Решение от 28 сентября 2024 г. по делу № А82-12568/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12568/2023
г. Ярославль
29 сентября 2024 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о взыскании 44 732,10 руб.,


при участии:

от истца – не явились

от ответчика – ФИО1 - по дов. от 21.07.2024

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» о взыскании 44 732,10 руб. ущерба, причиненного в результате необоснованно выплаченного ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности за период с 21.07.2022 по 08.09.2022.

Дело №А82-12568/2023 находилось на рассмотрении судьи Украинцевой Е.П.

Дальнейшее участие судьи Украинцевой Е.П. невозможно в связи с уходом судьи в почетную отставку.

Определением суда в порядке ст.18 АПК РФ произведена замена судьи Украинцевой Елены Петровны на судью Секерину Светлану Евгеньевну.

Рассмотрение дела произведено с самого начала.

Истец извещен  надлежащим образом о начавшемся судебном процессе. Ранее представитель Отделения ФИО3 участвовала в судебных заседаниях, иск поддержала, против доводов ответчика возражала.

Представитель ответчика представила отзыв на иск, против иска возражала, дала пояснения.

Судом установлено следующее.

Работнику Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» (далее - больница, страхователь, ответчик) ФИО4 (СНИЛС <***>) с 01 января 2005 года установлена группа инвалидности, действующая «бессрочно».

Страхователь в период с 10.03.2022 года по 08.09.2022 года направлял в Отделение сведения для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО4 без указания в графах 32 сведений «Условия исчисления пособий» кода 45 - подтверждающего наличие у застрахованного лица группы инвалидности, влияющей в соответствии с требованиями части 3 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ на продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, признанному инвалидом, в 2022 году.

Продолжительность периодов нетрудоспособности ФИО2 вследствие заболеваний в 2022 календарном году, подлежащих оплате Отделением в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ представлена в таблице в иске.

Как указал истец, непредставление страхователем достоверных сведений повлекло излишнюю выплату Отделением пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 по листкам нетрудоспособности:

№ 910130389810 за 43 календарных дня в сумме 37715, 30 руб. включая НДФЛ.

№ 910137505463 за 8 календарных дней в сумме 7016,80 руб. включая НДФЛ.

Общая сумма излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности работнику за период с 21.07.2022 по 08.09.2022 составила 44732,10 руб.

Расчет приведен в иске.

Как указал Фонд, страхователь не исполнил свою обязанность, предусмотренную п.7 Постановления №2010 по передаче в Отделение достоверных сведений о работниках, для назначения и выплаты страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности.

23.05.2023 Отделением была направлена претензия ответчику с просьбой вернуть излишне выплаченное ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности. В претензионном порядке вопрос не урегулирован.

Согласно п. 6.1. ч. 2 ст. 4.1., ч. 2 ст. 15.1. Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 236-ФЗ) процессуальным правопреемником Государственного учреждения - Ярославского  регионального  отделения  Фонда  социального  страхования Российской Федерации с 01.01.2023 является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее  -  Отделение).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в результате реорганизации юридического лица в форме присоединения в реестр внесена соответствующая запись ГРН № 2237600000020 от 01.01.2023 г., которой Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации указано как правопредшественник Отделения.

Таким образом, истцом в рамках настоящего гражданского дела по требованиям к ответчику, возникшим у Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в порядке правопреемства в силу закона выступает Отделение  Фонда  пенсионного  и  социального  страхования  Российского Федерации по Ярославской области.

В добровольном и претензионном порядке спорная сумма не была возмещена, что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» в отзыве и в судебном заседании сообщило, что сведениями об инвалидности  работника не располагало, поэтому не могло представить указанные Отделением сведения. При этом больница полагает, что сам Фонд в силу возложенных полномочий должен был располагать необходимой информацией.

Таким образом, указал ответчик, при подаче сведений о временной нетрудоспособности работника, учреждение сообщило  известные ему сведения.

