Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А57-23387/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-23387/2019
13 августа 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Саратовской области исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ВОСТОК», г. Саратов к администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов о взыскании 64278,28 руб.

при участии в судебном заседании:

от ответчиков: Администрация МО «Город Саратов» - ФИО2, представитель по доверенности № 01-08/44 от 15.07.2019 г. (пост.),

Комитет по управлению имуществом города Саратова – ФИО3, представитель по доверенности от 31.05.2019 г. №02-15/12931 (пост.),

иные лица не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ВОСТОК», г. Саратов к администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов о взыскании 64278,28 руб.

Определением от 18.11.2019 год суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию Кировского района МО «Город Саратов» (410012, <...>), Комитет по финансам Администрации МО «Город Саратов» (410031, <...>).

Определением от 21.01.2020 г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков – Комитет по финансам Администрации МО «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова (410012, ФИО4, ул. Театральная, д. 7).

Определением от 11.03.2020 г. арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, арендаторов нежилых помещений – Саратовскую региональную общественную организацию инвалидов – чернобыльцев «Саратовский правозащитный центр Солидарность» (410600, <...>), Саратовскую Коллегию адвокатов «Правозащита» (410012, <...>).

В судебное заседание, состоявшееся 05.08.2020, явились представители Администрации МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд завершил исследование доказательств.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 06.08.2020 12 час. 50 мин., о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебного заседания представители сторон в судебное заседание не явились.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Статьей 123 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о движении дела, о времени и месте судебных заседаний своевременно размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «ВОСТОК» управляет многоквартирными домами, расположенными по адресам:

- <...> 01.04.2018г.,

- <...> 12.02.2018г.

- <...> 12.02.2018г.,

- <...> 01.03.2018г.,

- <...> 12.02.2018г.,

- <...> 12.02.2018г., что подтверждается протоколами по итогам открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования «Город Саратов» №180Р/18 от 01.03.2018г., №450Р/17 от 06.12.2017г., №437Р/17 от 30.11.2017г., №23Р/18 от 12.01.2018г., №439Р/17 от 01.12.2017г., №490Р/17 от 18.12.2017г. сведениями государственной жилищной инспекции Саратовской области о включении вышеуказанных домов в реестр лицензий Саратовской области за ООО УК «АВАНГАРД».

Согласно уведомлению от 12.07.2018 № 781, 25 июня 2018г. произведено изменение наименования общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «АВАНГАРД» (ИНН <***>). Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «АВАНГАРД» переименовалось в общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЦЕНТР» (сокращенное наименование - ООО УК «ЦЕНТР»).

Кроме того, 10 июля 2018г. было произведено очередное изменение наименования общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЦЕНТР» (ИНН <***>) в общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ВОСТОК» (сокращенное наименование - ООО УК «ВОСТОК»), данные изменения в наименовании юридического лица, были так же зарегистрированы в установленном законном порядке в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № 8 Саратовской области (запись за государственным регистрационным номером- 2186451388000 от 10.07.2018г.).

Согласно конкурной документации размер платы за содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> был установлен в размере 14,17 руб. за 1 кв.м., а с 12.08.2018 г. из тарифа было исключено обращение с ТКО. Таким образом, с 12.08.2018 г. тариф на содержание общедомового инженерного оборудования составляет 9,59 руб. за 1 кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> был установлен в размере 14,37 руб. за 1 кв.м., а с 12.08.2018 г. из тарифа было исключено обращение с ТКО. Таким образом, с 12.08.2018 г. тариф на содержание общедомового инженерного оборудования составляет 12,41 руб. за 1 кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> был установлен в размере 15,17 руб. за 1 кв.м., а с 12.08.2018 г. из тарифа было исключено обращение с ТКО. Таким образом, с 12.08.2018 г. тариф на содержание общедомового инженерного оборудования составляет 13,31 руб. за 1 кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> был установлен в размере 11,55 руб. за 1 кв.м., а с 12.08.2018 г. из тарифа было исключено обращение с ТКО. Таким образом, с 12.08.2018 г. тариф на содержание общедомового инженерного оборудования составляет 7,98 руб. за 1 кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> был установлен в размере 15,49 руб. за 1 кв.м., а с 12.08.2018 г. из тарифа было исключено обращение с ТКО. Таким образом, с 12.08.2018 г. тариф на содержание общедомового инженерного оборудования составляет 10,8 руб. за 1 кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества в спорном многоквартирном доме по адресу: <...> был установлен в размере 15,17 руб. за 1 кв.м., а с 12.08.2018 г. из тарифа было исключено обращение с ТКО. Таким образом, с 12.08.2018 г. тариф на содержание общедомового инженерного оборудования составляет 11,92 руб. за 1 кв.м.

Муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежат нежилые помещения площадью 53 кв.м. в доме №34 по ул. Гоголя г. Саратова; 42,6 кв.м. в доме №92 по ул. Большая Казачья г. Саратов; 82,4 кв.м в доме №58 по ул. Вольская г. Саратова; 175,1 кв.м. в доме 61 по ул. М.Горького г. Саратова; 42,8 кв.м. в доме 175 по ул. Челюскинцев г. Саратова; 27,1 кв.м в доме №92 по ул.Московская г.Саратов, что подтверждается имеющимися в материалах Выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец полагает, что муниципальное образование «Город Саратов» обязано участвовать в расходах, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома, соразмерно занимаемой им площади в доме.

