Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А56-23397/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



4750/2023-217575(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-23397/2023
13 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Соколовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – общество с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" в лице конкурсного управляющего ФИО2

заинтересованные лица – 1) Всеволожское РОСП УФССП по Ленинградской области, врио начальника отделения – старший судебный пристав ФИО3, 2) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью "Нептун" об оспаривании бездействия; об обязании возбудить ИП,

при участии: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованных лиц – не явились, извещены, от третьего лица – не явился, извещен,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ГидроПромСтрой" в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия старшего судебного пристава Всеволожского РОСП, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 039450981, выданного по делу № А56-15295/2022 и направленного в службу судебных приставов с заявлением от 24.01.2023 (поступил в службу 30.01.2023) и обязании судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.01.2021 по делу № А84544/19 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 05.03.2021 по делу № А84544/19 конкурсным управляющим Общества утвержден ФИО2

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2022 по делу № А56-15295/2022 с ООО «Нептун» в пользу Общества взысканы


1000000 руб. неосновательного обогащения и 2 589,04 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. По данному делу 12.01.2023 выдан исполнительный лист ФС № 039450981, который направлен конкурсным управляющим Общества на исполнение во Всеволожское РОСП.

Считая, что Всеволожское РОСП незаконно бездействует (исполнительное производство не возбуждено), конкурсный управляющий Общества обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Возможность оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), также предусмотрена частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

В силу указанных положений законодательства ненормативный правовой акт или действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьями 2 и 4 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение, в частности, судебных актов.

Согласно статье 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.


В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу- исполнителю (части 7, 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 11902175005957, заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФС № 039450981 вручены Всеволожскому РОСП 30.01.2023.

Как следует из представленных УФССП по Ленинградской области документов, судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП 27.03.2023 на основании исполнительного листа ФС № 039450981 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 125313/23/47021-ИП (с нарушением установленного законом срока).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем 27.03.2023 сделаны соответствующие запросы в регистрирующие органы с целью выявления имущества должника, на которое возможно обратить взыскание.

Само по себе нарушение судебным приставом-исполнителем установленного срока на возбуждение исполнительного производства не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов взыскателя.

В данном случае Общество не представило доказательств того, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 9:43:00

Кому выдана Соколова Наталья Георгиевна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Гидропромстрой" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Соколова Н.Г. (судья) (подробнее)