Решение от 18 октября 2024 г. по делу № А46-14769/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14769/2024
18 октября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кулаевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кедр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении действий по погашению записи о зарегистрированном праве собственности,

при участии в деле в процессуальном положении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО2 (доверенность от 01.12.2022, сроком действия на 5 лет, диплом, паспорт);

от заинтересованного лица – ФИО3 (доверенность от 09.01.2024, сроком действия по 31.12.2024, служебное удостоверение, диплом);

от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 26.09.2023, сроком действия по 31.12.2024, диплом, паспорт);



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кедр» (далее – ООО «ТД «Кедр», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении действий по погашению записи о зарегистрированном праве собственности.

К участию в деле в процессуальном положении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерного общества «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» (далее – АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева», третье лицо).

Заявитель в судебном заседании требования подержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо, возражало относительно удовлетворения требований, поддержало позицию, изложенную в отзыве.

Третье лицо поддержало позицию, изложенную в отзыве.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 12784 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в лице ПО «Полет» обратилось к заявителю с исковым заявлением о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 12784 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Омской области от 18.07.2023 года по делу № А46-23054/2022 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда города Омска от 19.10.2023 по делу № А46-23054/2022 года указанное выше решение отменено, по делу принят новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

На основании указанного Постановления АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева в лице ПО «Полет» произведена регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 12784 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.02.2024 года по делу № А46-23054/2022 указанные выше судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель, обращаясь с настоящими требованиями в арбитражный суд полагал, что судебный акт, на основании которого за АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева в лице ПО «Полет» зарегистрировано право общей долевой собственности, отменен, вследствие чего запись о регистрации данного права подлежит погашению в ЕГРН, а запись о регистрации права собственности заявителя на указанный земельный участок - восстановлению.

Заявителем указано, что Управление Росреестра по Омской области участвовало в указанном судебном процессе в качестве третьего лица, ему известны все обстоятельства дела, в том числе и правовом недоразумении - наличии в ЕГРН зарегистрированного права АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева в лице ПО «Полет» на основании отмененного судебного акта.

Полагая, что у Управления Росреестра по Омской области имеются достаточные фактические правовые основания для погашения записи в ЕГРН о зарегистрированном праве собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева в лице ПО «Полет» и восстановлении права собственности ООО «Кедр» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 12784 кв.м., расположенный по адресу: <...>, видя, что заинтересованным лицом не осуществляются указанные выше действия по погашению зарегистрированного права собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева в лице ПО «Полет», восстановлению права собственности ООО «ТД «Кедр», в качестве досудебного урегулирования спора заявитель в апреле 2024 года обратился к заинтересованному лицу с заявлением о совершении указанных действий.

Письмом от 11.04.2024 года Управление Росреестра по Омской области уведомило заявителя о приостановке регистрационных действий, а 11.07.2024 года уведомило об отказе в государственной регистрации права.

Ссылаясь на то, что со стороны Управления Росреестра по Омской области имеется незаконное бездействие, ущемляющее права и законные интересы, заявитель обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» возражало относительно удовлетворения заявленных требований.

Арбитражным судом Омской области рассматривается дело № А46-23054/2022 по иску АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» к ООО «ТД «Кедр» о признании права общей долевой собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и ООО «Торговый дом «Кедр» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, площадью 12784 кв.м., местоположение которого установлено относительно нежилого одноэтажного здания - корпус № 31, имеющего почтовый адрес: город Омск, Октябрьский административный округ, улица Богдана Хмельницкого, дом 287, определении доли АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в праве в размере 603/12784 и доли ООО «Торговый дом «Кедр» в размере 12181/12784.

Решением Арбитражного суда Омской области от 18.07.2023 по делу № А46-23054/2022 отказано в удовлетворении требований АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 решение Арбитражного суда Омской области от 18.07.2023 по делу № А46-23054/2022 отменено, принят новый судебный акт, которым признано право общей долевой собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и ООО «Торговый дом «Кедр» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, площадью 12784 кв.м., местоположение которого установлено относительно нежилого одноэтажного здания - корпус № 31, имеющего почтовый адрес: город Омск, Октябрьский административный округ, улица Богдана Хмельницкого, дом 287, определены доля АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в праве в размере 603/12784 и доля ООО «Торговый дом «Кедр» в размере 12181/12784.