Исследовав представленные доказательства и доводы сторон, при разрешении спора суд основывается на следующем.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 8  Закона 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе пособие по временной нетрудоспособности.

Частью 3 статьи 6 этого же Закона определено, что застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы на основании Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном: социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ)).

Если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке «Условия исчисления» указывается код «45».

Таким образом, сведения об инвалидности застрахованного лица входят в перечень сведений и документов, которые подлежат направлению страхователем в адрес страховщика при заполнении электронного реестра.

В силу положений статьи 15.1 Закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности …

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий но временной нетрудоспособности виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными Фондом.

Из материалов дела следует и не опровергается Ответчиком, что поскольку в нарушение ч.3 ст.6 Закона №255-ФЗ  Страхователь при направлении в орган, осуществляющий социальное страхование, сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия не указал на инвалидность работника, последнему было излишне выплачено пособие 44 732,10 руб.

Доводы Больницы о том, что Учреждение не знало об инвалидности работника, который не сообщил Страхователю об этом, не могут быть приняты во внимание, так как излишняя выплата застрахованному лицу пособия стала следствием непредставления Страхователем органу, осуществляющему социальное страхование, сведений об инвалидности работника и в силу указанного выше нормативного регулирования неосведомленность Учреждения об инвалидности работника не освобождает Страхователя от обязанности возместить Страховщику сумму излишне выплаченного последним пособия. При этом, поскольку ответственность за представление недостоверных и (или) неполных сведений, необходимых для начисления и выплаты соответствующих пособий, возлагается Законом № 255 именно на страхователей, Учреждение во избежание представления недостоверных сведений об отсутствии инвалидности Работника имело возможность и должно было получить соответствующую информацию от Застрахованного лица, что, вопреки доводам ответчика, не противоречит положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно которому предоставление персональных данных при согласии соответствующего гражданина допускается.

В связи с этим не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что являющееся предметом настоящего дела требование должно быть предъявлено Отделением к застрахованному лицу.

Ссылка Больницы на Регламент информационного взаимодействия и предусмотренный статьей 5.1 Закона № 181 Реестр также не может быть принята во внимание, поскольку в период назначения и выплаты пособия застрахованному лицу Фонд социального страхования Российской Федерации не являлся оператором названного реестра (оператором этого реестра был Пенсионный фонд Российской Федерации). Кроме того, данная ссылка Заявителя не может быть принята во внимание в связи с отсутствием доказательств того, что в момент излишней выплаты пособия информация об инвалидности Застрахованного лица была размещена в Реестре.

При таких обстоятельствах только в случае доказанности страхователем предоставления застрахованным лицом недостоверных сведений после запроса страхователя, на застрахованное лицо может быть возложена ответственность по возмещению ущерба, причиненного страховщику.

Страхователем не представлено доказательств запроса у застрахованного лица сведений об инвалидности, необходимых для оформления документов на выплату пособия по временной  нетрудоспособности.

Таким образом, в спорной ситуации усматривается причинение убытков ответчиком в виду нарушения им установленных обязанностей по предоставлению необходимых сведений.

Методику расчета и сумму подлежащих взысканию с ответчика денежных средств Больница не оспаривает.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд полагает, что истец доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение к ответчику меры ответственности в виде возмещения ущерба в заявленной сумме  44 732,10 руб.

В силу части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

По ходатайству ответчика, учитывая социальную значимость   государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница», суд в порядке ст.110 АПК РФ суд взыскивает с ответчика 400 руб. государственной пошлины.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации,  статьями  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с  государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)  44 732,10 руб. – в возмещение излишне понесенных выплат пособия по временной нетрудоспособности.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу при наличии представленного заявителем уникального идентификатора начисления (УИН) для целей обращения судебного акта к исполнению (ч.1.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Взыскать с государственного  бюджетного  учреждения  здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в доход федерального бюджета 400 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина