Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А12-32040/2017

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-32040/2017
г. Волгоград
01 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2018

Решение суда в полном объеме изготовлено 01.02.2018

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломакиной О.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304344325400127, ИНН <***>) о взыскании задолженности,

с привлечением в качестве третьего лица Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца-Торшина Ю.В. по доверенности от 09.01.2018

от ответчика-не явился, извещен,

от третьего лица-Петрушова Т.В. по доверенности от 28.08.2017

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд с заявлением с учетом уточнения о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 165855,05 руб., в том числе: 19356,48 руб. – задолженность по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии, 130275,60 руб. – недоимка за 2015 год по страховым взносам на ОПС, исчисленная исходя из 8-кратного МРОТ, 12426,12 руб. – пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии, 3796,85 руб.- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2016 год.

Заявленные требования основаны на неисполнении требований пенсионного фонда №044S01170177227 от 21.02.2017, № 044S01170177227 от 13.02.2017 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок, установленный в требовании и пропуске срока на бесспорное взыскание.

Ответчик отзыв на заявленные требования не представил.

Третье лицо требования инспекции поддерживает.

Исследовав материалы дела, оценив доводы налогового органа и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212- ФЗ).

В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем обязательств по уплате страховых взносов за 2015 год, пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требование №044S01170177227 от 21.02.2017 (срок исполнения до 16.03.2017), в котором было предложено уплатить задолженность по уплате пени в добровольном порядке. В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем обязательств по уплате страховых взносов за 2016 год, пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требование № 044S01170177227 от 13.02.2017 (срок исполнения до 10.03.2017), в котором было предложено уплатить задолженность по уплате пени в добровольном порядке.

В соответствии с пунктами 1,2 и 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.09.2017 по делу №А12-32040/2017 заявление межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Суд полагает, что заявление инспекции в части взыскания с предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2016 год на общую сумму 23153,33 руб., предъявленную в требовании № 044S01170177227 от 13.02.2017, является обоснованным. Обязанность предпринимателя по уплате страховых взносов в фиксированном размере установлена законом, в установленные сроки не исполнена, налоговый орган выявил неисполненную обязанность и обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в рамках установленных законом сроков.

В остальной части оснований для удовлетворения требований инспекции суд не усматривает.

Согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2015 году), размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Налоговым органом указано на неисполненную обязанность предпринимателя по уплате страховых взносов в связи с превышением им величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период более 300 000 рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Руководствуясь частью 2 статьи 228 АПК РФ, арбитражный суд в определении о принятии заявления к производству установил сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов. При этом суд предложил заявителю представить реестр поступления платежей, расчет пени, письменные пояснения и подтверждающие документы об основаниях возникновения недоимки, на которую начислены пени, мер, принимаемых по взысканию недоимки, на которую начислены пени, в случае оплаты электронные образы платежных поручений, доказательства направления требований в адрес ответчика, доказательства направления искового заявления в адрес ответчика.

Вместе с тем, ни налоговым органом, ни третьим лицом доказательств, обосновывающих возникновение у предпринимателя обязанности по уплате страховых взносов за 2015 год в указанном размере, суду не представлено.

Более того, суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют сведения о проведении уполномоченными органами в отношении ответчика каких-либо проверок как по вопросу правильности исчисления налогов, так и обязанности по исчислению и уплате страховых взносов за 2015 год в таком размере.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с предпринимателя пени по страховым взносам, начисленным на суммы взносов за 2015 год, суд также не усматривает.

Кроме того, суд отмечает, что налоговым органом пропущен срок для предъявления к взысканию сумм исчисленных страховых взносов за 2015 год, и, соответственно, и сумм пеней.

В соответствии с ч.1,2,5,7 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Суд отмечает, что само по себе нарушение срока выставления требования основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя не является.

На основании пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании с организации - плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется не позднее трех месяцев с момента наступления срока уплаты взносов.

С учетом изложенного, учитывая сроки уплаты взносов по итогам 2015 года, суд полагает, что при обращении с заявлением о взыскании взносов за 2015 год и соответствующей пени налоговым органом были нарушены сроки взыскания указанной задолженности, ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд инспекцией не заявлялось.

В силу ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области задолженность по обязательным платежам в размере 23153,33 руб., в том числе: 19356,48 руб. – задолженность по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год, 3796,85 руб. – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2016 год.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 834,20 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Саратов) в месячный срок со дня его принятия подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.В. Кострова