Решение от 7 октября 2019 г. по делу № А03-15878/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-15878/2018 Резолютивная часть решения объявлена 3 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 7 октября 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении

протокола помощником судьи Семилуцкой Е.А., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества

«Бийскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бийск Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чистый

город» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бийск Алтайского края

о взыскании 211 380 руб. 81 коп. задолженности и 68 289 руб. 62 коп. пени, при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности № 16 от 13.03.2019, паспорт; от ответчика - ФИО2 по доверенности от 02.03.2018, паспорт;

У С Т А Н О В И Л

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чистый город» (далее - компания) о взыскании, с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 211 380 руб. 81 коп. задолженности за тепловую энергию на отопление и горячую воду, поставленную в многоквартирные дома (далее - МКД), находящиеся под управлением ответчика, в декабре 2017 года, и 68 289 руб. 62 коп. пени, начисленных за период с 16.01.2018 по 30.092019.

Требование обосновано ненадлежащим исполнением компанией обязательства по оплате коммунальных ресурсов - тепловой энергии и горячей воды, поставленной в МКД для целей содержания общего имущества.

Оспаривая исковые требования, ответчик сослался на следующие обстоятельства:

при расчете платы за потребленную горячую воду для целей содержания общего имущества с применением двухкомпонентных тарифов следует применять нормативную величину тепловой энергии на подогрев воды, а не данные приборов учета, которые использовал истец;

при начислении спорной платы за расчетный не учтено превышение размера начисленной платы за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов в жилых и нежилых помещениях МКД над стоимостью общедомового потребления ресурсов по данным общедомовых приборов учета за периоды, предшествующие спорному.

С учетом указанных возражений по расчету ответчика задолженность за исковой период составила 54 885 руб. 23 коп., которая была оплачена 28.02.2018. Просрочка в оплате долга не оспаривалась, начисленная на указанную выше сумму задолженности пеня в размере 616 руб. 08 коп. оплачена, о чем представлено платежной поручение № 879 от 02.10.2019.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Общество осуществляет деятельность ресурсоснабжающей организации по производству и поставке тепловой энергии и горячей воды в границах муниципального образования город Бийск Алтайского края.

Горячая вода в период декабря 2017 года отпускалась в МКД, находящиеся на обслуживании компании, являющейся управляющей организацией в соответствии с выбранным собственниками помещений способом управления.

Отношения по энергоснабжению между сторонами урегулированы договором приобретения коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах № 7147 от 20.02.2017, действующего с учетом условий, урегулированных в протоколе согласования разногласий от 22.02.2017.

На основании показаний общедомовых приборов учета за спорный период начислено 271 998 руб. 13 коп. за потребление 178,8398 Гкал тепловой энергии на подогрев холодной воды и 616,8381 куб.м теплоносителя (воды), которую ответчик не оплатил в полном объеме. С учетом оплаты 60 617 руб. 32 коп. задолженность по расчету истца составила 211 380 руб. 81 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, определенные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Поскольку поставка энергоресурсов в данном случае осуществлялась в МКД, то к правоотношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Из содержания статьи 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с РСО, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 12).

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15).

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,

определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных данными Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обслуживаемые ответчиком МКД имеют открытую систему теплоснабжения, подключены к централизованной системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) и оборудованы общедомовыми приборами учета, которыми фиксируются показания израсходованной воды (единица измерения - куб. м), а также затраченной тепловой энергии на подогрев воды (единица измерения - Гкал), о чем свидетельствуют представленные в материалах дела отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.

В силу подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) путем вычитания из объема ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях.

При расчете стоимости ресурса (горячей воды) общество учитывало данные показания приборов учета и применяло соответствующий двухкомпонентный тариф, установленный истцу на горячее водоснабжение (компонент на тепловую энергию 1 455,88 руб./Гкал и компонент на холодную воду 13,83 руб./куб. м). Разница, полученная в результате вычитания из объема потребления тепловой энергии на подогрев воды и объема воды в соответствии с данными учета и количества ресурса, распределенного между жилыми, нежилыми помещениями, предъявлена к оплате ответчику как стоимость ресурса, использованного для целей содержания общего имущества.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов исходя из стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзаце шестом пункта 38 Правил № 354, согласно которому размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

По данным истца в МКД с открытой системой теплоснабжения, подключенных к централизованной системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), объем потребления коммунального ресурса на цели содержания общего имущества составил 178,8398 Гкал по компоненту «тепловая энергия» и 616,8381 куб.м по компоненту «вода».

Разделом VII приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на

подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Также рассчитывается объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение в формуле 24 того же Приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД (пункт 27, формула 24 Приложения № 2 к Правилам № 354).

Изложенный порядок не противоречит Правилам № 124, а также части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающей определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а применяемые в расчете величины служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил № 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

В письме от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил № 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.

