Решение от 7 июня 2021 г. по делу № А73-17225/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17225/2020
г. Хабаровск
07 июня 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 04.06.2021, в полном объеме решение изготовлено 07.06.2021.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Калашникова А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции исковое заявление Акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>, помещение I(1-45) II(1-37)

к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 84 342,44 руб., пени в размере 7 786,28 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 685,00 руб.,

третье лицо: Администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО2, по доверенности от 01.02.2021 № 51;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 01.01.2021 № 05-38/09;

от третьего лица: ФИО4 доверенность от 01.01.2020 № 17.

В судебном заседании объявлен перерыв с 01.06.2021 по 04.06.2021.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Хабаровские энергетические системы» (далее – АО «ХЭС», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (далее – КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», Учреждение, потребитель, ответчик) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 84 342,44 руб., пени в размере 7 786,28 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 685,00 руб.

Определением от 02.03.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края.

Заявлением от 29.03.2021 истец уточнил требования и просит взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» задолженность за поставленную электрическую энергию за период с января 2019 по октябрь 2019 в размере 78 752 руб. 84 коп., пени за несвоевременную уплату тепловой энергии в размере 10 663 руб. 39 коп.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении Администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края соответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика не возражала против привлечения Администрации в качестве соответчика.

Представитель Администрации считал ходатайство не обоснованным, просил в его удовлетворении отказать.

Определением суда от 07.06.2021 (резолютивная часть от 04.06.2021) в ходатайстве отказано.

Судом рассмотрено дело по заявленному иску.

Представитель истца на требованиях настаивал.

Представитель ответчика считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Администрации считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

16.04.2019 года между Акционерным обществом «Хабаровские энергетические системы» и КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», на основании тарифов, утвержденных Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 4/5 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для потребителей акционерного общества «Хабаровские энергетические системы» в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе на 2019 год», путем акцепта публичной оферты, заключен государственный контракт энергоснабжения № 100 (далее - Контракт) на занимаемое помещение отделом социальной поддержки населения по Тугуро-Чумиканскому району, как потребитель на льготных условиях.

Пунктом 9.1 Госконтракта установлен срок его действия с 01.01.2019 г. по 31 декабря 2019 года.

На основании пункта 5.1 цена Госконтракта определена Приложением № 3.1, являющимся его неотъемлемой частью и составляет 21 409 рублей 31 копейка, в том числе НДС. Определен тариф на электрическую энергию: 1 полугодие 2019 г. - 3,15 руб. без учета НДС, 2 полугодие 2019 г. - 3,19 руб. без учета НДС.

В силу п. 6.1 Контракта расчетным периодом является один календарный месяц.

Согласно пункта 6.2 Контракта оплата производится потребителем в следующем порядке:

- 30 % стоимости электрической энергии вносится в месяце, за который осуществляется оплата, до 10 числа этого месяца;

- 40 % стоимости электрической энергии, вносится до 25 числа этого месяца;

- окончательный расчет производится за приобретенный в текущем месяце объем в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем за который производится оплата.

По мнению истца в период с января 2019 по октябрь 2019 АО «ХЭС» надлежащим образом исполнялись условия Контракта по поставке энергии, всего за указанный период поставлено энергии на сумму 93 909 руб. 19 коп. Ответчиком оплата производилась не в полном объеме, в связи с чем за период с января 2019 г. по октябрь 2019 г. образовалась задолженность в размере 78 752 руб. 84 коп.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 10 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается по соглашению сторон в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 29 части 1 статьи 93 (заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии).

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

На основании пункта 4 статьи 453 Гражданского кодекса РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Следовательно, по общему правилу, изменение договора влечет изменение соответствующих обязательств сторон лишь на будущее время (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)).

В силу пункта 5.2 Госконтракта установленные на момент заключения Госконтракта регулируемые цены могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Изменение регулируемых цен в период действия настоящего Госконтракта не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем нормативном акте.

Решений (постановлений) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации о внесении изменений в тарифы 2019 года после даты заключения Госконтракта не принималось.

Учреждение производило в 2019 году ежемесячную оплату за потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на основании выставленных счетов-фактур АО «ХЭС».

Счета-фактуры на оплату потребленной электрической энергии на основании заключенного 16.04.2019 г. Госконтракта за январь 2019 г. № 25/5, февраль 2019 г. № 26/5, март2019г. № 30/5, апрель 2019 г. № 81/5 выставлены Учреждению 19.04.2019 г., оплата произведена 26.04.2020. За следующие расчетные периоды выставление счетов-фактур Гарантирующим поставщиком производилась ежемесячно, оплата Потребителем производилась в установленные Госконтрактом сроки, что подтверждается подписанным сторонами актом сверки.

То есть обязательства по Контракту КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» в 2019 исполнены в полном объеме.

В сентябре 2019 года Администрацией Тугуро-Чумиканского муниципального района представлен список потребителей имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию в 2019 году, ответчик в указанном списке отсутствовал. Основанием для исключения из данного списка Учреждение послужил акт проверки от 02.09.2019.

28.10.2019 года в адрес Учреждения поступило письмо об изменении цены Госконтракта с приложением дополнительного соглашения.

Пунктом 1 дополнительного соглашения АО «ХЭС» предложило изменить цену Госконтракта с 21 409 рублей 31 копейки на 119 229 (сто девятнадцать тысяч двести двадцать девять) рублей 67 копеек. Перерасчет цены произведен с 01 января 2019 года. Основанием для внесения изменений послужила информация Администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района об отсутствии Отдела в перечне потребителей, имеющих право на льготные тарифы на электрическую энергию на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района.

26.11.2019 Учреждением направлен отказ в подписании дополнительного соглашения к Госконтракту по предложеннойАО «ХЭС» редакции и 11 декабря 2019 г. направлен протокол разногласий к нему.

16.01.2020 в адрес Учреждения поступило письмо с приложением подписанных стороной Гарантирующего поставщика протокола разногласий и протокола согласования разногласий к Госконтракту.

От подписания протокола согласования разногласий к Госконтракту Учреждение отказалось.

Кроме того судом установлено, что между Администрацией и АО «ХЭС» заключено соглашение от 18.04.2019 г. о предоставлении из бюджета Тугуро-Чумиканского района субсидии АО «ХЭС» на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализации) товаров. В соответствии с пунктом 1.1. соглашения предметом соглашения является предоставление из бюджета муниципального района в 2019 году субсидии на предоставление компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на электрическую энергию.

Согласно пункта 2.2 соглашения размер средств субсидии, предоставляемой из бюджета, составляет в 2019 году 13 810 170,77 рублей. Пунктом 3.1.2 предусмотрено, что субсидии предоставляются при документальном подтверждении факта произведенных затрат, в том числе предоставлении истцом расчета компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на электрическую энергию для организаций Тугуро-Чумиканского муниципального района.

Между Администрацией и АО «ХЭС» заключено соглашение № 04/2019 от 19.08.2019 г. о предоставлении из бюджета Тугуро-Чумиканского района субсидии АО «ХЭС» на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализации) товаров. В соответствии с пунктом 1.1. соглашения предметом соглашения является предоставление из бюджета муниципального района в 2019 году субсидии на предоставление компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на электрическую энергию.

Согласно пункта 2.2 соглашения размер средств субсидии, предоставляемой из бюджета, составляет в 2019 году 5 767 020 рублей. Пунктом 3.1.2 предусмотрено, что субсидии предоставляются при документальном подтверждении факта произведенных затрат, в том числе предоставлении истцом расчета компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на электрическую энергию для организаций Тугуро-Чумиканского муниципального района.

Общий размер субсидий, определенных вышеуказанными соглашениями, составляет 19 577 190.77 рублей.

Согласно акта сверки между администрацией Тугуро-Чумиканского района и АО «ХЭС» по предоставленным субсидиям на компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на электрическую энергию за январь-декабрь 2019 г. истцом получено 19 577 190,77 рублей. Таким образом, обязательства администрации по предоставлению субсидий исполнены полностью.

Факт исполнения обязательств перед АО «ХЭС» по предоставлению субсидий подтверждается также платежными поручениями: № 565335 от 15.05.2019 г. на сумму 1 144 281 рублей, № 343125 от 01.07.2019 г. на сумму 6 112 579.62 рублей, № 57478 от 11.06.2019 г. на сумму 6 553 319 рублей, № 136151 от 21.08.2019 г. на сумму 5 767 020 рублей.

В связи с чем по заявленному иску отсутствует задолженность за поставленную электрическую энергию за период с января 2019 по октябрь 2019.

Принимая во внимание изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы относятся на истца в сумме 3 577 руб., излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Возвратить Акционерному обществу «Хабаровские энергетические системы» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 136 рублей уплаченную по платежному поручению от 03.08.2020 № 6069.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.Г. Калашников