Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А40-106560/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-106560/22-93-811
г. Москва
15 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2022 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ПАО "ТГК-1" (197198, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ДОБРОЛЮБОВА ПРОСПЕКТ, ДОМ 16, КОРПУС 2А, ПОМЕЩЕНИЕ 54Н, ОГРН: 1057810153400, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2005, ИНН: 7841312071, КПП: 781301001)

к ПАО "Волгоградэнергосбыт" (400001, ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВОЛГОГРАД ГОРОД, КОЗЛОВСКАЯ УЛИЦА, 14, ОГРН: 1053444090028, Дата присвоения ОГРН: 01.01.2005, ИНН: 3445071523, КПП: 344501001)

третье лицо АО "АТС" (123610, ГОРОД МОСКВА, КРАСНОПРЕСНЕНСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ, 12, ПОДЬЕЗД 7, ЭТАЖ 8, ОГРН: 1077763818450, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2007, ИНН: 7703651792, КПП: 770301001)

о взыскании суммы задолженности за поставленную мощность с 01.03.2022 по 31.03.2022 в размере 6 832 793 руб.,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен..

от ответчика – не явился, извещен.

от третьих лиц – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "ТГК-1" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ПАО "Волгоградэнергосбыт" задолженности за поставленную мощность с 01.03.2022 по 31.03.2022 в размере 6 832 793 руб.

АО "АТС" направило письменные пояснения, согласно которым подтвердило стоимость поставленной мощности в марте 2022 года

ПАО "ТГК-1"., ПАО "Волгоградэнергосбыт", АО "АТС", извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3,5 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд признает заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Отношения на оптовом рынке электроэнергии и мощности регулируются, в первую очередь, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее - Правила оптового рынка).

На основании пункта 7 статьи 33 Закона об электроэнергетике, Правил оптового рынка, а также положений договора о присоединении к торговой системе оптового рынка (далее - Договор о присоединении) АО «АТС» осуществляет функцию коммерческого оператора оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок).

Между Истцом, Ассоциацией «НП Совет рынка», АО «АТС», АО «СО ЕЭС», ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «ЦФР» заключен Договор о присоединении № 018-ДП/08.

Между Ответчиком, Ассоциацией «НП Совет рынка», АО «АТС», АО «СО ЕЭС», ПАО «ФСК ЕЭС» и АО «ЦФР» заключен Договор о присоединении № 126-ДП/08.

Пунктом 7.1. стандартной формы Договора о присоединении предусмотрено, что коммерческий оператор при оказании услуги по организации оптовой торговли электрической энергии осуществляет одно или несколько следующих действий: организацию системы гарантий и расчетов на оптовом рынке, осуществления расчетов за электрическую энергию и мощность и оказываемые услуги; регистрацию регулируемых договоров купли-продажи электрической энергии и мощности, двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии, двусторонних договоров купли-продажи отклонений, изменений и (или) дополнений к ним; организацию системы измерений и сбора информации о фактическом производстве электрической энергии и мощности и об их потреблении на оптовом рынке; подтверждение фактов предоставления и получения мощности субъектами оптового рынка.

Абзац 3 пункта 1 статьи 32 Закона об электроэнергетики предусматривает, что субъекты оптового рынка, осуществляющие производство и поставки мощности, обязаны поставлять мощность по договорам купли-продажи, договорам поставки мощности, заключенным в порядке, установленном Правилами оптового рынка, в том числе с использованием генерирующих объектов, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень.

При этом покупатели электрической энергии - субъекты оптового рынка и в предусмотренных правилами оптового рынка случаях иные лица обязаны приобретать мощность по договорам купли-продажи, договорам поставки мощности, заключенным в порядке, установленном Правилами оптового рынка.

В соответствии с пунктом 4 Правил оптового рынка торговля мощностью на оптовом рынке электроэнергии осуществляется, в том числе по свободным (нерегулируемым) ценам по результатам конкурентного отбора мощности (далее - КОМ).

Торговля мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам по результатам КОМ осуществляется участниками оптового рынка - поставщиками мощности по договорам купли-продажи мощности по результатам КОМ, договорам купли-продажи мощности по результатам КОМ в целях обеспечения поставки мощности между ценовыми зонами, покупателями по которым являются Участники оптового рынка - покупатели и поставщики электрической энергии и мощности, и договорам купли-продажи мощности по результатам КОМ в целях компенсации потерь в электрических сетях, покупателем по которым является ФСК (далее - договоры купли-продажи мощности по результатам КОМ).

Договор купли-продажи мощности по результатам КОМ заключается в соответствии со стандартными формами, являющимися приложениями к Договору о присоединении.

Договоры купли-продажи мощности по результатам КОМ, в которых Участник оптового рынка - поставщик электрической энергии и мощности является продавцом мощности, заключаются в случаях, если соответствующий поставщик указан во включенном в реестр итогов КОМ перечне поставщиков мощности, ценовые заявки на продажу мощности которых были отобраны по результатам КОМ, или в реестре обязательств по поставке мощности по результатам КОМ.

Договоры купли-продажи мощности по результатам КОМ заключаются между Участниками оптового рынка - поставщиками электрической энергии и мощности и Участниками оптового рынка - покупателями электрической энергии и мощности, группы точек поставки которых расположены в одной ценовой зоне.

В случае если такое лицо заключило ранее договоры купли-продажи мощности по результатам КОМ, в которых он является продавцом мощности, то у такого лица возникает обязанность по поставке мощности соответствующего генерирующего объекта и мощность учитывается как проданная по таким договорам с даты получения им права участия в торговле электрической энергией и мощностью по ГТП, зарегистрированной в отношении такого объекта.

Покупателями по договорам купли-продажи мощности по результатам КОМ, договорам купли-продажи мощности по результатам КОМ новых генерирующих объектов, договорам купли-продажи мощности, производимой с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, являются Участники оптового рынка - поставщики электрической энергии и мощности и Участники оптового рынка - покупатели электрической энергии и мощности.

В соответствии с пунктом 100 Правил оптового рынка, с целью обеспечения в Единой энергетической системе России в целом и по отдельным зонам свободного перетока достаточного для удовлетворения спроса на электрическую энергию объема генерирующей мощности на оптовом рынке осуществляется долгосрочный КОМ.

Согласно пункту 103 Правил оптового рынка КОМ осуществляет Акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы» (далее - Системный оператор) в порядке, предусмотренном Правилами оптового рынка.

В КОМ вправе принимать участие субъекты оптового рынка в отношении введенных в эксплуатацию генерирующих объектов и генерирующих объектов, ввод в эксплуатацию которых запланирован по окончании строительства (модернизации, реконструкции) после проведения КОМ, при условии заключения ими всех предусмотренных Договором о присоединении необходимых для участия в КОМ договоров.

Пунктом 108 Правил оптового рынка определено, что субъекты оптового рынка, имеющие право на участие в КОМ, в течение установленного Системным оператором срока подачи ценовых заявок, направляют АО «СО ЕЭС» ценовые заявки на продажу мощности.

В соответствии с пунктом 111 Правил оптового рынка КОМ проводится в порядке, установленном Договором о присоединении с учетом положений Правил оптового рынка, и является процедурой определения для ценовых зон цен на мощность, продаваемую по итогам КОМ генерирующих объектов, а также объемов мощности, отобранной по итогам КОМ, для каждого из таких генерирующих объектов (отобранных объемов мощности).

При проведении КОМ Системный оператор в порядке, определенном Договором о присоединении, включает в число отобранных по итогам КОМ генерирующих объектов такие объекты, в отношении которых в ценовых заявках поставщиков указана наиболее низкая цена, при условии, что на мощность указанных генерирующих объектов существует спрос.

Цена на мощность, продаваемую по итогам КОМ, устанавливается для каждой ценовой зоны с соблюдением требований, предусмотренных абзацем 4 пункта 111 Правил оптового рынка.

По результатам КОМ Системный оператор формирует реестр его итогов, в котором для каждой ценовой зоны указывается перечень поставщиков мощности и перечень генерирующих объектов, цена на мощность, продаваемую по итогам КОМ, а также перечень покупателей с ценозависимым потреблением, заявки которых были учтены при проведении КОМ.

Продажа мощности по результатам КОМ производится с 1-го числа месяца, определенного при проведении КОМ до 31 декабря (включительно) года, на который проводился КОМ.

Мощность, предложенная поставщиком к продаже и отобранная по результатам КОМ, проводимого на соответствующий период, подлежит реализации по договорам купли-продажи (поставки) мощности, заключаемым по результатам КОМ, устанавливающие обязательства сторон по поставке и оплате мощности.

Истец и Ответчик заключили Договоры купли-продажи мощности по результатам КОМ.

Договор купли-продажи мощности по результатам КОМ заключается в соответствии со стандартными формами, являющимися приложениями к Договору о присоединении.

Согласно разделу 2 Договора купли-продажи мощности по результатам КОМ продавец обязуется своевременно начать поставку и в течение всего установленного Договором срока поставлять, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать мощность в соответствии с условиями Договора, Правил оптового рынка, Договора о присоединении и регламентов оптового рынка.

