Решение от 6 июня 2019 г. по делу № А47-165/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-165/2019
г. Оренбург
06 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 06 июня 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург», г.Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г.Оренбурге (Оренбургмежрайгаз)

к Администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, пос.Весенний Оренбургского района Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, г.Оренбург

о взыскании 138 789 руб. 64 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО3, доверенность от 04.12.2018, сроком действия до 31.12.2019;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 15.10.2018, сроком действия на три года;

от третьего лица: не явился, извещен (ст.ст.121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).

Акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о взыскании 138 789 руб. 69 коп. основного долга по договору подряда №(08)02-201/000194-18 от 06.11.2018.

Определением от 25.04.2019 судом в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что ремонтные работы выполнены фактически по заявке ответчика с гарантией оплаты, ввиду чего подлежат оплате именно ответчиком.

Представитель ответчика в судебном заседании и письменном отзыве (л.д.52) возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что поврежденный газопровод принадлежит на праве собственности ФИО2 (свидетельство о государственной регистрации права от 14.09.2015), в связи с тем, что ФИО2 на момент прорыва газопровода запретила проводить ремонтно-восстановительные работы работниками общества Оренбургмежрайгаз, во исполнение полномочий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ответчик направил в адрес истца письмо от 03.11.2018 №02-01-26/397 с просьбой провести ремонтно- восстановительные работы по газоснабжению жилых домов по улицам Славянская, Малиновая, Береговая поселка Весенний; выставленные затраты не могут быть приняты на баланс ответчика, так как это не целевое использование денежных средств, которые не закладывались и не утверждались бюджетом администрации на 2019 год.

Третьим лицом письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

02.11.2018 в аварийно-диспетчерскую службу АО «Газпром газораспределение Оренбург» филиал в г.Оренбурге (Оренбургмежрайгаз) поступила заявка № 080008007955 об отсутствии газа в жилом доме по адресу: <...> (л.д.13).

03.11.2018 в адрес истца от Администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области поступило письмо № 02-01-26/397 с просьбой произвести ремонтно-восстановительные работы по газоснабжению жилых домов по улицам Славянская, Малиновая, Береговая в поселке Весенний, со ссылкой на п.5 Постановления Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района «О введении режима чрезвычайной ситуации» от 03.11.2018 № 1, в котором гарантировали оплату (л.д.14).

Истцом 03.11.2018 ремонтно-восстановительные работы проведены, газоснабжение восстановлено, что подтверждается нарядами-допусками на производство газоопасных работ № 142/1, № 496, № 495 (л.д.21-23).

Как указывает истец и следует из материалов дела, в адрес ответчика 12.11.2018 сопроводительным письмом направлены для подписания договор подряда № (08)02-201/000194-18, акт приемке выполненных работ с просьбой вернуть в адрес истца подписанные экземпляры, а также счет на оплату (л.д.17).

Однако, подписанные договор подряда и акт выполненных работ ответчик не вернул, мотивированного отказа от их подписания не представил.

В целях урегулирования спора, истец направил ответчику претензию №(08)01-07/4010 от 14.12.2018 с требованием произвести оплату задолженности в размере 138 789 руб. 64 коп. (л.д.19).

В ответ на указанную претензию ответчик в письме №02-01-26/463 от 25.12.2018 указал, что с целью восстановления поврежденного газопровода они вынуждены были обратиться к истцу, однако договор или соглашение о выполнении восстановительных работ с последующей оплатой за выполненные работы не заключался; правоохранительными органами установлено виновное лицо, к которому, по мнению ответчика, целесообразно предъявить к оплате понесенные затраты в размере 138 789 руб. 64 коп. (л.д.51).

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статья 309 ГК РФ предусматривает обязанность надлежащего исполнения обязательства в соответствии с его условиями и требованиями закона. Как установлено статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками.

В силу пункта 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно части 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ (пункт 3 статьи 434 ГК РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Как следует из материалов дела, истец, получив от ответчика письмо от 03.11.2018 № 02-01-26/397 с просьбой произвести ремонтно-восстановительные работы по газоснабжению жилых домов по улицам Славянская, Малиновая, Береговая в поселке Весенний, со ссылкой на п.5 Постановления Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района «О введении режима чрезвычайной ситуации» от 03.11.2018 № 1, в котором гарантировали оплату (л.д.14), приступил к выполнению работ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возникновении между сторонами фактических правоотношений по подряду на условиях, выраженных в гарантийном письме от 03.11.2018 № 02-01-26/397.

В силу п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача по акту результата работ заказчику и принятие его последним (ст. 702, 711, 720, п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст.9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что по результатам заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, оформленного протоколом от 03.11.2018 (л.д.24) принято решение об объявлении «режима ЧС» на территории муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и обращении в акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» за возобновлением газоснабжения жилых домов по улицам Славянская, Малиновая, Береговая.

03.11.2018 Председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО5 вынесено постановление Председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района №1, в пункте 5 которого указано на необходимость обращения к истцу за возобновлением газоснабжения жилых домов по указанным выше улицам (л.д.26).

Письмом №02-01-26/397 от 03.11.2018 ответчик, во исполнении п.5 Постановления №1 от 03.11.2018, обратился к истцу с просьбой о произведении ремонтно-восстановительных работ и гарантировал оплату (л.д.14).

Факт выполнения работ подтверждается нарядами-допусками на производство газоопасных работ №№142/1, 496, 495 от 03.11.2018 и сторонами не оспаривается.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

Учитывая, что факт выполнения работ, материалами дела подтвержден и ответчиком документально не опровергнут, доказательств погашения задолженности в полном объеме не представлено, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за фактически выполненные работы в сумме 138 789 руб. 64 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 309, 310, 702 ГК РФ.

Таким образом, отсутствие финансирования у ответчика само по себе не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины предприятия в несвоевременной оплате фактически выполненных работ и, соответственно, основанием для освобождения его от ответственности в соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ.

Возражения ответчика о том, что обязанность по оплате выполненных работ должна быть возложена на виновное лицо, повредившее газопровод, судом отклоняются как необоснованные.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Пунктом 3 ст. 308 ГК РФ предусмотрено, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Поскольку истцом выполнены работы на основании заявки ответчика, следовательно, именно ответчик является лицом, на которое возложена обязанность по оплате выполненных работ.

Ответчик не лишен возможности обратиться в суд с иском в порядке регресса к собственнику газопровода.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 164 руб. 00 коп. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» 138 789 руб. 64 коп. основного долга, а также 5 164 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.Т. Пархома