Постановление от 3 декабря 2024 г. по делу № А56-122135/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-122135/2023
04 декабря 2024 года
г. Санкт-Петербург
Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2024 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10030/2024) общества с ограниченной ответственностью «БЦСН» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2024 по делу № А56-122135/2023, принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" к обществу с ограниченной ответственностью "БЦСН"

о взыскании,

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БЦСН" (далее - ответчик) о взыскании 140 307,89 рублей задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 07-142782-ПП-ВО от 27.12.2021 за период с 01.07.2023 по 31.07.2023, 410 рублей пени, начисленные по 26.09.2023, пени, начисленные на задолженность, исходя из п. 6.2 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 27.09.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Определением суда от 19.12.2023 исковое заявление принято к производству, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2024 требования удовлетворены.

Судебный акт обжалован ссылками на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве истец просит решение оставить без изменения.

Определением от 09.07.2024 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу

№ А56-122110/2023.

Определением от 18.10.2024 производство по делу возобновлено.

Сторонами представлены дополнения к апелляционной жалобе и к отзыву с учетом правовой позиции, изложенной в судебном акте по делу А56-122110/2023.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Предприятием и Обществом заключены договоры № 07-142782-ПП-ВО от 27.12.2021, № 07-142782-ПП-ВО от 27.12.2021 (далее - Договоры).

Поскольку у ответчика возникла задолженность по договору за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 140 307,89 рублей, истец начислил ответчику неустойку в размере 410,00 рублей и обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, проверив расчеты стороны, иск признал обоснованным, как по праву, так и по размеру.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения по доводам ответчика в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Факт оказания услуг ответчику в заявленный период по Договорам установлен судом и не оспаривается ответчиком.

В части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу

централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены данными Правилами.

Согласно пункту 119 приведенных Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В пункте 123(4) Правил № 644 установлено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (рублей/куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В связи с изменениями, внесенными в Правила № 644 постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", с 03.06.2020 в отношении объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойка за просрочку оплаты услуг водоснабжения и водоотведения для ответчика предусмотрена частью 6.2 статей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ.

Расчет законной неустойки проверен судом, признан выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. При рассмотрении дела в суде первой инстанции расчет ответчиком по существу и арифметически не оспорен, контррасчет не представлен.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, суд обоснованно не установил. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно пунктам 1, 2 статьи 401 ГК РФ не представлено.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом также обоснованно не установлено, поскольку неустойка начислена по Закону № 416-ФЗ, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению в силу следующего.

Между Истцом и Ответчиком заключен Договор водоотведения от 27.12.2021 № 07-142782-ПП-ВО (далее — Договор). При заключении Договора Стороны договорились, что обязуются исполнять условия Договора и требования законодательства Российской Федерации (пункты 1, 64 Договора).

Согласно пунктам 43, 44, 46 Договора абонент представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.

Сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту, предоставляются в письменном виде с указанием наименования таких лиц, срока и схемы подключения.

Абонент несет в полном объеме ответственность за нарушение условий настоящего договора, произошедшие по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента.

Согласно пункту 73 на момент заключения Договора в канализационные сети абонента осуществляется водоотведение от объекта «Институт», расположенного по адресу: Пудожская ул., д.7, лит.Б (ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства - далее Институт).

ФГУП «Государственный научно- исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства производит расчеты за водоотведение сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору, заключенному между ними.

Истец в своей деятельности обязан руководствоваться Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон), а также согласно пунктам 6, 7 Правил № 644 до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со

статьей 12 Федерального закона, договоры холодного водоснабжения, водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, к водопроводным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Таким образом, в силу Федерального закона договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с гарантирующей организацией, а если гарантирующая организация не определена, то с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

В настоящее время Предприятие гарантирующей организацией не является.

Поскольку ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства не является абонентом ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", не имеет непосредственного присоединения к сетям Предприятия, у Предприятия отсутствуют законные основания для заключения договора водоотведения с данным лицом.

При этом, определение понятия «организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства)», данное в статье 2 Федерального закона, разделяет подобные организации на два типа: организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и организации, осуществляющие эксплуатацию отдельных объектов таких систем.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Объект централизованной системы, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из приведенных выше норм Федерального закона следует, что действующее законодательство предусматривает как наличие организации водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающей централизованные системы, так и организаций, обслуживающих отдельные объекты таких систем.

Таким образом, в силу закона, а также пунктов 64,43,44,46 Договора следует, что ООО «БЦСН» как лицо, владеющее канализационной сетью, по отношению к лицам, подключенным к его сетям (в том числе ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства), является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, эксплуатирующей отдельный объект централизованной системы водоотведения.

Именно ответчик несет в полном объеме ответственность за нарушение условий Договора, в том числе произошедшее по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента (п. 46 Договора), в том числе, за несвоевременную оплату услуг.

Ссылки ответчика на пункт 73 договора, как основание для освобождения от оплаты несостоятельны, поскольку данным пунктом предусмотрено, что Предприятие может заключить договор с субабонентом исключительно в части расчетов за водоотведение, и на основании данного письменного соглашения производить соответствующие расчеты.

Данный пункт договора не обязывает истца заключить договор водоотведения (оказания услуг) с ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства.

01.02.2022 между истцом, ответчиком и институтом (Плательщик) было заключено Соглашение № 1 к Договору (далее - Соглашение - Приложение № 1).

Предметом Соглашения являлось принятие Плательщиком обязанностей Абонента по Договору по оплате в полном объеме Предприятию стоимости принятых сточных вод и загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод и с соблюдением требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения по спорному объекту (п.1 Соглашения).

Абонент обязан контролировать надлежащее исполнение Плательщиком обязательств по настоящему Соглашению (п.8 Соглашения).

Поскольку условия настоящего Соглашения не выполнялись, Предприятием в адрес ответчика и института было направлено соответствующее письмо о его расторжении с 01.06.2023 в соответствии с п. 10 (Приложение № 2).

Таким образом, исковые требования предъявлены по действующему договору, заключенному между Предприятием и Абонентом.

Абонентом не представлено в материалы дела доказательств того, что спорный договор был изменен либо расторгнут в судебном или добровольном порядке по соглашению сторон.

В исковом периоде обязанность по оплате услуг водоотведения по спорному объекту возлагается на Абонента в силу статей 307, 308, 309, 420, 421 ГК РФ, исходя из условий заключенного договора.

Истец не несет ответственности по эксплуатации канализационных сетей, находящихся в границах ответственности ответчика и в настоящий момент, в связи с расторжением вышеуказанного соглашения, не имеет законных оснований для проведения расчетов с ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов» Федерального медико-биологического агентства.

Размер неустойки определен в соответствии с пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Иные доводы также не нашли своего подтверждения в материалах дела, в силу чего отклонены судом апелляционной инстанции.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.03.2024 по делу № А56-122135/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья Я.Г. Смирнова