Уведомление КОМ должно содержать перечень групп точек поставки генерации, с использованием которых Продавец осуществляет поставку мощности по договорам купли-продажи мощности по результатам КОМ, а также количество мощности Продавца, отобранной по результатам КОМ.

При этом Покупатель приобретает мощность для ее потребления в зарегистрированных за ним группах точек поставки потребления (группах точек поставки экспорта), расположенных в указанной ценовой зоне.

Датой начала фактической поставки мощности по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ в отношении каждого генерирующего объекта, указанного в Уведомлении КОМ, является 1 (первое) число месяца, до начала которого Продавцом выполнены требования Раздела 2 Договора купли-продажи мощности по результатам КОМ.

Количество продаваемой по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ мощности (договорный объем мощности) определяется для каждого месяца АО «АТС» в соответствии с требованиями Договоров о присоединении и регламентов оптового рынка, в том числе Регламента определения объемов покупки и продажи мощности на оптовом рынке и Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии1.

При этом количество мощности, фактически поставленной по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ, определяется АО «АТС» на основании полученного от Системного оператора подтверждения объема фактически поставленной Продавцом на оптовый рынок мощности и доводится до сведения Продавца и Покупателя по форме, в порядке и сроки, указанные в Договорах о присоединении.

Пунктом 2.3. Раздела 2 Договора купли-продажи мощности по результатам КОМ предусмотрено, что стоимость мощности, продаваемой по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ, определяется АО «АТС» в соответствии с Договорами о присоединении и регламентами оптового рынка исходя из цены мощности, определенной по результатам КОМ, с учетом особенностей, установленных Правилами оптового рынка для отдельных категорий поставщиков мощности, а также с учетом ежегодной индексации этих цен, осуществляемой в порядке и на условиях, предусмотренных Правилами оптового рынка и Договорами о присоединении.

Стоимость мощности, рассчитанная АО «АТС», является той стоимостью мощности, по которой Покупатель приобретает у Продавца мощность по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ.

АО «АТС» осуществляет определение договорного и фактического объема и стоимости мощности, продаваемой по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ, а также обеспечивает изменение Договора купли-продажи мощности по результатам КОМ в соответствии с требованиями Правил оптового рынка и Договора о присоединении.

Определенные АО «АТС» количество и стоимость мощности, поставленной по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ, сообщаются в АО «ЦФР» в целях осуществления расчетов по Договору купли-продажи мощности по результатам КОМ в порядке и сроки, которые предусмотрены Договором купли-продажи мощности по результатам КОМ и Договором о присоединении.

В рассматриваемом случае Истец, Ответчик и АО «АТС» заключили договор купли-продажи мощности по результатам КОМ № KOM-30002255-PERVGENK-VOLGOGEN-22-VV-1 (далее - Договор КОМ).

По данным АО «АТС», стоимость мощности, поставленной Ответчику в марте 2022 года по Договору КОМ, составила 1 698 403,61 руб. с НДС.

Заключение договоров о предоставлении мощности обеспечивает исполнение генерирующими компаниями своих инвестиционных обязательств по строительству новых и модернизации уже существующих генерирующих объектов и является обязательным для поставщиков и покупателей мощности, а также для иных лиц и организаций коммерческой и технологической инфраструктур оптового рынка в предусмотренных Правилами оптового рынка случаях в силу императивных норм пункта 1 статьи 32 Закона об электроэнергетике.

Договоры о предоставлении мощности заключаются как в отношении уже введенного в эксплуатацию генерирующего оборудования (далее - ДПМ введенных в эксплуатацию ГО), так и в отношении генерирующего оборудования, планируемого к вводу в эксплуатацию (далее - ДПМ).

Юридическая конструкция отношений, связанных с договорами о предоставлении мощности, состоит в следующем.

Поставщики мощности - субъекты оптового рынка заключают агентские договоры с организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка АО «ЦФР», в соответствии с которыми АО «ЦФР» по поручению поставщика мощности обязуется в интересах, от имени и за счет последнего заключать на оптовом рынке договоры о предоставлении мощности с покупателями электрической энергии (мощности). Сторонами агентских договоров являются также коммерческий оператор оптового рынка (АО «АТС»), системный оператор оптового рынка (АО «СО ЕЭС») и Ассоциация «НП Совет рынка».

АО «ЦФР», действуя в качестве агента, заключает с покупателями электрической энергии (мощности) договоры о предоставлении мощности, права и обязанности по которым возникают, прежде всего, у поставщиков мощности. АО «АТС», АО «СО ЕЭС» и Ассоциация «НП Совет рынка», являясь сторонами договоров о предоставлении мощности, несут обязанности, предусмотренные данными договорами.

Период поставки мощности генерирующего объекта по договорам о предоставлении мощности заканчивается по истечении 120 месяцев с даты начала исполнения обязательств по поставке мощности, указанной в этих договорах в отношении такого генерирующего объекта (пункт 119 Правил оптового рынка).

Согласно пункту 2.1. ДПМ продавец обязуется своевременно начать поставку и в течение всего определяемого в соответствии с разделом 3 ДПМ периода времени поставлять, а покупатель обязуется принимать и оплачивать мощность в соответствии с условиями ДПМ, Правилами оптового рынка, Договора о присоединении и регламентами оптового рынка.

В соответствии с пунктом 4.1. ДПМ количество (объем) мощности, которое продавец обязан ежемесячно поставлять по ДПМ, а покупатель обязан ежемесячно принимать и оплачивать, рассчитывается АО «АТС» в порядке, определенном Договором о присоединении и регламентами оптового рынка.

Согласно пункту 6.1. ДПМ цена мощности, продаваемой по ДПМ, определяется АО «АТС» в соответствии с приложением 4 к ДПМ в сроки, предусмотренные Договором о присоединении и регламентами оптового рынка, являющимися неотъемлемой его частью.

Пунктом 6.2. ДПМ определено, что стоимость мощности, продаваемой по ДПМ, определяется АО «АТС» в порядке, установленном Правилами оптового рынка, Договором о присоединении и регламентами оптового рынка, являющимися неотъемлемой его частью.

В рассматриваемом случае Истец, Ответчик и АО «АТС» заключили следующий ДПМ № DPMC-E- 10002211-PERVGENK-VOLGOGEN-0166-AD-01C-10.

Стоимость мощности, поставленной Ответчику по в марте 2022 года ДПМ № DPMC-E-10002211-PERVGENK-VOLGOGEN-0166-AD-01C-10, составила 4 928 807,98 руб. с НДС.

Стандартная форма договора КОММод является приложением к Договору о присоединении.

Подпунктом 15 пункта 4 Правил оптового рынка обусловлено заключение договора КОММод в порядке, установленном Договором о присоединении, в отношении генерирующих объектов, включенных в перечень генерирующих объектов, мощность которых поставляется по договорам купли-продажи (поставки) мощности модернизированных генерирующих объектов, утвержденный Правительством Российской Федерации на основании результатов отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций.

Истец, Ответчик и АО «АТС» заключили Договор КОММод № KOMMOD-E-1G003645-VOLGOGEN-GLENEN85-19.

Согласно пункту 2.1. Договора КОММод продавец обязуется своевременно начать поставку и в течение всего установленного в соответствии с настоящим договором срока поставлять, а покупатель обязуется принимать и оплачивать мощность в соответствии с условиями настоящего договора, Правил оптового рынка, Договоров о присоединении и регламентов оптового рынка

Количество (объем) мощности, фактически поставленной по Договору КОММод определяется АО «АТС» на основании полученного от АО «СО ЕЭС» подтверждения объема фактически поставленной продавцом на оптовый рынок мощности и доводится до сведения продавца и покупателя по форме, в порядке и сроки, указанные в Договоре о присоединении (пункт 2.3. Договора КОММод).

Пунктом 2.4. Договора КОММод определено, что стоимость мощности, продаваемой по Договору КОММод, определяется АО «АТС» в соответствии с Договором о присоединении и регламентами оптового рынка с использованием стоимостных параметров, указанных в приложении к Договору КОММод.

Стоимость мощности, рассчитанная АО «АТС», является той стоимостью мощности, по которой покупатель приобретает у продавца мощность по Договору КОММод.

Стоимость мощности, поставленной по Договору КОММод, доводится АО «АТС» до сведения продавца и покупателя по форме, в порядке и сроки, указанные в Договоре о присоединении.

По данным АО «АТС», стоимость мощности поставленной Ответчику в марте 2022 года по Договору КОММод, составила 205 581,41 руб. с НДС.

В настоящее время размер задолженности ПАО "Волгоградэнергосбыт" перед ПАО "ТГК-Г за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 г. составляет 6 832 793 руб.

В целях соблюдения требований части 5 статьи 4 АПК РФ, в адрес ответчика 25.04.2022г. была направлена претензия №21-01/624, оставленная ответчиком без ответа.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Заявленные требования признаются судом обоснованными и доказанными представленными документами.

Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в соответствии со статьями 110АПК РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь 71, 75, 110, 112, 123, 156, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ОГРН: 1053444090028) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №1" (ОГРН: 1057810153400) задолженность за поставленную мощность с 01.03.2022 по 31.03.2022 в размере 6 832 793 (шесть миллионов восемьсот тридцать две тысячи семьсот девяносто три) руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 57 164 (пятьдесят семь тысяч сто шестьдесят четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

В.Д. Поздняков