Решение от 22 мая 2020 г. по делу № А32-47344/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г.Краснодар, ул. Постовая, 32 веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru,

info@ krasnodar.arbitr.ru

тел. (861) 293-81-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-47344/2019

22.05.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2020.

Текст решения в полном объеме изготовлен 22.05.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев дело по заявлению АО «Спецавтохозяйство по уборке города» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «Логистикгрупп» ( ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 800 000 руб. штрафа по договорам оказания услуг, 19 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1- доверенность, ФИО2 - доверенность,

УСТАНОВИЛ:

АО «Спецавтохозяйство по уборке города» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Логистикгрупп» о взыскании 800 000 руб., штрафа о договорам оказания услуг, 19 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Основания заявленных требований изложены в исковом заявлении.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, а также заявление об истребовании из материалов уголовного дела № 11801030003000079 копии журналов с полигонов за 2016 год.

При рассмотрении указанного ходатайства суд руководствовался следующим.

Из положений абзаца 2 части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в ходатайстве об истребовании доказательств должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Арбитражный суд также вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства, если сочтет, что оно не относится к делу.

При этом, исходя из принципа состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также из положений части 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не обязан истребовать у участвующих в деле лиц дополнительные доказательства в обоснование позиций этих лиц.

С учетом положений части 1 статьи 65, частей 1, 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд оказывает содействие участвующим в деле лицам в реализации их прав, со своей стороны ограничиваясь правом предложения представить дополнительные доказательства.

Таким образом, законодательством суду предоставлено право, а не установлена обязанность истребования дополнительных доказательств в подтверждение правомерности доводов стороны, поскольку, как указано выше, бремя доказывания обстоятельств лежит на их заявителе, что связано с принципом состязательности в арбитражном процессе.

С учетом изложенного суд не находит необходимости истребовать у СУ УВД России по г. Сочи из материалов уголовного дела № 11801030003000079 копии журналов с полигонов за 2016 год, в связи с достаточностью в материалах дела доказательств, раскрывающих все необходимые обстоятельства по настоящему спору.

Представители ответчика в судебном заседании и отзыве возражают против удовлетворения требований заявителя.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

15.09.2019 г. между истцом - АО «САХ по уборке города» (Заказчик, Истец) и ООО «ЛОГИСТИКГРУПП» (Исполнитель, Ответчик) заключены договоры на оказание услуг по обращению с отходами производства и потребления № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 г. (далее - Договоры).

Для сторон обязанность по заключению и исполнению договоров возникли в результате состоявшегося конкурса (извещение № 31908187190 от 09.08.2019, 31908187322 от 09.08.2019).

Согласно предметам Договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 г. Исполнитель обязуется оказать услуги по обращению с отходами производства и потребления (далее - Отходы), а именно по погрузке (включая все необходимые операции по перемещению отходов с момента выгрузки из транспорта Заказчика), транспортированию и передаче от имени Заказчика (включая разгрузку) на объект размещения, отходов производства и потребления IV-V класса опасности.

В пункте 1.3 Договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 г. стороны установили, что погрузка отходов производства и потребления IV-V класса опасности для последующей передаче от имени Заказчика осуществляется силами Исполнителя в пределах города-курорта Сочи на площадке Заказчика, расположенного по адресу: <...>.

Как установлено пунктом 1.5 Договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 г. вывоз отходов с Объекта для размещения на Полигонах осуществляется Исполнителем ежедневно с 00 ч. 00 мин. по 23 ч. 59 мин.

Исполнитель приступил к исполнению с момента подписания договоров № 190 от 15.09.2019 № 322 от 15.09.2019 г. - с 15 сентября 2019 года.

Согласно п. 2.1.3 договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 г. Исполнитель принял на себя обязательство в рамках заключенных договоров ежемесячно формировать и согласовывать с Заказчиком посуточный график подачи автотранспорта исходя из потребностей Заказчика. I соответствии с графиком своевременно в необходимом количестве подавать под погрузку транспортные средства в исправном техническом состоянии, оборудованные техническим: средствами, устройствами, исключающими попадание в отходы атмосферных осадков предусматривающие защиту от воздействия ветра (полог), отвечающие санитарным требованиям снабженных специальными знаками.

В Приложениях № 3 к Договорам № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 Стороны согласовали примерный среднесуточный объем транспортирования отходов на период оказания услуг в объеме 300 (триста) тонн, а всего по двум договорам в сумме 600 (шестьсот) тонн.