Таким образом, расчет количества коммунальной услуги по горячему водоснабжению МКД при наличии двухкомпонентного тарифа (теплоноситель и тепловая энергия) происходит особым способом (пункты 26, 27 приложения № 2 к Правилам № 354). Несмотря на общий приоритет приборного учета объемов поставленных ресурсов и при наличии возможности такого их учета в этом случае используется (частично) именно расчетный метод.

Подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124, на применении которого настаивает истец, предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в МКД, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам жилых и нежилых помещений.

Истец плату за горячее водоснабжение на цели содержания общего имущества в управляемых ответчиком МКД в размере 271 998 руб. 13 коп. начислил в соответствии с данными учета об объеме фактического потребления тепловой энергии в составе горячей воды на основании пункта 21(1) Правил № 124 без учета порядка расчета спорной платы, который определен в приложении № 2 к Правилам № 354.

Указанный расчет не соответствует изложенному выше порядку начисления платы за горячее водоснабжение на цели содержания общего имущества с применением двухкомпонентного тарифа, поскольку объем тепловой энергии в составе горячей воды должен определяться не по данными учета, а по установленному уполномоченным органом нормативу расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Пункт 21(1) Правил № 124 следует применять в совокупности с формулами № 23 и 24 Правил № 354, позволяющими определять объем фактически поставленного в МКД коммунального ресурса в виде горячей воды. Таким образом, учитывается весь объем горячей воды в кубических метрах, зафиксированный общедомовым прибором учета, и нормативы расхода тепловой энергии, необходимой на подогрев данного объема воды.

Таким образом, при расчете стоимости горячей воды в объеме согласно показаниям общедомовых приборов учета и величин расхода на подогрев теплоносителя 0,058 Гкал/куб.м, который установлен Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 № 644, задолженность ответчика за спорный период составит 54 885 руб. 23 коп., как следует из представленного им контррасчета.

Порядок разрешения споров, связанных с оплатой исполнителем коммунальной услуги поставленной ресурсоснабжающей организацией горячей воды в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду, определен кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305- ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548).

При расчете суммы начислений за исковой период компанией учтены положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 и правовая позиция о порядке его применения, изложенная в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного коллективным ОДПУ, определяется по формуле, предусмотренной подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного ОДПУ за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем

коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354.

В случае если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр), превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключается перерасчет.

Таким образом, если величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для РСО возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Из рассматриваемого расчета компании следует, что начисления за декабрь 2018 года уменьшены на величину стоимости отрицательного значения объемов потребления горячей воды в МКД по ул. Ленинградская, 33 на 87,2629 куб.м, ул. Ленинградская, 33/1 на 329,5622 куб.м, ул. Ленинградская, 37 на 25,7502, ул. Набережная, 13 на 704,2704 кб.м, ул. Мартьянова, 59/2 на 418,5589 куб.м, ул. Матросова, 43 на 616,6877, ул. Советская, 197/2 на 537,2446 куб.м.

Справочный расчет истца, составленный с применением в расчете спорной платы нормативной величины расхода на подогрев и учетом отрицательного значения объемов за ноябрь 2017 года, по результатам которого размер задолженности за декабрь составил 63 694 руб. 03 коп., судом отклонен.

В указанном расчете общества не учтены отрицательные значения объемов общедомового и индивидуального потребления за иные периоды, предшествующие ноябрь 2017 года. Оснований их не учитывать не имеется, поскольку по смыслу разъяснений Верховного Суда Российской Федерации отрицательное значение, которое не было учтено в следующем за периодом его образования расчетном периоде, учитывается в следующих периодах, уменьшаясь на положительную величину начислений.

С учетом произведенной ответчиком 28.02.2018 оплаты на сумму 60 617 руб. 32 коп., задолженность перед обществом по рассматриваемому обязательству отсутствует, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в указанной части не имеется.

Поскольку задолженность оплачена с просрочкой, требование о взыскании пени, начисленной на основании части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» за несвоевременную оплату горячей воды, заявлено обоснованно.

Исходя из установленного судом объема просроченного в исполнении обязательства по оплате коммунального ресурса за исковой период (54 885 руб. 23 коп.) размер пени за период с 11.02.2016 по 28.02.2018 с применением действующей на момент уплаты ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации 7,5% годовых составит 616 руб. 08 коп. По платежному поручению № 879 от 02.10.2019 указанная сумма перечислена обществу.

При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части взыскания пени также не имеется.

Расходы по государственной пошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с учетом того, что пени в неоспариваемом ответчиком размере оплачены им после обращения истца с настоящим иском.

Руководствуя статьями 27, 110, 167, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Бийскэнерго» в федеральный бюджет 6 589 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чистый город» в пользу акционерного общества «Бийскэнерго» 4 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно- Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов