Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А06-3469/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3469/2019
г. Астрахань
19 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 19 августа 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безрук И.И.


рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Каспийский дом" (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 583 917 руб..

третье лицо – ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго»

При участии:

От истца – ФИО1, доверенность от 01.06.2019 г.,

От ответчика- не явился

От третьего лица- ФИО2 – доверенность от 01.01.2019 г.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском ООО "Каспийский дом" о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 583 917 руб. по акту № 004459 от 29 мая 2018 г.

Определением от 23.04.2019 суд привлек к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица- ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго».

Ответчик в судебное заседание не явился.

Направленные судом ответчику определения по известному юридическому адресу ответчика согласно сведениям из ЕГРЮЛ, вернулись в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по своему юридическому адресу, в связи с чем согласно ст.9 АПК РФ на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в виде неполучения копий судебных актов.

Вместе с тем, в силу положений п.2 части 4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежащим извещенным.

В порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица считает зафиксированное в акте нарушение соответствующим понятию безучетное потребление, а также представил справочный расчет.

В судебном заседании, открытом 14.08.2019, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 15.08.2019, а затем до 16.08.2019. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Выслушав доводы присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд

У с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 24.09.2016 года между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым «Гарантирующий поставщик», и ООО «Каспийской дом», именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 4401337, на предоставление коммунальных услуг потребителям.

В Приложении № 1 к договору указаны объекты потребления: жилые дома по пер.Ленинградский, пер.Грановского, ул.Хибинской в г.Астрахани.

Материалами дела подтверждается, что 29 мая 2018 года проведена проверка сетевой организацией по многоквартирному жилому дому по пер.Ленинградский,72 (фидер 7, ТП 757).

Данный дом значится в приложении № 1 к договору энергоснабжения.

По результатам проверки составлен акт № 004459 от 29 мая 2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии.

В качестве безучетного потребления указано в акте: «истечение межповерочного интервала трансформаторов тока».

На основании вышеназванного акта сетевой компанией произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии определен 128 900 кВт*ч . (л.д. 12).

Гарантирующим поставщиком начислена к оплате сумма в размере 583 917 руб.00 коп. и эта сумма включена в счет №004459 от 29.05.2018 года для оплаты ответчику (л.д.13-14).

Претензией от 25.06.2018 ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» потребовало оплаты ответчиком суммы указанной суммы (л.д.9-10).

Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил в настоящем иске.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 004459 от 29 мая 2018 г..

В акте указаны представители сетевой организации, проводившие проверку, и представитель потребителя – электромонтер ФИО3

В акте указано, что от подписи представитель потребителя отказался.

В дело представлено письмо ПАО «МРСК Юга» от 17.05.2018 исх.№АЭ/103/1510, врученное под роспись ответчику с отметкой о вручении, об организации допуска к приборам учета по жилым домам.

Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29 мая 2018 № 004459 суд приходит к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, и поэтому принимается судом как надлежащее доказательство.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прибор учета ЦЭ6803В с заводским номером 008656018002577 установлен как общедомовой прибор учета по жилому дому (80 квартир) по пер.Ленинградский,72. Также в составе узла учета имеются трансформаторы тока тип ТТИ-30 №№ R85406, R85389, 58516.

Из названного акта № 004459 и Акта инструментальной проверки № 067070 от этой же даты (л.д.15), следует, что трансформаторы тока были поверены в 2007 году.

Пунктом 137 Правил N 442 установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пунктов 145 , 155 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Из положений п.2 Правил № 442 следует, что состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами.

Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

На основании абзаца четвертого пункта 136 Основных положений N 442 под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В связи с изложенным по истечении срока поверки прибора учета (трансформаторов тока) его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

В информационных целях потребитель может предупреждаться о скором истечении межповерочного интервала, однако, данные сообщения рассматриваются как информационные и не освобождают потребителя - собственника прибора, от ответственности за надлежащее содержание и обслуживание прибора учета.

В рассматриваемом споре установленная законом обязанность по проведению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (трансформаторов тока) ответчиком надлежащим образом не исполнена.

Как видно из материалов дела, лицо, присутствовавшее при проверке 29 мая 2018 года от имени потребителя, обеспечило проверяющим доступ к прибору учета. Факт истечения межповерочного интервала, зафиксированный в акте № 004459, ответчиком документально не опровергнут.

В силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого.

Кроме того, ответчик о проверке был уведомлен письмом от 17.05.2018, на котором согласована и уточнена дата проверки по домам по пер.Лениградский,72 и Ленинградский 72/1.

Сетевая компания по акту о безучетном потреблении № 004459 произвела расчет объема безучетного потребления электроэнергии в количестве 128 900 кВт/ч и как, установлено в судебном заседании, в том числе на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Изучив расчет суд установил, что повышающий коэффициент 10, указанный в расчете (л.д.12), в данном случае не может быть применен.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ и пункту 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правила N 354 не содержат понятия безучетного потребления, а содержат порядок расчета платы при выходе прибора учета из строя (пункт 59 Правил N 354) и при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета (абзац 4 пункт 62 Правил N 354).

В соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В случае выхода прибора учета из строя учет коммунального ресурса осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 59, 60 Правил N 354, с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Третьим лицом представлен справочный расчет объема безучетного потребления, с применением повышающего коэффициента 1,5, в соответствии с которым объем составляет 13 300 кВт/ч.

Исходя из применения указанного повышающего коэффициента, такой расчет является правомерным.

Расчет на 128 900 кВтч признается судом не соответствующим пунктам 59,60 Правил № 354 и не может быть принят во внимание.

С учетом справочного расчета, по акту № 004459 сумма безучетного потребления по объему 13 300 кВт.ч - составит 71 093 руб. 82 коп.

Истец в заседании сумму иска не уменьшил.

У суда отсутствуют основания удовлетворять заявленную по иску сумму, поскольку стоимость безучетного потребления электроэнергии определяется, исходя из объема начисленных в результате расчетов киловатт-часов, а первоначальный расчет сетевой компании на 128 900 кВтч признан судом неправомерным.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в сумме 71.093 руб. 82 коп.

В остальной части исковые требования признаются не подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации распределяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Ответчиком в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате госпошлины в сумме 1.422 руб.

Излишне уплаченная госпошлина в сумме 728 руб. (п/п № 9362 от 17.09.2018) подлежит возврату истцу из федерального бюджета согласно ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Каспийский дом" в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость безучетного потребления электроэнергии в сумме 71 093 руб. 82 коп., а также 1.422 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

Возвратить ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 728 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова