Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А04-3884/2017

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело №

А04-3884/2017
г. Благовещенск
05 июня 2017 года


резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2017 года,

арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к
обществу с ограниченной ответственностью «Производственные покрытия и полимеры» (ОГРН <***>, ИНН <***>), учредителю ФИО2

о ликвидации,

при участии в заседании: от заявителя – ФИО3 по дов. от 01.02.2017, сл.уд., ФИО4 по дов. № от 19.05.2017, сл.уд.,

от ответчиков: не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная ИФНС России №1 по Амурской области (далее – заявитель, инспекция) с заявлением к ООО «Производственные покрытия и полимеры», учредителю ФИО2 о ликвидации; установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу.

Требование мотивировано тем, что по состоянию на 19.04.2017 связь с обществом по адресу: г. Благовещенск, <...> невозможна, поскольку представитель юридического лица по адресу не располагается. Сведения об изменении юридического адреса ни обществом, ни его учредителем и руководителем не представлены, в связи с чем ЕГРЮЛ содержит недостоверные сведения о юридическом адресе общества.

Такое поведение общества свидетельствует о грубом нарушении пп. «в» п.1 ст.5 и п.5 ст.5 Закона №129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности, отсутствии активных действий, направленных на устранение этого нарушения.

При этом применение административного порядка ликвидации общества, предусмотренного статьей 21.1 Закона №129-ФЗ, не представляется возможным, в связи с представлением обществом налоговых деклараций по НДС. Таким образом, общество не обладает признаками недействующего юридического лица.

В предварительном судебном заседании представители заявителя не возражали против перехода рассмотрения дела в судебном разбирательстве в порядке ст. 137 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Производственные покрытия и полимеры» зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица по адресу: по адресу: <...>. Руководителем и учредителем общества является ФИО2, проживающий по адресу: <...>.

23.09.2016, 27.03.2017 в целях проведения проверки достоверности сведений об адресе общества, внесенных в ЕГРЮЛ, налоговым органом проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно актам обследования места нахождения юридического лица от 23.09.2016, 27.03.2017 по адресу: <...> по данному адресу ООО «Производственные покрытия и полимеры» отсутствует. При визуальном обследовании территории здания и офисных помещений местонахождение ООО «Производственные покрытия и полимеры» не установлено. Вывески, почтовый ящик и другая наглядная информация, свидетельствующая о местонахождении данной организации по указанному адресу, отсутствует.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 01.06.2017, составленным в ходе судебного процесса.

При установлении факта недостоверности юридического адреса ООО «Производственные покрытия и полимеры» инспекцией в адрес места жительства учредителя и руководителя общества направлено уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе местонахождении организации для внесения изменений в ЕГРЮЛ (исх. от 18.01.2017). Аналогичное уведомление направлено налоговым органом и в адрес общества.

Требование инспекции обществом, учредителем и руководителем исполнено не было. Сведения об изменении адреса обществом не представлены.

Полагая, что непредставление обществом сведений об изменении юридического адреса является грубым нарушением, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров — Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта «в» части 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе: сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу пункта 5 статьи 5 указанного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ адресом местонахождения ООО «Производственные покрытия и полимеры» является <...>. Материалами дела подтверждается, что налоговым органом осуществлялся выезд по указанному адресу, в ходе которого нахождение общества по адресу регистрации не установлено. Об отсутствии общества по адресу регистрации свидетельствуют и обстоятельства возвращения органами почтовой связи в адрес инспекции регистрируемой почтовой корреспонденции, направляемой в адрес общества и его учредителя с указанием причин возврата. Направленные в адрес ответчика и его учредителя определения суда также возвращены почтовой службой с отметкой «Отсутствие адресата».

Таким образом, в нарушение статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ общество сведения об изменении своего адреса места нахождения в регистрирующий орган не представило.

Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными, мер по устранению данного нарушения обществом не принято.

Отражение в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведении нарушает права и законные интересы заявителя, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона о государственной регистрации).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Вместе с этим, ответчики в ходе судебного процесса допущенное нарушение путем представления в налоговый орган достоверных сведений о своем адресе не устранили, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.06.2017.

На основании статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик, как лицо, не представившее без уважительных причин доказательств в обоснование своей правовой позиции, несет риск наступления неблагоприятных последствий, поскольку доводы заявителя о невозможности дальнейшего существования общества им не опровергнуты.

Деятельность общества, осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчиков, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, поскольку сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Указом Президента от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», являются общедоступной информацией, которая может использоваться любыми лицами по их усмотрению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и разъяснения Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, данные в постановлении №61 от 30.07.2013, суд приходит к выводу, что предусмотренные законом основания для ликвидации общества имеются и ООО «Производственные покрытия и полимеры» подлежит ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса РФ.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что налоговым органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона №129-ФЗ, о чем указано в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 30.07.2013 №61 (обществом представлена в налоговый орган декларация по НДС за 2016 год).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

На основании изложенного обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Производственные покрытия и полимеры» суд возлагает на учредителя - ФИО2. Срок представления учредителем в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

На основании статьи 110 АПК РФ с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180 АПК РФ, суд решил заявление удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Производственные покрытия и полимеры» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица возложить на его учредителя – ФИО2, проживающего по адресу: <...>.

Обязать учредителя представить в арбитражный суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить ликвидационную процедуру общества в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Производственные покрытия и полимеры» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного 17.12.2013, по адресу: <...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

СудьяП.А. Чумаков