Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А60-42866/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-42866/2017
26 сентября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2017 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.В. Парамоновой  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С. Самохваловой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива "РОСТОК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ДЕПАРТАМЕНТУ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условии договора аренды,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1,  представитель по доверенности № 281 от  01.01.2018,

от ответчика:  ФИО2, представитель по доверенности  от  11.01.2017.


Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Росток» обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства Свердловской области об изменении договора аренды лесного участка от 21.01.2010 №571 заключенный между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Росток» путем заключения дополнительного соглашения и изложения приложений №2, 5 и 6 к договору в новой редакции.

Истец заявленные требования поддержал.

   Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил.

С учетом возможности рассмотрения дела по существу по представленным в предварительное судебное заседание документам, принимая во внимание, что лица участвующие в деле уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и при отсутствии от них возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.     

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   



установил:

Между сельскохозяйственным производственным кооперативом «Росток» (арендатор) и Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) был заключен договор аренды лесного участка от 21.01.2010 № 571, согласно которому арендатору для заготовки древесины передан лесной участок площадью 10356 га, расположенный: Свердловская область, Туринский район, Туринское лесничество, в лесных кварталах, указанных в пункте 2 договора. Указанный договор прошел процедуру государственной регистрации (запись о регистрации от 05.03.2010 № 66-66-38/005/2010-026).

Министерство природных ресурсов Свердловской области реорганизовано путем выделения Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее — Департамент) с передачей ему полномочий в области лесных отношений на территории Свердловской области (Указ Губернатора Свердловской области «О реорганизации Министерства природных ресурсов» от 02.11.2010 № 960-УГ). В связи с этим в настоящее время полномочия арендодателя в отношении вышеуказанного лесного участка осуществляются Департаментом.

На основании заявки арендатора обществом с ограниченной ответственностью «Леспроект» была подготовлена корректирующая записка к расчету размера пользования лесом на арендуемом лесном участке.

В связи с произошедшими изменениями лесохозяйственного регламента Туринского лесничества, а также в связи с принятием после заключения договора аренды приказа Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении норм противопожарного обустройства лесов» по результатам проведенной корректировки были выявлены существенные расхождения в объемах противопожарных и лесохозяйственных мероприятий на лесном участке, а также в таксационных характеристиках лесного участка, отраженных в приложениях № 2 и 5 к договору аренды.

Таким образом, вследствие корректировки расчета размера пользования лесом были уточнены количественные и качественные характеристики лесного участка, что повлекло необходимость внесения изменений в заключенный договор аренды, а именно в приложения № 2, 5 и 6 к договору.

Истец обратился к Ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды лесного участка от 21.01.2010 № 571 (письмо от 26.05.2017). Ответчиком в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на необходимость решения вопроса в судебном порядке (письмо от 08.06.2017 № 24-09-16/4823).

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование в соответствии с положениями данного кодекса. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом.

В силу части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов, проводимых в форме открытого аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что лесным законодательством установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по результатам торгов по продаже права на заключение договора в форме открытого аукциона), но и возможность изменения условий договора аренды только на основании судебного акта.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, пришел к выводу о существенных изменениях количественных и качественных характеристик лесного участка, что свидетельствует о том, что ответчик не может быть понужден к заключению дополнительного соглашения, поскольку такие изменения могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Договор считается измененным с момента вступления решения в законную силу. Приложения  2/2, 5/2, 6/2,  являются неотъемлемой частью настоящего судебного акта.

С учетом того, что ответчик прав истца не нарушал, законом установлен только судебный порядок изменения договора, расходы истца по оплате госпошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Изменить договор аренды  лесного участка № 571 от 21.01.2010 г., заключенный между ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «РОСТОК»,  путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды с новыми приложениями № 2/2, 5/2, 6/2.

Договор аренды лесного участка № 571 от 21.01.2010 г. считается измененным с момента вступления решения в законную силу.

3. Приложения № № 2/2, 5/2, 6/2 являются неотъемлемой частью настоящего судебного акта.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты,  указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                В.В. Парамонова