Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А05-13701/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13701/2022
г. Архангельск
20 марта 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, секретарём судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 09, 16 марта 2023 года (с перерывом) дело по иску публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 196247, <...>, литер А, помещение 16Н)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Идон" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165151, <...>)

о расторжении договора, признании обязательств исполненными и взыскании 8 855 руб. 46 коп. неустойки,

при участии в заседании представителя истца ФИО3 доверенности от 28.02.2023,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Идон" о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-18091В/21 от 15.09.2021, заключённого между сторонами, и взыскании 13 365 руб. 12 коп., в том числе 9 937 руб. 20 коп. фактических затрат на выполнение мероприятий по технологическому присоединению и 3 427 руб. 92 коп. неустойки, начисленной за период с 01.10.2022 по 29.11.2022 в связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил размер неустойки, просит взыскать с ответчика 8 855 руб. 46 коп. неустойки, начисленной за период с 16.09.2022 по 17.02.2023 в связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению. В остальной части истец иск поддержал.

Увеличение размера неустойки принято судом.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменил предмет требования о взыскании 9 937 руб. 20 коп. фактических затрат на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, просит признать исполненными обязательства истца, произведенные в связи с исполнением договора № СПБ80-18091В/21 от 15.09.2021 в части подготовки и выдачи технических условий на сумму 9 937 руб. 20 коп. В остальной части истец иск поддержал.

Изменение предмета требования принято судом.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд установил:

Истец является сетевой организацией, оказывающей, среди прочих, услуги по технологическому присоединению потребителей к принадлежащим ей электрическим сетям.

Между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-18091В/21 от 15.09.2021 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: ЛЭП-10 кВ от оп. № 13 ВЛ-10-221-20, ЛЭП-10 кВ от яч. № 10 КРУН-10 кВ ПС-221, КТП-10/0,4 кВ, ЛЭП-0,4 кВ, ВРУ-0,4 кВ в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетью объекта для электроснабжения лесопильного цеха, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 29:01:190603:395, а заявитель обязался выполнить мероприятия, предусмотренные для него в технических условиях, внести плату за технологическое присоединение и, в случае расторжения договора, оплатить фактически понесённые сетевой организацией расходы в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 6.6 договор считается заключённым с даты поступления подписанного заявителем без разногласий экземпляра договора в сетевую организацию.

Согласно штампу входящей корреспонденции подписанный заявителем экземпляр договора поступил в сетевую организацию 15.09.2021.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение рассчитан на основании постановления агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 01.12.2020 N 63-э/5 и составляет 22 852 руб. 80 коп., в том числе НДС 3 808 руб. 80 коп.

Платёжным поручением № 472 от 06.10.2021 ответчик внёс плату по договору в сумме 22 852 руб.

В соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.5 договора заявитель обязуется надлежащим образом и своевременно исполнить обязательства по оплате технологического присоединения и свою часть мероприятий по осуществлению технологического присоединения в соответствии с техническими условиями; уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В соответствии с пунктом 14 технических условий от 25.08.2021 N СПБ80-18091В/21-001, являющихся приложением к договору (далее - технические условия), заявитель обязуется выполнить ряд мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 1.3 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. Таким образом, установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - до 15.09.2022.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта ответчика истцом разработаны и выданы ответчику технические условия от 25.08.2021 N СПБ80-18091В/21-001.

Между тем, ответчиком возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, не исполнены ни в установленный срок, ни на дату судебного разбирательства.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств истец письмом от 03.10.2022 № МР2/1/69-09/7532 направил в адрес ответчика дополнительное соглашение № 1 о расторжении договора, предложив в пункте 4 условие о компенсации фактически понесённых сетевой организацией расходов в сумме 9 937 руб. 20 коп. и неустойки за нарушение заявителем срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в сумме 1 028 руб. 38 коп. за счёт ранее внесённого авансового платежа.

Предложение истца о расторжении договора оставлено без ответа и удовлетворения.

В претензии от 28.11.2022 № МР2/1/69-09/9338 истец повторно предложил ответчику подписать соглашение о расторжении договора, предупредив, что в ином случае им будут осуществлены мероприятия по обращению в суд с целью расторжения договора и защиты имущественных прав и законных интересов.

Неурегулирование спора сторонами послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил № 861).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Из характера обязательств сторон по договору технологического присоединения следует, что к правоотношениям по такому договору применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, он не выполнил в установленный срок мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 25.08.2021, чем допустил нарушение условий договора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Материалами дела подтверждается, что ответчик длительное время не исполняет обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных договором и пунктом 14 технических условий, которые необходимы для фактического осуществления технологического присоединения объекта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, выразившееся в неисполнении им технических условий в течение установленного договором срока. При этом суд принимает во внимание, что мероприятия, предусмотренные договором и пунктом 14 технических условий, не выполнены ответчиком по настоящее время.

Возражений по требованию о расторжении договора ответчик не заявил.

Таким образом, договор подлежит расторжению судом в связи с существенным нарушением его условий ответчиком.

Согласно подпункту «а» пункта 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с приложением № 1 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 01.12.2020 № 63-э/5 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Архангельской области" размер стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов сетевой организации на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю составляет 8 281 руб. за одно присоединение.

Согласно примечанию 1 к приложению № 1 к постановлению агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 01.12.2020 № 63-э/5 ставки установлены без учёта НДС.

Таким образом, стоимость подготовки и выдачи ответчику технических условий составляет 8 281 руб., кроме того НДС - 1 656 руб. 20 коп., итого - 9 937 руб. 20 коп.

Материалами дела подтверждено, что истцом подготовлены и выданы ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям от 25.08.2021 № СПБ80-18091В/21-001, тем самым, истец исполнил часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки.

Поскольку затраты понесены в интересах и для исполнения заявки заявителя на технологическое присоединение, неизбежность затрат для сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению, а основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора заявителем, затраты истца в размере 9 937 руб. 20 коп., понесённые при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, подлежат возмещению за счёт ответчика.

В этой связи суд признаёт обоснованным требование истца о признании исполненной им обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в рамках договора на сумму 9 937 руб. 20 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Указанное положение об ответственности соответствует требованиям подпункта "в" пункта 16 Правил № 861 в редакции, действовавшей на день заключения договора.

По расчёту истца размер неустойки за период просрочки с 16.09.2022 по 17.02.2023 (155 дней) составил 8 855 руб. 46 коп.

Ответчик контррасчёт неустойки суду не представил.

Проверив расчёт истца, суд признаёт его обоснованным и арифметически верным.

На основании изложенного требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.09.2021 № СПБ80-18091В/21, заключённый между публичным акционерным обществом "Россети Северо-Запад" и обществом с ограниченной ответственностью "Идон".

Признать исполненными публичным акционерным обществом "Россети Северо-Запад" обязательства по подготовке и выдаче технических условий в рамках договора от 15.09.2021 № СПБ80-18091В/21 на сумму 9 937 руб. 20 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Идон" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 8 855 руб. 46 коп. неустойки, а также 14 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


О.А. Лазарева