Решение от 29 марта 2022 г. по делу № А12-23513/2021

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«29» марта 2022 г.

Дело № А12-23513/2021



Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2022 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономаревой Елены Викторовны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козленковой Викторией Александровной,

в судебном заседании приняли участие:

от общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» – ФИО1, доверенность от 28.12.2021 № 374д;

от открытого акционерного общества «Волгограднефтемаш» - ФИО2, доверенность от 30.12.2021 №НН-1/195;

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант» - ФИО3, генеральный директор, приказ от 08.10.2015 №1;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Волгограднефтемаш» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гарант»;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Волгограднефтемаш» о взыскании задолженности по договору от 27.01.2020 № 3999 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 по март 2019 года, сентябрь 2019 года в размере 146 520 рублей 95 копеек, неустойки за период с 01.10.2019 по 09.08.2021 в размере 75 037 рублей 83 копеек.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменный отзыв.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В пункте 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 8 (11) Правил № 1156, потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо), в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

На основании пункта 8 (15) Правил № 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) названных Правил.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор осуществляет свою работу на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - ТКО) на территории Волгоградской области, заключенного 06.08.2018 с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (согласно дополнительному соглашению № 2 от 21 апреля 2020 года стороной от имени субъекта Российской Федерации является комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области).

В зону деятельности регионального оператора входит вся территория Волгоградской области.

ООО «Ситматик - Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028.

ОАО «Волгограднефтемаш» является собственником общежитий по следующим адресам: проспект Университетский, 54, улица Калининградская, 21, улица Даугавская, 5 в Волгограде.

20 июня 2019 года от ОАО «Волгограднефтемаш» в адрес ООО Ситиматик-Волгоград» поступило заявление о заключении договора по обращению с ТКО по следующим адресам: проспект Университетский, 54, улица Калининградская, 21, улица Даугавская, 5 в Волгограде.

ОАО «Волгограднефтемаш» (потребитель) и ООО Ситиматик-Волгоград» (региональный оператор) заключен договор от 27.01.2020 № 3999 на оказание услуг по обращению с ТКО, в пункте 2.4 которого указано, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – с 01.01.2019.

ОАО «Волгограднефтемаш» направило в адрес регионального оператора протокол разногласий к договору от 27.01.2020 №3999, согласно которому пункт 2.4. изложить в редакции потребителя «договор распространяет свое действие на отношение сторон, возникшие с 01.04.2019». Данный протокол подписан с протоколом согласований разногласий, в котором пункт 2.4. остается в редакции потребителя, то есть начало оказание услуг с 01.01.2019.

Поскольку начало действия спорного договора с 01.01.2019, то региональным оператором 27.01.2020 произведено доначисление платы по договору от 27.01.2020 №3999 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что фактически региональный оператор приступил к оказанию услуг по договору от 27.01.2020 №3999 с 01.04.2019. В период с 01.01.2019 по 31.03.2019 года услуги по обращению с ТКО обществу оказывало ООО «Управляющая компания «Гарант» (управляющая компания) на основании договора управления. Оплата за потребленную услугу произведена ответчиком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

В подтверждение указанных доводов ответчиком представлены в материалы дела договоры от 22.01.2016 №1, от 22.01.2016 №2, от 22.01.2016 №3, управления многоквартирными домами по проспекту Университетский, 54, улице Калининградская, 21, улице Даугавская, 5, заключенные с ООО «Управляющая компания «Гарант» (управляющая организация).

Согласно актам оказанных услуг от 31.01.2019 №9, 5, 1, от 01.03.2019 №20, 16, 24, от 31.03.2019 №30, 38, 34 ООО «Управляющая компания «Гарант» предъявлена к оплате ОАО «Волгограднефтемаш» задолженность за оказанные коммунальные услуги, по содержанию общего имущества за январь, февраль, март 2019 года, в том числе за обращение твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела ответчиком представлены платежные поручения, подтверждающие оплату оказанных управляющей организацией услуг на основании вышеупомянутых актов.

Судом установлено, что в соответствии с дополнительным соглашением от 09.01.2019 к агентскому договору от 01.03.2016 №25/2016, заключенному ООО «Управляющая компания «Гарант» (принципал) и АО «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда» (агент), денежные средства, собранные за услугу «обращение с ТКО», перечисляются с расчетного счета агента на расчетный счет ООО «Управление отходами Волгоград» (после переименования ООО «Ситиматик – Волгоград»).

Оплата за потребленную услугу по обращению с ТКО за сентябрь 2019 года также произведена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 662 от 07.02.2020 и № 7414 от 16.10.2020.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установили, что задолженность по оплате за услуги по обращению с ТКО по договору от 27.01.2020 № 3999 у ОАО «Волгограднефтемаш» перед ООО «Ситиматик - Волгоград» за период с января по февраль 2019 года, сентябрь 2019 года отсутствует, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьей 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» из федерального бюджета 68 рублей государственной пошлины как излишне уплаченной.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


СУДЬЯ Е.В. Пономарева