Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А51-8183/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8183/2025
г. Владивосток
06 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  22 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен  06 октября 2025 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи  Левченко Е.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Рыжковой В.С., рассматривает в судебном заседании исковое заявление администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления градостроительства администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления муниципальной собственности города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Парковые высоты» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании самовольной постройкой нежилое строение, используемое под торговлю, площадью 52 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010033:29; обязании снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить от материалов демонтажа земельный участок с кадастровым номером 25:28:010033:29 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет,

при участии

От истцов: представитель ФИО1, удостоверение, диплом, доверенности от 11.12.2024,

От ответчика: не явились, извещены;

Установил:

Истцы – Администрация города Владивостока, Управление градостроительства администрации города Владивостока, Управление муниципальной собственности г.Владивостока обратились с исковыми требованиями к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Парковые высоты» о признании самовольной постройкой нежилого строения, используемого под торговлю, площадью 52 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010033:29 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...> (далее спорный объект), об обязании ответчика снести посредством демонтажа спорный объект и освободить от материалов демонтажа земельный участок с кадастровым номером 25:28:010033:29 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Ответчик иск признал в полном объеме, в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Управлением муниципальной собственности г. Владивостока в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 25:28:010033:29, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ;<...>.

По результатам контрольного мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, и по результатам инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки данных, МКУ «КРЗН» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010033:29 расположено нежилое строение, используемое под торговлю, |площадью 52 кв.м, сведения из ЕГРН в отношении которого отсутствуют.

Указанный объект имеет признаки капитальности, сведения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости в администрации города Владивостока отсутствуют.

Результаты указанного обследования земельного участка отражены в заключении о проведенном выездном обследовании в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований № 74 от 26.03.2025, уведомлении о выявлении самовольной постройки от 14.04.2025.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.03.2025 № КУВИ-001/2025-77485201 земельный участок с кадастровым номером 25:28:010033:29 принадлежит на праве аренды ООО «Специализированный застройщик «Парковые высоты» на основании договора аренды земельного участка № 25-28-010033-Ч-А-НР-00914 от 10.11.2023 и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.02.2025.

В связи с этим, ссылаясь на возведение спорного объекта в отсутствие разрешения на строительство и на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, истцы обратились в арбитражный суд с рассматриваемым по настоящему делу исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление Пленума № 44), в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

В силу пункта 12 Постановления Пленума № 44 с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

Спорный объект возведен на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010033:29 и землях, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с положениями Закона Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений» с 01.05.2019 полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа переданы администрации г. Владивостока.

На основании пункта 1 постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, является УМС.

В связи с этим истцы по настоящему делу вправе обращаться с соответствующими исковыми требованиями.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума № 44, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель).

Как следует из материалов дела, ответчик является арендатором земельного участка с кадастровым номером 25:28:010033:29.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Материалами дела подтверждается то, что ответчик признал предъявленные исковые требования в полном объеме.

Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и иным нормативным актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимается арбитражным судом.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4 статьи 170 АПК РФ).

При таких обстоятельствах исковое требование о признании спорного объекта самовольной постройкой подлежит удовлетворению.

Помимо этого, как разъяснено в пунктах 10, 32 Постановления Пленума № 44, последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения. Принимая решение о сносе самовольной постройки либо о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями, суд указывает срок для его исполнения.

В связи с этим, принимая во внимание изложенное, исковое требование об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Парковые высоты» снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010033:29 от материалов демонтажа в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет также подлежит удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов суд исходит из следующего.

В силу пункта 47 Постановления Пленума № 44 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, подлежат распределению по общим правилам, предусмотренным статьей 98 ГПК РФ, статьей 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, с учетом признания иска ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать самовольной постройкой нежилое строение, используемое под торговлю, площадью 52 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010033:29 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Парковые высоты» снести посредством демонтажа нежилое строение, используемое под торговлю, площадью 52 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010033:29 по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 5 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, и освободить от материалов демонтажа земельный участок с кадастровым номером 25:28:010033:29 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Парковые высоты» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                    Левченко Е.А.