Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А69-2688/2025

Арбитражный суд Республики Тыва (АС Республики Тыва) - Гражданское
Суть спора: Споры, связанные с применением бюджетного законодательства



Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А69-2688/2025
г. Кызыл
30 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Калбак А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кызыл-оол З.М., с использованием средств аудиозаписи рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО1 улица, 18, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканский онкологический диспансер» (место нахождения: ул. Оюна Курседи, д. 161, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***> ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 07.03.2006) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 36 580 рублей 60 копеек,

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 25.11.2024, от ответчика – не явились,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее также – заявитель, Фонд, ОСФР по Республике Тыва) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Республиканский онкологический диспансер» (далее также – ответчик, Учреждение, ГБУЗ РТ «Республиканский онкологический диспансер») о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 36 580 рублей 60 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 02.09.2025 заявление принято в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 07.10.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судебное заседание назначено на 29 октября 2025 года.

Арбитражный суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учетом мнения присутствовавшего в предварительном судебном заседании представителя заявителя и отсутствием возражений со стороны ответчика в порядке статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил: признать дело подготовленным к судебному разбирательству,

завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание с рассмотрением дела по существу спора.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования полностью поддерживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление от 16.10.2025 № 667012 13 000509), в том числе путём публикации указанных сведений в информационной системе "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru. В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующие обстоятельства настоящего спора.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО3 являлась получателем пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.12.2023, а ГБУЗ РТ «Республиканский онкологический диспансер» является в отношении ФИО3 страхователем.

20.06.2024 на основании приказа № 101 прекращены трудовые отношения между ФИО3 и ГБУЗ РТ «Республиканский онкологический диспансер», о чем учреждение сообщило страхователя только 09.09.2024 письмом № 12-11/917. Также упомянутым письмом учреждение просило пенсионный фонд представить реквизиты для возврата переплаты.

За период с 01.12.2023 по 31.08.2024 пособие выплачено в полном объеме.

02.11.2024 Фондом ГБУЗ РТ «Республиканский онкологический диспансер» направлено письмо о добровольном возмещении расходов, излишне понесенных страховщиком, в сумме 36 580,60 рублей в течение 10 дней со дня получения письма.

В связи с несвоевременным направлением информации о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ввиду прекращения трудовых отношений с 20.06.2024, Фондом излишне выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 36,580,60 рублей, которую Фонд просит взыскать в судебном порядке.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы лиц участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу положения ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые

это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, основанием для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда является совокупность следующих юридически значимых обстоятельств: наличие убытков и доказанность их размера; противоправное поведение причинителя вреда; причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими у потерпевшего убытками. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий привлечение к имущественной ответственности не представляется возможным.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее.

Применяя ст. 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством (п. 11).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п.12)

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ одним из видов социального обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный закон N 255-ФЗ).

В силу части 2 статьи 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 указанного закона; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат работающие по трудовым договорам граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов).

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком.

В соответствии с частью 10 указанной статьи основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 11 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ).

В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 12 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ).

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ).

При этом частью 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ установлена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1); возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1).

Также в силу части 4 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения или об

отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения, а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, страхователь (работодатель) несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ арбитражным судом установлено, что трудовые отношения ФИО3 прекращены с ГБУЗ РТ «Республиканский онкологический диспансер» с 20.06.2024, однако в нарушение вышеуказанных норм права Учреждение не исполнило возложенную на него обязанность и не направило своевременно уведомление в Фонд о прекращении права застрахованного лица на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет, что повлекло излишнюю выплату пособия за период с 20.06.2024 по 31.08.2024, что также не оспаривается самим страхователем.

Фактов недобросовестности со стороны ФИО3, повлекших вышеуказанную ситуацию, не установлено, что в силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможность взыскания спорной суммы в качестве неосновательного обогащения с указанного физического лица. Обратного суду в материалы дела не представлено.

Следовательно, заявление Фонда подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.21. НК РФ при цене иска до 100 000 руб. государственное пошлина составляет 10000 рублей, вместе с тем, принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, арбитражный суд полагает возможным уменьшить сумму взыскиваемой государственной пошлины до 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

решил:


Заявление Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Республиканский онкологический диспансер» (место нахождения: ул. Оюна Курседи, д. 161, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***> ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 07.03.2006) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО1 улица, 18, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>) излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 36 580 рублей 60 копеек.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Республиканский онкологический диспансер» (место нахождения: ул. Оюна Курседи, д. 161, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***> ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 07.03.2006) государственную пошлину в размере 5000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) не позднее месячного срока со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Калбак А.А.



Суд:

АС Республики Тыва (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" (подробнее)

Судьи дела:

Калбак А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