Решение от 28 января 2022 г. по делу № А53-44239/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44239/21
28 января 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Шахтымежрайгаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Октябрьского района Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании права собственности,


при участии:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 01.12.2021

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

акционерное общество по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Шахтымежрайгаз» обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на объекты недвижимости: ГРП-110, площадью 34,9 кв.м, местоположение объекта недвижимости, Российская Федерация, Ростовская область, Октябрьский р-н, Кадамовский п. Молодежная ул; ГРП-105, площадью 15,6 кв.м, местоположение объекта недвижимости, Российская Федерация, Ростовская область, Октябрьский р-н, Верхнегрушевский п, Ленина ул.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений со стороны участвующих в деле лиц, суд полагает возможным перейти к судебному разбирательству.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Шахтымежрайгаз» является эксплуатационной организацией на территории Октябрьского района Ростовской области.

В 1992 году обществом было осуществлено строительство и приемка в эксплуатацию зданий газорегуляторных пунктов, расположенных на территории г. Шахты и Октябрьского района Ростовской области. Факт осуществления строительства ГРП с соблюдением закона и иных правовых актов подтверждается актами приемки ГРП в эксплуатацию. Указанные акты подписаны в установленном законом порядке членами приемочной комиссии, что подтверждает соответствие спорного объекта установленным для его приемки и дальнейшей эксплуатации правилам.

Технические характеристики спорных объектов приведены в технических планах, в соответствии с данными которых вышеуказанные объекты представляют собой:

- ГРП-110, площадью 34,9 кв.м, местоположение объекта недвижимости. Российская Федерация, Ростовская область, Октябрьский р-н, Кадамовский п. Молодежная ул;

- ГРП-105, площадью 15,6 кв.м, местоположение объекта недвижимости. Российская Федерация, Ростовская область. Октябрьский р-н, Верхнегрушевский п. Ленина ул.

В 1993 г. указанные ГРП были приняты на баланс государственное предприятие по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Шахтымежрайгаз» (п/у «Шахтымежрайгаз») (инвентарные карточки прилагаются), которое открыто и добросовестно, как своим собственным владело и пользовалось им, не скрывало факта нахождения имущества в его владении, предпринимало меры по обеспечению сохранности недвижимости, в полном объеме несло бремя содержания спорных объектов.

АО «Шахтымежрайгаз» учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.92 г. № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08,12.92 г. №1559, и зарегистрировано Постановлением Главы Администрации г. Шахты № 507/6 от «10» мая 1994 г. № 2318 (п.1.1 устава).

Общество создано в порядке преобразования и является правопреемником всех имущественных прав и обязательств преобразованного государственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Шахтымежрайгаз» (п. 1.6 устава).

На протяжении более 20 лет бремя содержания спорного газопровода, несло АО «Шахтымежрайгаз». При этом за счет собственных средств АО «Шахтымежрайгаз» обеспечивало содержание спорных ГРП, являющихся неотъемлемой частью единой газораспределительной сети Ростовской области, в исправном и безопасном состоянии, осуществляя техническое обслуживание и ремонт.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999 года, газоснабжение - это Единая система газоснабжения представляющая собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически, взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находятся в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация -собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного Федерального закона для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.

Таким образом, законодатель установил, что собственником имущества, относящегося к системе газоснабжения, может являться исключительно специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие сетей газоснабжения.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исковые требования основываются на правовых нормах, закрепленных в статьях 12, 131, 218 ГК РФ, то есть на правовых нормах о защите имущественных прав законного пользователя недвижимым имуществом, включая право на судебную защиту и признание права собственности на это имущество за собой. Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Признание прав истца на данный объект устранит препятствия в реализации истцом полномочий по владению, пользованию и распоряжению указанным имуществом.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, спорный объект не является объектом конкурирующих прав на него со стороны третьих лиц.

Согласно требованиям ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности акционерного общества «Шахтымежрайгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующие объекты:

- ГРП-110, площадью 34,9 кв.м, местоположение объекта недвижимости, Российская Федерация, Ростовская область, Октябрьский р-н, Кадамовский п. Молодежная ул;

- ГРП-105, площадью 15,6 кв.м, местоположение объекта недвижимости, Российская Федерация, Ростовская область, Октябрьский р-н, Верхнегрушевский п, Ленина ул.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяВолуйских И. И.