Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А27-19239/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-19239/2019
город Кемерово
29 октября 2019 года
Резолютивная часть решения принята 14 октября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 29 октября 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонного) г. Кемерово, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ладья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

о взыскании штрафа в сумме 28000 руб.

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее также – заявитель, УПФР, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ладья» (далее также – должник, страхователь, общество, ООО «Ладья») о взыскании штрафа в размере 28000 руб. по решению от 14.05.2019 № 052S19190007078.

Дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 14.10.2019, принятым путем подписания резолютивной части в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требования удовлетворены.

Определением суда от 19.08.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления документов в суд до 09.09.2019, дополнительных документов в обоснование своей позиции – до 30.09.2019.

Надлежаще извещенный страхователь в течение установленных сроков возражений на заявленные требования не представил.

Мотивированное решение в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации составляется по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ладья».

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена сверка между представленными в Пенсионный фонд сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам страхователем ООО «Ладья» и в ИФНС России по г.Кемерово.

В результате сверки выявлено непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017 год в отношении 56 (пятидесяти шести) застрахованных лиц.

По результатам проведенной проверки был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190005922 от 02.04.2019, в котором указано, что страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год.

14 мая 2019 года Пенсионным фондом было вынесено решение № 052S19190007078 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 28 000,00 руб.

Основанием для вынесения указанного решения, послужило то, что должник не представил сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении 56 застрахованных лиц за отчетный период – 2017 год.

В целях предоставления возможности добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.06.2019 № 052S01190010738 со сроком исполнения до 04.07.2019.

В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.

В силу статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) УПФР является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Закона № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей с 01.01.2017).

Таким образом, статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Как следует из материалов дела, на дату 01.03.2018 должник не представил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период 2017 год.

Учитывая изложенное, принимая во внимание доказанность вины должника во вмененном ему правонарушении, вывод Пенсионного фонда о наличии в действиях (бездействии) должника состава правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 17 Закон № 27-ФЗ, является правильным.

Расчет штрафа судом проверен и признан правильным, соответствующим требованиям статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

04.12.2017 в Арбитражный суд Кемеровской области было подано заявление о признании ООО «Ладья» банкротом. Определением суда от 05.12.2017 заявление было принято к производству, возбуждено производство по делу №А27-26855/2017. Решением суда от 12.09.2018 ООО «Ладья» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство.

В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 334 настоящего Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Таким образом, по смыслу данной нормы текущими являются любые требования по денежным обязательствам должника, возникшим после возбуждения дела о банкротстве и принятия соответствующего определения судом.

Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения, а не от даты привлечения к ответственности, так как Закон о банкротстве не предусматривает такого квалифицирующего признака (Постановление Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 г. №2941/12).

Как следует из материалов дела, предъявленные в рамках настоящего дела требования пенсионного фонда основаны на совершении обществом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 (непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на дату 01.03.2018), которое имело место после даты принятия заявления о признании ООО «Ладья» несостоятельным (банкротом), то есть после 05.12.2017, и относится к текущим платежам.

На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена описка в наименовании страховщика, а также в указании и номере решения Пенсионного фонда, правильно №052S19190007078 от 14.05.2019, в связи с этим на основании статьи 179 АПК РФ, суд считает необходимым исправить допущенную в резолютивной части решения описку без изменения его содержания, указав наименование верно.

руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 215, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ладья» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонного) штраф в сумме 28000 руб. по решению от 14.05.2019 № 052S19190007078 (КБК 39211620010066000140) и в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора судом в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Н.К. Фуртуна