Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А59-7174/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

факс 460-952 тел. 460-945


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А59-7174/2021
22 мая 2023 года
город Южно-Сахалинск



Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 22.05.2023.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Александровской Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер и компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693010, <...>, офис Цоколь)

о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведение оказанные в период с 25.08.2019 по 25.08.2021,


при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2023,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.03.2023,



У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное предприятие «Городской водоканал» (далее – истец, предприятие, МКП «Городской водоканал») обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер и компания» (ответчик, общество, ООО «Мастер и компания») о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведение оказанные в период с 25.08.2019 по 25.08.2021 в размере 975 273 руб. 925 коп.

В обоснование заявленных исковых требований со ссылкой на статьи 309, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в результате проведенной 25.08.2021 проверки объектов по адресу: <...> в помещении на цокольном этаже, где располагается офис ответчика, выявлено пользование системами водоснабжения, водоотведения в отсутствие заключенного договора.


Ответчик, возражая против заявленных требований, в отзыве на исковое заявление указал на неправомерное применение к данным правоотношениям Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, поскольку данные отношения регулируются жилищным законодательством и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Приводит доводы, что общество занимает подвальные помещения, которые являются общедомовым имуществом.


Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в заявленном размере по основаниям, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.


Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 № 2328-па, МКП «Городской водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованного водоснабжения и центрального водоотведения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Мастер и компания» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, код по ОКВЭД 68.32.1.

Адрес юридического лица ООО «Мастер и компания» – <...>, офис цоколь.

Фактически общество располагается по указанному адресу, что не оспаривается ответчиком.

25 августа 2021 года представителями МКП «Городской водоканал» в присутствии представителей ООО «Мастер и компания» составлен акт, которым зафиксировано пользование ответчиком в подвальном помещении, расположенном по адресу <...> отсутствие договора системами коммунального водопровода и канализации.

Ссылаясь на обстоятельства, указанные в акте от 25.08.2021, истец направил ответчику претензию с требованием произвести оплату за самовольное пользование услугами холодного водоснабжения и водоотведения в подвальном помещении в период с 25.08.2019 по 24.08.2021.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.


В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.


Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями части 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ по договорам энергоснабжения оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.


В соответствии с п. 4 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение определяется как водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (п. 2 ст. 2 Закона № 416-ФЗ).

Из пункта 1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ следует, что под абонентом понимается физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.


Факт оказания предприятием услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период, нахождение нежилого помещения (офиса) общества в многоквартирном доме на цокольном этаже подтверждается материалами дела.


В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 1 ст. 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Таким образом, правовым основанием для потребления коммунального ресурса (в холодной и горячей воде, а также пользование системами водоотведения) является наличие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией.


Судом установлено, что в спорный период между истцом и ответчиком отсутствовал договор поставки коммунальных ресурсов для нужд управляющей компании. Имелись лишь договоры на поставку коммунальных ресурсов для собственников помещений в МКД, находившегося в управлении у ответчика. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 644) предусматривает, что к отношениям, возникающим между организацией водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в МКД и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.


Согласно пп. "б" п. 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

При этом в абз. 11 п. 2 Правил № 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

С учетом положений статьи 426 ГК РФ, статьи 157 ЖК РФ, Правительством Российской Федерации утверждены Правила № 354, регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах.

Согласно пункту 1 Правил N 354, данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В абзаце втором пункта 1 Правил N 776 указано, что данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354.

Правила N 354 являются специальной нормой и применяются к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению в МКД. Положения Закона N 416-ФЗ и Правил N 776 подлежат применению в части, не противоречащей Правилам N 354.

Поскольку спорное нежилое помещение (офис общества) находится в МКД, то правоотношения между истцом и ответчиком по предоставлению собственнику нежилого помещения коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения и их оплате регулируются с учетом Правил N 354.

Согласно пункту 62 Правил N 354 начисление размера платы для собственника помещения в МКД производится исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования (по пропускной способности трубы) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения).

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, факт несанкционированного подключения нежилого помещения, расположенного на цокольном этаже, к системе холодного водоснабжения МКД, был установлен при обследовании МКП «Городской водоканал» подвального помещения по адресу: <...>, цокольный этаж, о чем составлен Акт от 25.08.2021, при участии представителей ответчика.

В связи с чем, пункт 16 Правил N 776, предусматривающий применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, не подлежит применению в спорных правоотношениях, поскольку порядок расчета за поставленные, в том числе, в нежилые помещения ресурсы, регулируется Правилами N 354.

Доводы истца о применении к спорным отношениям Правил N 776 ошибочны, поскольку основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией (абзац десятый пункта 81(11) Правил N 354).



В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о доказанности факта самовольного подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения обществом с ограниченной ответственностью «Мастер и компания» в подвальном помещении многоквартирного дома № 157 по ул. Комсомольская г. Южно-Сахалинск, находящимся в его пользовании.

Довод ответчика о том, что подвальное помещение является общедомовым имуществом и плата за потребление ресурсов должна входить в состав коммунальных платежей, оплачиваемых собственниками квартир по горячему и холодному водоснабжению за ОДН, отклоняется судом, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждается факт пользования ответчиком подвальным помещением, являющимися общим имуществом, не только в целях оказания услуг по управлению многоквартирным домом, но и для нужд собственной деятельности, как управляющей организации ряда многоквартирных жилых домов, в связи с чем коммунальные услуги, используемые в занимаемом ответчиком помещении, не могут быть отнесены к коммунальным услугам на общедомовые нужды по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Согласно представленным истцом в материалы дела документам (счета-фактуры, сведения о начислениях по ОДН), площадь подвального помещения, в котором располагается ответчик, при расчете платы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, которую вносят собственники помещений в данном МКД, не учитывалась.

Также отклоняется довод общества о не предоставлении истцом документов, подтверждающих право собственности на спорное помещение, поскольку в рассматриваемом деле не имеет значение, кто осуществил несанкционированное подключение – собственник жилого или нежилого помещения или иное лицо.

В настоящем случае несанкционированное подключение осуществил ответчик, который, как исполнитель коммунальных услуг имеет свободный доступ в нежилые помещения многоквартирного жилого дома.


В соответствии пунктом 62 Правил № 354 на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

С учетом изложенного, взысканию подлежит задолженность за потребленные коммунальные ресурсы (водоснабжения и водоотведения) за период с 25 мая 2021 года по 25 августа 2021 года.

В судебном заседании от 01.11.2022 не уточняя исковые требования, истцом представлен справочный расчет задолженности за период с 25.05.2021 по 25.08.2021, выполненный в соответствии с пунктом 62 Правил 354, исходя из расчета потребления воды с применением тарифов, утвержденных Приказом РЭК Сахалинской области.

Согласно представленному расчету, задолженность составляет 137 117 руб. 03 коп.

Суд, проверив указанный расчет, признает его арифметически верным и соответствующим указанным выше требованиям законов.

С учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных положений, требования истца о взыскании с ответчика задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в сумме 137 117 руб. 03 коп.

На основании ст.110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом, пропорционально удовлетворенной части иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мастер и компания» в пользу муниципального казенного предприятия «Городской водоканал» задолженность в размере 137 117 руб. 03 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 164 руб. 05 коп., всего взыскать 140 281 (сто сорок тысяч двести восемьдесят один) руб. 08 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Е.М. Александровская