Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А68-11424/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-11424/2016

Дата объявления резолютивной части решения: 24 декабря 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 30 декабря 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Елисеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании пеней в сумме 8 526 410 руб. 92 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО2 по доверенности № 15 от 02.12.2020,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель ФИО3 по доверенности от 16.09.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тульской области к акционерному обществу «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (далее – АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова», ответчик) с заявлением о взыскании пеней, начисленных за несоблюдение сроков платежей страховых взносов за отчетный период 2 квартал (полугодие) 2011 года – 1 квартал 2016 года в сумме 8 526 410 руб. 92 коп., в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 686 207,47 руб.;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 188 438,78 руб.;

- на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона № 212-ФЗ – 6 211,4 руб.;

- на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона № 212-ФЗ – 44 118,41 руб.;

пени в ФФОМС в размере 1 532 987,33 руб.;

пени в ТФОМС в размере 68 447, 53 руб.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, согласно которому АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» считает не подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании пеней по страховым взносам за период 2 квартал 2011 года – 4 квартал 2013 года в силу того, что данные пени начислены на недоимку за 2 квартал 2011 года – 1 квартал 2013 года, взыскание которой было приостановлено в связи с принятием обеспечительных мер, а также за 2,3,4 кварталы 2013 года. При этом возможность взыскания недоимки за 2,3,4 кварталы была утрачена, в связи с чем пени за указанные периоды не могли быть включены в требование. Относительно удовлетворения требования заявителя о взыскании пеней, начисленных на недоимку за период с 1 квартала 2014 года по 1 квартал 2016 года, ответчик не возражал.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

29.12.2016 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании пеней, начисленных за несоблюдение сроков платежей страховых взносов за отчетный период 2 квартал (полугодие) 2011 года – 1 квартал 2016 года в сумме 8 526 410 руб. 92 коп., в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 686 207,47 руб.;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 188 438,78 руб.;

- на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона № 212-ФЗ – 6 211,4 руб.;

- на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона № 212-ФЗ – 44 118,41 руб.;

пени в ФФОМС в размере 1 532 987,33 руб.;

пени в ТФОМС в размере 68 447, 53 руб.

14.02.2017 от ответчика поступило ходатайство № 385/17-16 о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А68-10724/2016.

Определением суда от 15.02.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-10724/2016.

14.09.2020 от ответчика поступило ходатайство о возобновлении производства по делу А68-11424/2016.

Определением суда от 15.09.2020 производство по делу было возобновлено.

В судебном заседании 08.10.2020 суд, в порядке, предусмотренном статьей 124 АПК РФ и согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 08.10.2020, изменил наименование заявителя с «Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Туле» на «Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное)», а также наименование ответчика с «открытое акционерное общество «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова»» на «Акционерное общество «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова»».

Определением от 08.10.2020 суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 12 по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Тульской области отзыва на заявление не представила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с неуплатой АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» в установленный законом срок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период 2 квартал 2011 – 1 квартал 2016 года на основании расчета и в соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) было выставлено требование №081S01160097089 от 22.09.2016 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 8 526 410 руб. 92 коп. со сроком уплаты до 11.10.2016 года, в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

- на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 686 207,47 руб.;

- на накопительную часть трудовой пенсии в размере 188 438,78 руб.;

- на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона № 212-ФЗ – 6 211,4 руб.;

- на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с ч.2 ст.58.3 Федерального закона № 212-ФЗ – 44 118,41 руб.;

пени в ФФОМС в размере 1 532 987,33 руб.;

пени в ТФОМС в размере 68 447, 53 руб.

Требование направлено страхователю заказным письмом по почте. В установленный законом срок требование не исполнено.

На основании вышеизложенного заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Оценив имеющиеся доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, действовавшего в спорных периодах, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В силу пункта 4 этой статьи в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Как установлено пунктом 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании пункта 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно пункту 3 данной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из пункта 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Согласно части 2 этой статьи взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Исходя из части 3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В пункте 5.4 статьи 19 Закона № 212-ФЗ указано, что в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно пункту 5.5 этой статьи заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика страховых взносов. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Пени подлежат взысканию в порядке, аналогичном порядку взыскания недоимки.

В связи с изложенным, не могут быть взысканы пени, начисленные на недоимку, возможность взыскания которой утрачена.

Если взыскание недоимки приостановлено в связи с принятием судом обеспечительных мер в отношении оспариваемого ненормативного акта, на основании которого взыскивается недоимка, то орган контроля за уплатой страховых взносов не вправе принимать меры по взысканию пеней, начисленных на приостановленную к взысканию недоимку.

При этом действующее законодательство не содержит запрета на совершение действий по начислению пеней на ту недоимку, взыскание которой приостановлено, и отражению этих пеней в документах внутреннего учета.

Однако плательщику страховых взносов не может быть направлено требование об уплате пеней, начисленных на такую недоимку, поскольку, как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О, требование об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество налогоплательщика, приостановление операций по его счетам в банке).

Таким образом, направление требования об уплате пеней представляет собой начало процедуры принудительного взыскания недоимки и пени, и в дальнейшем в связи с неисполнением требования в добровольном порядке орган контроля за уплатой страховых взносов продолжит исполнять процедуру принудительного взыскания задолженности.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) обратилось к АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» с заявлением о взыскании пеней, начисленных за несоблюдение сроков платежей страховых взносов за отчетный период 2 квартал (полугодие) 2011 года – 1 квартал 2016 года в сумме 8 526 410 руб. 92 коп.

В отношении данных пеней органом контроля за уплатой страховых взносов в адрес плательщика взносов направлено требование №081S01160097089 от 22.09.2016 об уплате недоимки по страховым взносам со сроком уплаты до 11.10.2016.

В связи с неоплатой сумм, указанных в требовании в указанный срок, в соответствии с требованиями пункта 5.4. статьи 19 Закона № 212-ФЗ (в редакции от 20.12.2016, действовавшей на дату обращения с заявлением), орган контроля за уплатой страховых взносов обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании указанных в требовании №081S01160097089 от 22.09.2016 года пеней.

В расчете, послужившем основанием для начисления пеней, орган контроля за уплатой страховых взносов указывает, что пени начислялись на недоимку за период 2 квартал 2011 - 1 квартал 2016 года.

Из расчетов пеней, имеющихся в материалах дела, следует, что пени начислены на периоды с 25.06.2016 года по 22.09.2016 года.

Суд отмечает, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам. Пени являются акцессорным платежом, обеспечивающим уплату недоимки по страховым взносам, следуют судьбе недоимки и подлежат взысканию в аналогичном порядке, независимо от периода их начисления.

Если взыскание недоимки приостановлено в связи с принятием судебного запрета на взыскание, орган контроля за уплатой страховых взносов не вправе принимать меры по взысканию пеней, начисленных на приостановленную ко взысканию недоимку, в том числе, направлять в отношении данных пеней требования об их уплате и предъявлять их ко взысканию в судебном порядке. По этим же основаниям не могут быть взысканы пени, начисленные на недоимку, возможность взыскания которой утрачена.

При этом пунктом 5.4. статьи 19 Закона № 212-ФЗ (ред. от 20.12.2016, действовавшей на день обращения заявителя с заявлением) установлено, что в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Пунктом 5.4. статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 20.12.2016) установлено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, установленный статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ порядок судебного взыскания предусматривает возможность предъявления заявления о взыскании пеней указанных в неисполненном в срок требовании об их уплате. При рассмотрении заявлений о взыскании пеней необходимо оценивать правомерность направления требования об их уплате.

Как указывалось выше, пени, начисленные на недоимку 2 квартал 2011 - 4 квартал 2013 года, возможность взыскания которой утрачена либо взыскание которой было приостановлено принятием обеспечительных мер, не могли быть включены в требование №081S01160097089 от 22.09.2016 года, в связи с чем заявление об их взыскании не подлежит удовлетворению.

В отношении недоимки за 2 квартал 2011 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование № 08100440074262 от 08.09.2011 года.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 26 октября 2011 года по делу № А68-9727/11 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле на основании требования от 08.09.2011 № 08100440074262 совершать действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» недоимки в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть пенсии в размере 11 116 205 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 603 131 рублей, на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 352 924 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 899 797 рублей, взысканию пеней: в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть пенсии в размере 907 469,94 рублей, на накопительную часть пенсии в сумме 58 966,56 рублей, на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 89 241,99 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинскою страхования в размере 88 772,64 рублей.

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 26 октября 2011 года по делу № А68-9727/11 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 2 квартал 2011 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 3 квартал 2011 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование от 02.12.2011 года № 08100440096518.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 22 декабря 2011 года по делу № А68-12842/11 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Туле совершать действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» на основании требования от 02.12.2011 года № 08100440096518 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

недоимки в Пенсионный фонд Российской Федерации:

- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 847 337 рублей;

- недоимки на накопительную часть трудовой пепсин в сумме 697 508 рублей,

на обязательное медицинское страхование:

- в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 447 743 рубля;

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 963 160 рублей;

пени в Пенсионный фонд Российской Федерации:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 189 210 рублей 90 копеек;

- на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 71 981 рубль 35 копеек;

- в Федеральный фонд обязательною медицинского страхования в сумме 113 296 рублей 33 копейки;

- в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 104 620 рублей 91 копейка.

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 22 декабря 2011 года по делу № А68-12842/11 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 3 квартал 2011 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 4 квартал 2011 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование № 08100440040878 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 10.05.2012 года.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 25 мая 2012 года по делу № А68-4725/12 Арбитражного суда Тульской области было удовлетворено заявление ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л.Ванникова» о принятии обеспечительных мер Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле было запрещено совершать действия по бесспорному взысканию задолженности в сумме 17 489 1 14 руб.00 коп. на основании требования № 08100440040878 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 10.05.2012 года.

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 25 мая 2012 года по делу № А68-4725/12 о принятии обеспечительных мер запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 4 квартал 2011 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 1 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование № 08100440058024 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 27.08.2012 года.

12.06.2012 года Арбитражным судом Тульской области было вынесено определение о принятии обеспечительных мер по делу № A68-8130/12 в виде запрета УПФР (ГУ) в г. Туле совершать действия по бесспорному взысканию задолженности в сумме 16 281 896 рублей 87 копеек на основании требования № 08100440058024 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 27.08.2012 года.

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области oт 12.06.2012 года по делу № А68-8130/12 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 в отношении недоимки за 1 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 2 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование № 08100440070762 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 17.09.2012 года.

28 сентября 2012 года Арбитражным судом Тульской области было вынесено определение о принятии обеспечительных мер по делу № А68-8579/12 в виде запрета УПФР (ГУ) в г. Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440070762 от 17.09.2012 года суммы задолженности 14 204 847 рублей 63 копейки за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов Федерального государственного унитарного предприятия «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 28 сентября 2012 года по делу № А68-8579/12 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 2 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 3 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование Туле об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.10.2012 № 08100440076371.

14 ноября 2012 года Арбитражным судом Тульской области было вынесено определение о принятии обеспечительных мер по делу № А68-10134/12 в виде запрета УПФР (ГУ) в г. Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 31.10.2012 № 08100440076371 суммы задолженности 15 600 855 руб. 11 коп. за счет денежных средств и иного имущества плательщика страховых взносов ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 14 ноября 2012 года по делу № А68-10134/12 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 3 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных па данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 4 квартал 2012 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 01 18.04.2013 года № 08100440037441 на общую сумму 16 406 071 рубль 02 копейки.

29 апреля 2013 года Арбитражным судом Тульской области было вынесено определение о принятии обеспечительных мер по делу № А68-3647/2013 в виде запрета совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440037441 от 18.04.2013 года суммы задолженности 16 406 071 рубль 02 копейки за счет денежных средств и имущества плательщика страховых взносов открытого акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 29 апреля 2013 года по делу № А68-3647/2013 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 4 квартал 2012 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении недоимки за 1 квартал 2013 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Туле было об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440045378 от 20.05.2013 года на общую сумму 15 927 529 рублей 06 копеек.

04 июня 2013 года Арбитражным судом Тульской области было вынесено определение о принятии обеспечительных мер по делу № А68-4685 2013 в виде запрета Управлению Пенсионного фон ш Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле совершать действия по бесспорному взысканию указанной в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 08100440045378 от 20.05.2013 года суммы задолженности 15 927 529 рублей 06 копеек за счет денежных средств и имущества плательщика страховых взносов открытого акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Установленный определением Арбитражного суда Тульской области от 04 июня 2013 года по делу № А68-4685/2013 запрет на взыскание недоимки действовал в период начисления пеней.