Ответчиком были оказаны услуги по вывозу и размещению твердых бытовых отходов во исполнение договора № 190 от 15.09.2019г. за период с 16.09.2019 по 18.09.2019г. было вывезено 287 680 тн, договора № 322 от 15.09.2019г. - 298500 тн., всего оказано услуг на сумму 1 066 703,48 руб., что подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе подписанными между сторонами реестрами ТС № 1 от 18.09.2019 г., № 2 от 20.09.2019г., счетами-фактурами, и истцом не оспаривается. Оказанные ответчиком истцу услуги, с учетом выставленных счетов, последним оплачены в полном объеме.

17.09.2019 года истцом в адрес ответчика были направлены письма:

- за № 17/7-1840, в котором истец указал, что в связи с накоплением на объекте, расположенном по адресу ул. Пригородная, 16 объема ГКО, превышающего допустимый, который предусмотрен п.2.1.16 договоров от 15.09.2019г. № 322 и № 190 в соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 к договорам направляется заявка на 18.09.2019г. на транспортирование 600 тонн отходов;

- за № 05/7-1841, в котором предложил:

1 .Предоставить в адрес Заказчика посуточный график подачи автотранспорта , исходя из необходимости вывоза с объекта 600 тонн ежедневно с указанием времени подачи и количества транспортных средств с 17 до 30 сентября 2019 года;

2. Ежедневно в срок до 16-00 направлять в адрес Заказчика список автотранспортных средств, планируемых к подаче на загрузку на следующий за днем подачи заявки с указанием гос. номера, грузоподъемности и количества;

3. Предоставить документы, подтверждающие, что весь транспорт, используемый для оказания услуги оборудован устройствами систем ГЛОНАСС, ПЛАТОН, установлен ТАХОГРАФ;

4.Предоставить сотруднику АО «САХ по уборке города» ФИО3 доступ к определению местонахождения автотранспорта, задействованного в оказании услуги по договору;

5. Пред оставить список лиц, допущенных Исполнителем к оказанию услуги по договору с приложением документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения, необходимого для работы с отходами IV-V классов опасности.

-за № 05/7-1842, в котором указано на нарушение ответчиком условий договора № 322 от 15.09.2019 и в срок до 16 часов 17 сентября 2019 года совершить следующие действия:

1 .Предоставить в адрес Заказчика посуточный график подачи автотранспорта, исходя из необходимости вывоза с объекта 600 тонн ежедневно с указанием времени подачи и количества транспортных средств с 17 до 30 сентября 2019 года;

2. Ежедневно в срок до 16-00 направлять в адрес Заказчика список автотранспортных средств, планируемых к подаче на загрузку на следующий за днем подачи заявки с указанием гос. номера, грузоподъемности и количества;

3. Предоставить документы, подтверждающие, что весь транспорт, используемый для оказания услуги оборудован устройствами систем ГЛОНАСС, ПЛАТОН, установлен ТАХОГРАФ;

4. Предоставить сотруднику АО «САХ по уборке города» ФИО3 доступ к определению местонахождения автотранспорта, задействованного в оказании услуги по договору;

5. Предоставить список лиц, допущенных Исполнителем к оказанию услуги по договору с приложением документов о квалификации, выданных по результатам прохождения профессионального обучения, необходимого для работы с отходами 1_1У классов опасности.

17 сентября 2019 года Истец в адрес ответчика направил требование об уплате штрафа в связи с нарушением условий договора за № 05/7-1844 , в котором указал, что по состоянию на 17 сентября 2019 года Исполнитель не предоставил в адрес Заказчика посуточный график подачи автотранспорта, а соответственно не исполнил обязательства по подаче транспортных средств в количестве, необходимом и достаточном для вывоза накопившихся отходов на площадке.

По состоянию на 23 часов 59 минут 16 сентября 2019 года остаток отходов, не вывезенных с Объекта составляет 1190,87 тонн, в связи с чем подлежит уплате штраф в размере 250 000 руб., из них 100 000 руб. (п. 5.8) - штраф за непредоставление посуточного графика, 150 000 руб. (п. 5.6) - штраф за превышение остатка накопленных отходов на объекте по состоянию на 23.59 часа.

17 сентября 2019 года Истец в адрес ответчика также направил требование об уплате штрафа в связи с нарушением условий договора за № 05/7-1845, в котором указал, что по состоянию на 17 сентября 2019 года Исполнитель не предоставил в адрес Заказчика посуточный график подачи автотранспорта, а соответственно не исполнил обязательства по подаче транспортных средств в количестве, необходимом и достаточном для вывоза накопившихся отходов на площадке.

По состоянию на 23 часов 59 минут 16 сентября 2019 года остаток отходов, не вывезенных с Объекта составляет 1190,87 тонн, в связи с чем подлежит уплате штраф в размере 250 000 руб., из них 100 000 руб. (п. 5.8) - штраф за непредоставление посуточного графика, 150 000 руб. ( п.5.6) - штраф за превышение остатка накопленных отходов на объекте по состоянию на 23.59 часа.

Таким образом, Истец предложил Ответчику в досудебном порядке требованиями от 17.09.2019 № 05/7-1844, 17.09.2019 № 05/7-1845 и 18.09.2019 № 05/7-1857, 18.09.2019 № 05/7-1858 оплатить штрафы в сумме 800 000 (восемьсот тысяч) рублей, в том числе:

100 000 рублей - в соответствии с п.2.1.3 договора № 190 от 15.09.2019 за период неисполнения обязательства 16 сентября 2019 года

150 000 рублей - в соответствии с п.5.6 договора № 190 от 15.09.2019 за период неисполнения обязательства 16 сентября 2019 года.

150 000 рублей - в соответствии с п.5.6 договора № 190 от 15.09.2019 за период неисполнения обязательства 17 сентября 2019 года.

100 000 рублей - в соответствии с п.2.1.3 договора № 322 от 15.09.2019 за период неисполнения обязательства 16 сентября 2019 года

150 000 рублей - в соответствии с п.5.6 договора № 322 от 15.09.2019 за период неисполнения обязательства 16 сентября 2019 года.

150 000 рублей - в соответствии с п.5.6 договора № 322 от 15.09.2019 за период неисполнения обязательства 17 сентября 2019 года.

Требования истца от 17.09.2019 № 05/7-1844, 17.09.2019 № 05/7-1845, 18.09.2019 № 05/7-1857 № 05/7-1858 о выплате штрафа за нарушение условий договора в сумме 800 000 (восемьсот тысяч) рублей ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что по мнению ответчика истец намеренно создавал обстоятельства, очевидно свидетельствующие о причинении Заказчиком препятствий к надлежащему выполнению условий договора (письма от 23.09.2019 М 25/09-2019 и 23.09.2019 № 26/09-2019).

Согласно уведомлений от 18.09.2019г. № 05/7-1860, от 18.09.2019 № 05/7-1861 о расторжении договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 в одностороннем порядке вышеуказанные договоры расторгнуты 18 сентября 2019 года.

Таким образом, договоры действовали с 15 сентября 2019 года по 17 сентября 2019 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по предоставлению посуточного график подачи автотранспорта и подаче транспортных средств в количестве, необходимом и достаточном для вывоза накопившихся отходов на площадке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск неподлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 2.1.3 договоров предусмотрена обязанность исполнителя ежемесячно (то есть один раз в месяц) формировать и согласовывать с заказчиком посуточный график подачи автотранспорта исходя из потребностей Заказчика и не предусмотрена обязанность исполнителя ежедневно формировать и согласовывать с заказчиком посуточный график подачи автотранспорта исходя из потребностей Заказчика, как и не предусмотрена конкретная дата формирования и согласования с заказчиком посуточного графика подачи автотранспорта исходя из потребностей Заказчика.

В соответствии с п. 5.8. договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 в случае нарушения п.2.1.3 договора Исполнитель обязан оплатить Заказчику штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт допущенного нарушения.

В соответствии со ст. 431 ПС РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, срок и дата формирования и согласования с заказчиком посуточного графика подачи автотранспорта исходя из потребностей Заказчика не установлен договором, в связи с чем, невозможно установить начало течения срока нарушения обязательства и факт допущения ответчиком неисполнения возложенного на него обязательства

В связи с чем, применение штрафной санкции являющейся обеспечением исполнения обязательства невозможно, поскольку факта нарушения обязательства не имеется.

Пунктом 5.6 договоров № 190 от 15.09.2019 и № 322 от 15.09.2019 предусмотрена обязанность Исполнителя оплатить штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей за каждый день неисполнения обязательства в случае допущения Исполнителем накопления остатка отходов на территории объекта на 23-59 более 25 (двадцать пять) тонн.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Основной задачей решения спора по существу является установление обстоятельств на основании представленных сторонами доказательств (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Определением суда от 15.01.2020 г. Истцу предлагалось документально подтвердить объем накопленных остатков отходов на 17.09.2019 г., однако указанные требования определения истцом не исполнены, доказательства, подтверждающие объемы накопленных остатков на 16.09.2019г. и на 17.09.2019г. более 25 тонн, не представлены.

Таким образом, довод истца о том, что по состоянию на 23 часов 59 минут 16 сентября 2019 года объем отходов, не вывезенных с Объекта, составлял 1190,87 тонн., а по состоянию на 23 часа 59 минут 17 сентября 2019 года объем таких отходов составил 1303,79 тонн и в результате виновных действий ответчика было допущено накопление остатка отходов на территории объекта на 23:59 более 25 тонн надлежащими доказательствами не подтвержден.

На основании изложенного, суд считает недоказанным факт наличия у ответчика задолженности по договорам оказания услуг в размере 800 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.А. Чесноков