Определение от 17 февраля 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,

http://13aas.arbitr.ru



ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Дело № А21-7814/2023
18 февраля 2026 года
г. Санкт-Петербург



Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе

председательствующего Целищевой Н.Е.,

судей Балакир М.В., Изотовой С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.А.

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность от 04.09.2025),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 23.12.2025), ФИО3 (доверенность от 23.12.2025),

от 3-их лиц: не явились, извещены,

рассмотрев апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-3250/2026, 13АП-16778/2024) акционерного общества «Единая система обращения с отходами» и общества с ограниченной ответственностью «Калининград Эко» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.04.2024 по делу № А21-7814/2023 (судья Ю.Д. Залужная), принятое

по иску Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

к акционерному обществу «Единая система обращения с отходами»

третьи лица: 1) Агентство по имуществу Калининградской области, 2) Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, 3) «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Калининградской области» - филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу»

о прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды,

установил:


Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – Предприятие), в котором просило прекратить деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, с причинением вреда окружающей среде, вывести из эксплуатации объект размещения твердых коммунальных отходов номер ОРО в ГРОРО 39-00011-3-00136-250418.


2 А21-7814/2023


Решением от 09.04.2024 суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, обязал ответчика прекратить деятельность по размещению отходов на объекте размещения отходов номер ОРО в ГРОРО 39-00011-3-00136-250418, расположенном на земельных участках вблизи пос. Круглово Зеленоградского района, обеспечить разработку проекта рекультивации полигона размещения отходов в срок не позднее 7-ми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также провести в установленном порядке рекультивацию полигона размещения отходов (земельных участков), расположенного вблизи пос. Круглово Зеленоградского района, в срок не позднее 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с указанным решением, Предприятие обратилось с апелляционной жалобой.

Определением апелляционного суда от 16.10.2024 в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ ввиду нахождения судьи Черемошкиной В.В. в очередном отпуске в составе суда произведена замена судьи Черемошкиной В.В. на судью Изотову С.В.

Определением от 11.12.2024 суд апелляционной инстанции приостановил производство по настоящему делу до момента вступления в законную силу судебного акта по делу № А21-11067/2023.

Установив, что судебный акт по делу № А21-11067/2023 вступил в законную силу, апелляционный суд определением (протокольным) от 21.01.2026 возобновил производство по делу.

Определением апелляционного суда от 12.02.2026 произведена замена Предприятия (ответчика), реорганизованного в форме преобразования в акционерное общество, в порядке процессуального правопреемства на акционерное общество «Единая система обращения с отходами» (далее – Общество).

От общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Калининград Эко» поступила апелляционная жалоба на решение суда от 09.04.2024 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока ее подачи, которая определением апелляционного суда от 13.02.2026 принята к производству.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы своей апелляционной жалобы, а представитель истца возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просил оставить решение от 09.04.2024 без изменения.

Также представители Общества полагали необходимым привлечь к участию в деле Калининградскую межрайонную природоохранную прокуратуру в целях соблюдения законности, защиты публичного и общественного интереса, обеспечения баланса интересов сторон.

Согласно части 5 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Приняв во внимание предмет спора и фактические обстоятельства настоящего дела, апелляционный суд счел необходимым в порядке статьи 52 АПК РФ привлечь к участию в деле Калининградскую межрайонную природоохранную прокуратуру в целях обеспечения законности и защиты интересов неопределенного круга лиц.

В связи со вступлением в дело прокуратуры судебное разбирательство подлежит отложению.


3 А21-7814/2023


Руководствуясь статьями 52, 158, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Привлечь к участию в деле Калининградскую межрайонную природоохранную прокуратуру (236006, <...>).

2. Отложить судебное разбирательство на 08 апреля 2026 года в 12 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал 219.

3. Прокуратуре: письменный отзыв по существу спора.

4. Сторонам: направить в адрес Калининградской межрайонной природоохранной прокуратуры письменные правовые позиции по делу.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн-заседание), а также право направить в апелляционный суд ходатайство с волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.

6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с материалами дел в электронном виде через информационную систему «Картотека арбитражных дел».

Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием информационной системы «Мой арбитр».

Информация:

- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об

отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить в

информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru

- телефон справочной службы <***>.


- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>;

- с порядком обращения с ходатайством об участии в онлайн-заседании можно ознакомиться

на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;


- с порядком обращения с ходатайством об ознакомлении с материалами дела в электронном

виде можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе

«Новости»;


- с порядком допуска посетителей в здание суда в период режима повышенной готовности

можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе

«Новости».


Председательствующий Н.Е. Целищева

Судьи М.В. Балакир

С.В. Изотова



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (подробнее)

Ответчики:

Государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (подробнее)

Иные лица:

Агентство по имущ. К/О (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (отдел Административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора) (подробнее)
ООО "Калининград ЭКО" (подробнее)

Судьи дела:

Изотова С.В. (судья) (подробнее)