Таким образом, на момент направления требования №081S01160097089 от 22.09.2016 года в отношении недоимки за 1 квартал 2013 года действовали принятые судом обеспечительные меры в виде запрета взыскания, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных па данную недоимку, не подлежат удовлетворению.

В отношении пени, начисленных на недоимку за 2 квартал 2013 года, суд отмечает следующее.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 15.06.2015 года по делу № А68-10395/2014 признано недействительным постановление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 03.09.2014 № 08100490010983.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015 года решение Арбитражного суда Тульской области от 15.06.2015 года по делу № А68-10395/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28 декабря 2015 года, решение Арбитражного суда Тульской облает от 15.06.2015 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015 года по делу № А68-10395/2014 оставлены без изменения, кассационная жалоба Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле - без удовлетворения.

Таким образом, орган контроля за уплатой страховых взносов утратил возможность взыскания недоимки за 2 квартал 2013 года.

Утрата возможности взыскания недоимки исключает возможность взыскания пени, начисленных на данную недоимку, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на недоимку за 2 квартал 2013 года, не подлежат удовлетворению.

В отношении пени, начисленных на недоимку за 3 квартал 2013 года, суд отмечает следующее.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.07.2019 года по делу А68-10725 2016 признано не подлежащим исполнению постановление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) от 26.12.2014 № 08100490018168 на сумму 12 985 406,59 руб.

Решение не обжаловалось, вступило в законную в силу.

Таким образом, орган контроля за уплатой страховых взносов утратил возможность взыскания недоимки за 3 квартал 2013 года.

Утрата возможности взыскания недоимки исключает возможность взыскания пени, начисленных на данную недоимку, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на недоимку за 3 квартал 2013 год не подлежат удовлетворению.

В отношении пени, начисленных на недоимку за 4 квартал 2013 года, суд отмечает следующее.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 25 февраля 2020 года по делу № А68-10724/2016 признано не подлежащим исполнению постановление Управления Пенсионного фонда Российской Федерация в г. Туле (Пролетарский район) от 03.03.2015 №08100490042013/15 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя).

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Таким образом, орган контроля за уплатой страховых взносов утратил возможность взыскания недоимки за 4 квартал 2013 года.

Утрата возможности взыскания недоимки исключает возможность взыскания пени, начисленных на данную недоимку, в связи с чем требования о взыскании пени, начисленных на недоимку за 4 квартал 2013 года, не подлежат удовлетворению.

Следовательно, требование заявителя о взыскании пеней, начисленных на недоимку со 2 квартала 2011 года по 4 квартал 2013 года не подлежит удовлетворению, так как часть пеней начислена на недоимку в период со 2 квартала 2011 года по 1 квартал 2013 года, взыскание которой было приостановлено в связи с принятием обеспечительных мер по указанным ранее спорам, а другая часть пеней, начисленных на недоимку за 2,3,4 кварталы 2013 года не может быть взыскана в силу того, что пени за указанные периоды не могли быть включены в требование в связи с утратой возможности их взыскания.

Таким образом, требования о взыскания пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2 квартал 2011 года - 4 квартал 2013 года, не подлежат удовлетворению.

С учетом исключения недоимки по страховым взносам за 2 квартал 2011 года - 4 квартал 2013 из расчета пеней, размер правомерно начисленных пеней составляет 5 065 948 руб. 19 коп., из них:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 029 797 руб. 42 коп.,

на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 5 668 руб. 47 коп.,

на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 41 905 руб. 80 коп.,

пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 988 576 руб. 50 коп.

Таким образом, требование о взыскании пеней, начисленных на недоимку с 1 квартала 2014 года по 1 квартал 2016 года, подлежит удовлетворению в размере 5 065 948 руб. 19 коп., так как данная задолженность взыскивалась в судебном порядке и препятствия для направления требования об уплате пеней отсутствовали.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с АО «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 39 379 руб. 20 коп. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» в доход соответствующего бюджета пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 029 797 руб. 42 коп.,

на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 5 668 руб. 47 коп.,

на дополнительный тариф страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 41 905 руб. 80 коп.,

на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования в размере 988 576 руб. 50 коп.,

а всего – 5 065 948 руб. 19 коп.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 39 379 руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок со дня его принятия.


Судья Л.В. Елисеева