Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А28-15978/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-15978/2018
г. Киров
28 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2019 года

Судья Арбитражного суда Кировской области Двинских С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Краснополянский жилкомхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Коммунальная, д. 2А)

к муниципальному казенному учреждению администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Дружбы, д. 25),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие «Краснополянский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Краснополянский район, пгт. Красная поляна, ул. Коммунальная, д. 18А),

о признании незаконным расторжения договора аренды от 03.10.2007 № 261

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 03.09.2018,

ФИО3, по доверенности от 16.06.2016,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 04.12.2018,

ФИО5, по доверенности от 11.01.2019.

от третьего лица – не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Краснополянский жилкомхоз» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточенным 19.02.2019, к муниципальному казенному учреждению администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (далее – ответчик, администрация) о признании расторжения договора аренды муниципального имущества от 03.10.2007 № 261 с 01.03.2018 незаконным, с требованием считать срок договора аренды от 03.10.2007 № 261 продленным дополнительным соглашением от 12.04.2018 № 1/18 с 01.03.2018 по 01.02.2019, а также о продлении срока действия договора аренды от 03.10.2007 № 261 на новый срок с 01.02.2019 до 01.01.2020.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает уточнения от 19.02.2019 и рассматривает дело по уточненным требованиям.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивает.

Ответчик исковые требования не признает.

Третье лицо в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, в судебное заседание не явилось. В представленном отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ с учетом мнения представителей истца и ответчика считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующие фактические обстоятельства.

03.10.2007 между управлением земельно-имущественных отношений администрации Вятскополянского района Кировской области (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Краснополянский жилкомхоз» (арендатором) заключен договор аренды № 261 (далее – договор) в соответствии с которым арендодатель предоставляет в аренду муниципальное имущество – сети теплоснабжения, сети водоснабжения, сети канализации, расположенные в пгт.Красная Поляна, ул.Сосновая, для оказания населению и организациям коммунальных услуг (пункт 1.1 договора).

Характеристика передаваемых сетей указана в Приложении № 2 к договору.

Имущество передано в аренду по акту, подписанному сторонами (Приложение № 2 к договору).

В соответствии с пунктом 1.3 договор заключен на срок с 01.10.2007 до 01.09.2008.

По истечении срока действия договора Арендатор имеет преимущественное право на продление договора, при условии соблюдения требования предыдущего договора (пункт 1.5 договора).

Разделом 5 договора регламентирован порядок его расторжения и прекращения.

Договор прекращает свое действие по окончании срока его действия, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Вносимые в договор дополнения и изменения рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительными соглашениями, кроме случая, предусмотренного пунктом 3.4 (пункт 5.1 договора).

Арендатор, надлежащим образом выполняющий принятые на себя по договору аренды обязательства, по окончании срока действия договора имеет преимущественное право перед другими лицами на продление срока действия договора. В этом случае он обязан уведомить об этом Арендодателя не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия договора (пункт 5.3 договора).

30.01.2009 на основании постановления Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/156 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области, между муниципальными образованиями Вятскополянский район Кировской области и вновь образованными городскими и сельскими поселениями Вятскополянского района» заключено дополнительное соглашение № 1/09 к договору, согласно которому арендодателем стала администрация Краснополянского городского поселения; срок договора продлен до 01.08.2009.

В дальнейшем срок договора неоднократно продлялся. Соглашением от 25.04.2017 № 1/17 срок договора продлен с 01.04.2017 по 01.03.2018.

17.04.2018 администрация подготовила проект дополнительного соглашения от 12.04.2018 № 1/18 о продлении срока действия договора с 01.03.2018 по 01.02.2019 и сопроводительным письмом направила его обществу (получено инспектором отдела кадров ФИО6 17.04.2018).

Доказательства направления подписанного арендатором экземпляра дополнительного соглашения от 12.04.2018 в адрес администрации и получения его арендодателем в материалы дела истцом не представлено.

Администрация письмом от 26.09.2018 исх.№ 1164 уведомило арендатора о том, что 18.09.2018 теплосети, сети водоснабжения и водоотведения, находящиеся по улице Сосновой, закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Краснополянский водоканал».

На запрос общества от 26.09.2018 исх.№168-18/409 администрация письмом от 03.10.2018 (получено обществом 04.10.2018) пояснила, что в связи с тем, что после 17.04.2018 в адрес администрации не поступил подписанный экземпляр дополнительного соглашения о продлении срока договора, договор в соответствии с пунктом 5.1 прекратил свое действие с 01.03.2018 (истечение срока действия по соглашению от 25.04.2017).

Считая, что договор не прекращал свое действие после 01.03.2018, а также дополнительное соглашение от 12.04.2018 заключенным, в связи с чем договор действующим до 01.02.2019, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Оценивая вопрос о заключенности дополнительного соглашения от 12.04.2018, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

В пункте 1 статьи 160 ГК РФ предусмотрено, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу пункта 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ).

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

Стороны в пункте 5.1 договора согласовали оформление изменений в договор путем заключения дополнительных соглашений.

Для того, чтобы договор был признан заключенным, необходим полный и безоговорочный акцепт, то есть согласие лица, получившего оферту, на заключение договора на предложенных в оферте условиях.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что администрация нарочно 17.04.2018 передала в адрес общества подписанное с ее стороны дополнительное соглашение от 12.04.2018 № 1/17 с просьбой подписать, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в администрацию.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что истец, ссылаясь на заключенность данного соглашения, не представил доказательств, подтверждающих факт акцепта в установленный пунктом 5.1 договора срок, путем подписания данного соглашения и направления его лицу, направившему оферту (администрации), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данное дополнительное соглашение не может быть признано заключенным, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Спорный договор аренды заключен 03.10.2007 до введения в действие статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ, устанавливающей обязательность проведения конкурсных процедур (введена в действие с 02.07.2008); после окончания срока действия договора аренды Арендатор (истец) продолжил пользоваться арендуемыми помещениями при отсутствии возражений со стороны Арендодателя (ответчика). Следовательно, в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ указанный договор аренды по истечении срока его действия при отсутствии возражений Арендодателя следует считать возобновленным на неопределенный срок.

Следовательно, требование о признании расторжения договора с 01.03.2018 незаконным суд признает обоснованным, поскольку по истечении срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя и продолжении пользования имуществом арендатором, договор возобновил свое действие на неопределенный срок.

Требование о том, что срок договора продлен сторонами путем подписания дополнительного соглашения от 12.04.2018 № 1/18 с 01.03.2018 по 01.02.2019, не подлежит удовлетворению в связи с тем, что суд пришел к выводу о незаключенности дополнительного соглашения.

Истцом при подаче иска с учетом уточнения заявлено два исковых требования: о признании сделки по расторжению договора недействительной и иное требование неимущественного характера, которые согласно статье 333.21 Налогового кодекса РФ подлежат оплате в сумме 6 000 рублей 00 копеек за каждое требование.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей 00 копеек, государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек подлежат доплате истцом в федерльный бюджет.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Краснополянский жилкомхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Коммунальная, д. 2А) удовлетворить частично.

Признать расторжение договора аренды от 03.10.2007 № 261 с 01.03.2018 недействительным.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с муниципального казенного учреждения администрации Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Дружбы, д. 25) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Краснополянский жилкомхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Коммунальная, д. 2А) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Краснополянский жилкомхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 612950, Россия, Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Коммунальная, д. 2А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12 000 (двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.А.Двинских