилами благоустройства территории Соликамского городского округа

при участии в судебном заседании: не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Соликамского городского округа (далее истец, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Издательско-полиграфический комплекс "Соликамск" (далее – ответчик) с требованием об обязании привести нежилое здание в соответствии с Правилами благоустройства территории Соликамского городского округа.

Ответчик письменного отзыва на иск не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющееся в деле уведомление о вручении почтовых отправлений.

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 59:10:0407028:4 по адресу: <...>, расположено двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 59:10:0407028:915, собственником которого является общество с ограниченной ответственностью "Издательско-полиграфический комплекс


"Соликамск", что подтверждается сведениями ЕГРН.

16 марта 2021 года обществу с ограниченной ответственностью "Издательско-полиграфический комплекс "Соликамск" вынесено предписание об устранении нарушений благоустройства территории Соликамского городского округа № 63/21, а именно:

- в течение 10 рабочих дней после получения настоящего предписания демонтировать вывеску с фасада нежилого двухэтажного здания по адресу: <...> со стороны автомобильной дороги, проходящей по шоссе Соликамскому, на уровне 2 этажа с текстом «Магазин канцтоваров КАРАНДАШ».

- в течение 1 месяца после получения настоящего предписания устранить

имеющиеся повреждения на фасаде нежилого двухэтажного здания по адресу: <...>, обеспечить остекление оконных рамах.

Предписание получено обществом 23.03.2021 и в установленный срок не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края от 23.07.2021 № 5-691/2021 общество "Издательско-полиграфический комплекс "Соликамск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.

02.03.2023 должностным лицом Администрации проведено выездное обследование объекта двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 59:10:0407028:915, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 59:10:0407028:4, в ходе которого установлены нарушения обязательных требований.

Результаты обследования зафиксированы в протоколе выездного обследования от 02.03.2023.

В связи с непринятием обществом мер по приведению внешнего вида нежилого здания обязательным требованиям, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

Правила благоустройства территории муниципального образования - это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской


Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства 4 территории муниципального образования (абзац двадцать первый части 1 статьи 2, пункт 11 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ).

Решением Думы Соликамского городского округа от 30.09.2020 № 774 утверждены Правила благоустройства территории Соликамского городского округа (далее - Правила благоустройства).

Правила благоустройства действуют на всей территории городского округа, обязательны для исполнения и соблюдения всеми гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы (пункт 1.2, части 1).

В пункте 2.18. Правил благоустройства указано, что юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся .балансодержателями, собственниками или пользователями зданий, сооружений, иных объектов (в том числе временных), расположенных на территории городского округа, обязаны за свой счет обеспечить чистоту и надлежащее состояние внешних элементов указанных объектов, в том числе фасадов, принимать меры по приведению объектов в соответствие с требованиями Правил благоустройства;

владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в соответствии с требованиями действующего законодательства должны обеспечивать содержание фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений (п. 3.2).

В пункте 3.4. Правил благоустройства определены требования к содержанию и внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, а именно:

- при содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства и (или) размещенные не в соответствии с Правилами благоустройства;

- работы по удалению с фасадов зданий, строений, сооружений объявлений, афиш, агитационных материалов, растяжек, надписей, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства и (или) размещенную не в соответствии с Правилами благоустройства, проводятся независимо от времени года;

-повреждения внешнего вида фасадов здания, строения, сооружений повреждения водоотводящей системы, системы внешнего освещения, указателей с наименованием улиц и номерами домов (зданий) должны устраняться в течение 10 рабочих дней после обнаружения лицами, указанными в пункте 3.2 Правил благоустройства;

- повреждения окраски фасадов зданий, строений, сооружений, архитектурных элементов фасадов не должны превышать более 1% от всей площади фасада;

- оконные проемы, витрины зданий, строений, сооружений, рекламные конструкции должны быть чистыми, без повреждений;


- расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов должна производиться только специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумбах);

- временное использование опор наружного освещения, ограждений и иного муниципального имущества для размещения афиш устанавливается постановлением администрации Соликамского городского округа.

На фасадах зданий, строений, сооружений запрещается:

а) размещение конструкций, содержащих информацию или изображения нарушениями требований действующего законодательства;

б) размещение частных объявлений, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек;

в) размещение объектов уличного искусства с нарушениями требований установленных Правилами благоустройства;

г) частичная (фрагментарная) окраска, отделка, облицовка поверхности фаса; облицовка участка фасада вокруг входа и входной группы, откосов и наличников не в соответствии с паспортом фасада здания;

д) окраска поверхностей, облицованных камнем, фасадной плиткой, облицовка поверхностей откосов керамической плиткой, повреждение поверхностей отделки откосов, элементов архитектурного оформления дверных и оконных проемов, наличников, профилей, элементов декора.

Из протокола выездного обследования от 02.03.2023 следует, что объект двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 59:10:0407028:915, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 59:10:0407028:4, не соответствует пунктам 3.4, 3.5 Правил благоустройства территории Соликамского городского округа утвержденных Решением Думы Соликамского городского округа от 30.09.2020 № 774.

Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу постановлением от 23.07.2021 № 5-691/2021 о привлечении ответчика к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав в совокупности представленные сторонами в материалы дела доказательства в обоснование своих доводов и возражений, суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, о наличии совокупности представленных истцом доказательств подтверждающих нарушение ответчиком пунктов 3.4, 3.5 Правил благоустройства.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ материалы дела, в отсутствие доказательств устранения нарушения, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности привести нежилое здания, расположенного по адресу: <...> в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории Соликамского городского округа,


утвержденных решением Думы Соликамского городского округа от 30.09.2020 № 774.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Издательско-полиграфический комплекс «Соликамск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) привести нежилое здание с кадастровым номером 59:10:0407028:915, расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 59:10:0407028:4, в соответствии с Правилами благоустройства в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

1. обеспечить остекление оконных рам на 1 и 2 этажах нежилого двухэтажного здания по адресу: <...>;

2. устранить имеющиеся повреждения на фасаде нежилого двухэтажного здания по адресу: <...> в виде опавшей штукатурки с фасада.

3. демонтировать вывеску с фасада нежилого двухэтажного здания по адресу: <...> со стороны автомобильной дороги, проходящей по шоссе Соликамскому, на уровне 2 этажа с текстом «Магазин канцтоваров КАРАНДАШ».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Издательско-полиграфический комплекс «Соликамск» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.М. Лаптева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.05.2022 1:40:00

Кому выдана Лаптева Мария Михайловна