Решение от 22 января 2021 г. по делу № А56-77545/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77545/2020
22 января 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу

ответчик: 1) Общество с ограниченной ответственностью "ТОРО";

2) ФИО2; 3) ФИО3

о запрещении

при участии

от истца – ФИО4 по доверенности №10;

от ответчика – 1) ФИО5 по доверенности от 08.04.2020; 2) ФИО6 по доверенности от 16.07.2020, 3) не явился, извещен

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о запрещении обществу с ограниченной ответственностью «ТОРО» (далее – Общество) осуществлять эксплуатацию сауны и бассейна на адресу: Санкт-Петербург, ул.Боровая, д.29-33 лит А, пом. 5Н; обязать предпринимателей ФИО2, ФИО3 прекратить деятельность по сдаче в аренду бассейна и сауны по адресу: Санкт-Петербург, ул.Боровая, д.29-33 лит А, пом. 5Н (с учетом уточнений, принятых Определением суда от 12.11.2020).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик осуществляет деятельность по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д.29-33, литера А пом. 5Н.

По вышеуказанному адресу Ответчик занимает помещения общей площадью 247 кв.м. на основании договора аренды №01032019 от 01.03.2019 с ИП ФИО2, ИП ФИО3.

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу поступили обращения гражданина на ухудшение условий проживания в квартире №2 дома №26 по улице Константина Заслонова, связанное с деятельностью бани-сауны с бассейном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д.29/33, лит. А, пом. 5-Н.

По информации ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» помещения по указанному адресу являются собственностью гр. Николаса П.Н. и гр. Никола Ж.Н. Согласно информации собственников помещение передано в аренду, для осуществления деятельности Индивидуальному предпринимателю ФИО7 (ИНН <***>, ОГРНИП 315784700240047).

В ходе проверки установлено, что помещение 5-Н собственниками передано в аренду ООО «ТОРО».

В связи с чем, территориальным отделом в отношении ООО «ТОРО» проведены проверочные мероприятия.

Согласно требованиям п.п. 1.1. 2.1 СанПиН 2.1.2. 3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун" настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун (далее - бани). Бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань (саун) в многоквартирных жилых домах.

В рамках проверки установлено, что ООО «ТОРО» допущено размещение спа-центра с сауной и бассейном на цокольном этаже многоквартирного жилого дома №29-33 по улице Боровой, что является нарушением требований ст. ст. 11, 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.1, 2.1 СанПиН 2.1.2. 3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун".

За выявленное нарушение в отношении юридического лица ООО «ТОРО» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы дела направлены в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга для принятия решения об административном приостановлении деятельности в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ. Руководителю ООО «ТОРО» выдано предписание №78-04-05/18 от 23.04.2019 об устранении выявленных нарушений.

Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга 10.12.2019 года вынесено постановление о признании ООО «ТОРО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании распоряжения №78-04-05/19-3751-2019 от 10.07.2019 в отношении Ответчика по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д.29/33, лит. А, пом. 5-Н, проведена внеплановая выездная проверка по контролю ранее выданного предписания.

В ходе проверки установлено, что ООО «ТОРО» не устранены нарушения п.п. 1.1, 2.1 СанПиН 2.1.2. 3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун", а именно: допущено размещение спа-центра с сауной и бассейном в помещении 5-Н на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Боровая, д.29-33, литер А.

В связи с невыполнением предписания в установленный срок на основании ч. 1 ст. 19.5, 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ТОРО» и материалы дела направлены мировому судье судебного участка № 206 по городу Санкт-Петербургу.

Постановлением мирового судьи судебного участка №206 Санкт-Петербурга от 01.10.2019 руководитель ООО «ТОРО» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В силу п. 2 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В представленных суду актах от 02.11.2020, от 15.01.2021, составленных по результатам назначенного судом совместного осмотра спорного помещения, сторонами не установлено использование помещения для осуществления деятельности сауны, бассейна, наличие в спорном помещении самого бассейна, сауны, равно как и соответствующего оборудования также не установлено.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (пункт 1). Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2).

Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.

На момент рассмотрения настоящего спора в суде Общество самостоятельно устранило вменяемые Управлением нарушения, дельность сауны, бассейна Обществом не осуществляется, опасность причинения вреда в будущем отсутствует.

При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.