В статье 1 Закона № 218-ФЗ указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав перечислены в части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, при этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

На основании вступившего в законную силу постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу № А46-23054/2022 в ЕГРН Управлением Росреестра по Омской области внесена запись о праве общей долевой собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» и ООО «Торговый дом «Кедр» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.02.2024 по делу № А46-23054/2022 решение Арбитражного суда Омской области от 18.07.2024 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 отменены, дело № А46-23054/2022 направлено в Арбитражный суд Омской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, ООО «ТД «Кедр» подал заявление о повороте исполнения постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу № А46-23054/2022. Определением Арбитражного суда Омской области от 23.05.2024 по делу № А46-23054/2022 было удовлетворено заявление ООО «ТД «Кедр» и произведен поворот исполнения постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу № А46-23054/2022.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2024 определение Арбитражного суда Омской области от 23.05.2024 по делу № А46-23054/2022 отменено и отказано в удовлетворении заявления ООО «ТД «Кедр» о повороте исполнения судебного акта.

На основании изложенного, АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» полагало, что у Управления Росреестра по Омской области отсутствуют основания для погашения в ЕГРН записи о праве долевой собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» на спорный земельный участок, а требования ООО «ТД «Кедр» по настоящему делу не подлежат удовлетворению.

В соответствии определением Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 № 348-О-О предусмотренная частью 1 статьи 325 АПК РФ возможность поворота исполнения судебного акта после его отмены полностью или в части только в том случае, если принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, вытекает из требований статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

До настоящего времени спор по существу при новом рассмотрении дела № А46-23054/2022 судом не рассмотрен.

При отсутствии оснований для поворота исполнения судебного акта у Управления Росреестра по Омской области отсутствуют основания для погашения записи в ЕГРН о зарегистрированном праве долевой собственности АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» в лице «ПО «Полет» и отсутствуют основания для государственной регистрации за ООО «ТД «Кедр» права собственности на весь земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 12 784 кв. м., местоположение которого установлено относительно нежилого одноэтажного здания - корпус № 31, имеющего почтовый адрес: город Омск, Октябрьский административный округ, улица Богдана Хмельницкого, дом 287, данное было также указано Управления Росреестра по Омской области в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 11.04.2024 № КУВД-001/2024-12872082/1.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В рассматриваемом деле совокупность вышеуказанных условий отсутствует.

Учитывая также установленный частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ заявительный характер государственной регистрации прав, записи в ЕГРН вносятся в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, на основании представленного заявления и необходимых документов.

Орган регистрации прав не вправе самостоятельно по своей инициативе при отсутствии заявлений и необходимых документов вносить в ЕГРН какие-либо записи, либо если обязанность осуществить внесение соответствующих записей в ЕГРН возложена на орган регистрации прав судом в резолютивной части вступившего в законную силу судебного акта и копия такого акта была направлена судом в орган регистрации прав).

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Изучив обстоятельства настоящего дела и оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в данном случае являются законным и обоснованным.

В связи с этим, изучив обстоятельства настоящего дела и оценив все представленные доказательства и доводы сторон в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации,



РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кедр» о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, выразившегося в неосуществлении действий по погашении записи в ЕГРН о зарегистрированном праве собственности акционерного общества «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» и восстановлении записи о регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кедр» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 12784 кв.м., расположенный по адресу: <...>; обязании в недельный срок со дня вступления судебного акта в законную силу погасить в ЕГРН запись о зарегистрированном праве собственности акционерного общества «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» и восстановить запись регистрации о праве собственности общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Кедр» на земельный участок с кадастровым номером 55:36:120306:109, общей площадью 127 кв.м.. расположенный по адресу: <...>. корпус 31, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья Е.В. Кулаева