Ненадлежащее исполнение муниципальным образованием «Город Саратов» как собственником нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении истца обязательств по внесению ежемесячных взносов на содержание общего имущества данных жилых домов, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества).

Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Таким образом, муниципальное образование «Город Саратов» являясь собственником спорного нежилого помещения обязано нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном жилом доме.

Отсутствие заключенных договоров на возмещение соответствующих затрат не является основанием для освобождения ответчика от участия в таких расходах.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Истец начислил собственнику нежилых помещений плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах по адресам: <...> за период с 01.04.2018г. по 31.03.2019г. в размере 7159,07 руб.; <...> за период с 12.02.2018г. по 31.03.2019г. в размере 7691,52 руб.; <...> за период с 01.03.2018г. по 31.03.2019г. в размере 15508,27 руб.; <...> за период с 01.03.2018г. по 31.03.2019г. в размере 21512,26 руб.; <...> за период с 12.02.2018г. по 31.03.2019г. в размере 7486,51 руб.; <...> за период с 12.02.2018г. по 31.03.2019г. в размере 4920,65 руб., всего в общей сумме 64278, 28 руб.

Муниципальное образование «Город Саратов» свои обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества не исполнило.

Задолженность муниципального образования «Город Саратов» за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах по адресам: <...> за период с 01.04.2018г. по 31.03.2019г. составляет 7159,07 руб.; <...> за период с 12.02.2018г. по 31.03.2019г. составляет 7691,52 руб.; <...> за период с 01.03.2018г. по 31.03.2019г. составляет 15508,27 руб.; <...> за период с 01.03.2018г. по 31.03.2019г. составляет 21512,26 руб.; <...> за период с 12.02.2018г. по 31.03.2019г. составляет 7486,51 руб.; <...> за период с 12.02.2018г. по 31.03.2019г. составляет 4920,65 руб., всего в общей сумме 64278, 28 руб.

Расчет задолженности судом проверен и признан правомерным.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик на день рассмотрения иска не представил суду доказательств оплаты истребуемых сумм.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункт 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, сходящимся в муниципальной собственности поселения (пп. 3 п. 1) и содержания муниципального жилищного фонда (пп. 6 п. 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Ф3 - № 131 финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета. Таким образом, бюджетное законодательство дает право и определяет возможность внесения средств на содержание своего муниципального имущества и относит эти обязательства к вопросам местного значения.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее -Постановление № 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

На финансовый орган муниципального образования возложено исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета (статья 242.2 БК РФ).

В пункте 14 Постановления № 13 разъяснено, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает о взыскании вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации (статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158БКРФ).

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3-242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3-242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления № 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3.1 Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года №25-246 муниципальную казну составляет имущество города, находящееся в собственности муниципального образования «Город Саратов» и не закрепленное в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе: средства бюджета города (пп. 3.1.1). Аналогичная норма закреплена в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны).

В соответствии с п. 1.1., 1.3. Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы о от 26.09.2019 № 56-425, комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - КУИ г. Саратова) является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества.

В соответствии с пунктами 3.1.16, Положения о КУИ г. Саратова, КУИ г. Саратова передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах.

Согласно пунктам 3.1.20, 3.1.22 Положения о КУИ г. Саратова, КУИ г. Саратова является держателем объектов имущественной части муниципальной казны, осуществляет распоряжение имуществом казны в рамках имеющихся полномочий по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, установленных решением Саратовской городской Думы; осуществляет обязанности собственника нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 3.4.1 Положения о КУИ, осуществляет полномочия главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета муниципального образования «Город Саратов» и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и решениями Саратовской городской Думы.

Согласно пункту 3.5.3 Положения о КУИ, обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах.

Кроме того, согласно п. 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, администрация района является главным распорядителем бюджетных средств и осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года и т.д.

Таким образом, проанализировав указанные выше положения, в рамках рассматриваемого спора органом, являющимся держателем спорных нежилых помещений, выступает Комитет по управлению имуществом города Саратова.

Согласно п. 9.1 «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны).

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Ответчик - Комитет по управлению имуществом города Саратова не доказал, что ему, как держателю объектов имущественной части муниципальной казны, не выделялись денежные средства на оплату за содержание и ремонт общего имущества в 2018, 2019 г.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что надлежащим ответчиком по оплате задолженности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...><...><...>, <...>, <...>, <...>, является Комитет по управлению имуществом города Саратова.

В иске к остальным ответчикам следует отказать.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по упрвлению имуществом города Саратова в пользу истца – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восток», г. Саратов задолженность за содержание общего имущества в многоквартирных домах по адресам: <...> за период с 01.04.2018 г. по 31.03.2019 г. в сумме 7.159 рублей 07 копеек; <...> за период с 12.02.2018 г. по 31.03.2019 г. в сумме 7.691 рубль 52 копейки; <...> за период с 01.03.2018 г. по 31.03.2019 г. в сумме 15.508 рублей 27 копеек; <...> за период с марта 2018 г. по 31.03.2019 г. в сумме 21.512 рублей 26 копеек; <...> за период с 12.02.2018 г. по 31.03.2019 г. в сумме 7.486 рублей 51 копейка; <...> за период с 12.02.2018 г. по 31.03.2019 г. в сумме 4.920 рублей 65 копеек, всего 64.278 рублей 28 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.571 рубль.

В иске к остальным ответчикам – отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области С.А. Федорцова