Решение от 12 февраля 2020 г. по делу № А68-4808/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, 5, г.Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; E-mail: a68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-4808/2019

резолютивная часть оглашена «05» февраля 2020 года

полный текст изготовлен «12» февраля 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Девониной И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

представителя ФНС России ФИО2 (доверенность), в отсутствии иных лиц, участвующих в рамках настоящего обособленного спора, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» (далее – АО «ТНС энерго Тула») обратилась 06.04.2019 в арбитражный суд с заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее – МУП «ВКХ») о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 23.04.2019 указанное заявление оставлено без движения в связи с нарушением заявителем требований, установленных статьями 39 – 41, 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту Закон о банкротстве) и статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В установленный судом срок заявитель устранил обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения.

Определением суда от 07.05.2019 заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 19.07.2019 заявление акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано обоснованным, введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО3.

Публикация сообщения, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), о введении в отношении должника процедуры наблюдения, состоялась в газете «Коммерсантъ» № 132 от 27.07.2019.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) процедурой банкротства, применяемой к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов, является наблюдение.

В соответствии со статьей 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Статьей 70 Закона о банкротстве предусмотрено, что анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» № 367 от 25.06.2003 (далее – Правила) установлено, что при проведении финансового анализа арбитражный управляющий, выступая, как временный управляющий, использует результаты ежегодной инвентаризации, проводимой должником.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что финансовый анализ проводится на основании: статистической отчетности, бухгалтерской и налоговой отчетности, регистров бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; учредительных документов, протоколов общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров, договоров, планов, смет, калькуляций; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета, схем документооборота и организационной и производственной структур; отчетности филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалов налоговых проверок и судебных процессов; нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность должника.

Временным управляющим МУП «ВКХ» ФИО3 в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 67 Закона о банкротстве представлен суду отчет о результатах проведенного наблюдения и анализ финансового состояния предприятия-должника с обоснованием возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур, протокол первого собрания кредиторов, протокол собрания работников (бывших работников), заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, заключение о наличии или об отсутствии оснований для оспаривания сделок должника.

Согласно отчету временного управляющего сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении МУП «ВКХ» опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 132 от 27.07.2019, в ЕФРСБ 27.07.2019 №3982249.

МУП «ВКХ» зарегистрировано 23.10.2013 Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области. Основной вид экономической деятельности должника – 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. Учредитель – Муниципальное образование город Плавск Плавского района в лице администрации муниципального образования Плавский район.

В соответствии со статьями 20.3, 67 Закона о банкротстве, временным управляющим проведен анализ финансового состояния должника.

На основе проведенного анализа о финансовом состоянии МУП «ВКХ», о его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности и его положении на товарных и иных рынках в процедуре наблюдения можно сделать следующие выводы:

Возникновение неплатежеспособности МУП «ВКХ» явилось следствием воздействия различных факторов, к наиболее существенными из которых, следует отнести:

убыточность хозяйственной деятельности предприятия, в течение, по меньшей мере, 5 лет, что привело не только к утрате собственных средств в обороте, но и собственных средств вообще;

формирование отрицательного финансового результата уже на стадии определения валовой выручки от основной деятельности как следствие превышения себестоимости работ, услуг над выручкой от их реализации;

растущая величина обязательств, их необеспеченность активами;

Перечисленные факты выступили следствием ряда объективных причин, среди которых:

- утверждение заведомо убыточных тарифов

- низкая погашаемость долгов населением являются основными причинами наличия убытков от продаж;

- большой износ водопроводных сетей, что влечет большие издержки.

Анализ внешних условий хозяйственной деятельности МУП «ВКХ» позволил сделать вывод о том, что воздействие внешних факторов не оказало существенное влияние на возникновение и увеличение неплатежеспособности МУП «ВКХ».

Общая сумма требований кредиторов, включенная в реестр требований кредиторов МУП «ВКХ» на дату проведения настоящего финансового анализа составляет 70 296,074 тыс. руб.

МУП «ВКХ» на праве хозяйственного ведения, принадлежит имущество, балансовая стоимость которого по состоянию на 01.07.2019 г. составляет 42 015 тыс. руб.

Рыночная стоимость принадлежащего МУП «ВКХ» имущества не оценивалась, однако, по прогнозным данным, величина конкурсной массы должника примерно составит не менее 20000 тыс. руб.

Удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУП «ВКХ», в ходе процедуры наблюдения невозможно без привлечения средств учредителя МУП «ВКХ» либо третьих лиц.

Анализ финансового состояния МУП «ВКХ» показал, что МУП «ВКХ» не имеет возможности восстановить платежеспособность в установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ сроки.

МУП «ВКХ» принадлежит достаточно имущества для покрытия судебных расходов и расходов по арбитражному управлению.

Как показал проведенный анализ, наиболее целесообразной последующей процедурой в отношении МУП «ВКХ» является конкурсное производство.

На основе проведенной проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства МУП «ВКХ», проведенной в процедуре наблюдения за период с 01.01.2014 по 01.12.2019 были сделаны следующие выводы:

- об отсутствии признаков преднамеренного банкротства МУП «ВКХ»;

- об отсутствии признаков фиктивного банкротства МУП «ВКХ».

На основе проведенной проверки сделок должника МУП «ВКХ», проведенной в процедуре наблюдения за период с 01.01.2014 по 01.12.2019 были сделаны следующий вывод:

- сделок, подлежащих оспариванию, не выявлено.

На первом собрании кредиторов МУП «ВКХ» от 23.12.2019 были приняты следующие решения:

1. Отчет временного управляющего утвердить.

2. Обратиться в Арбитражный суд с ходатайством о признании МУП «ВКХ» банкротом и об открытии конкурсного производства.

3. Не образовывать комитет кредиторов.

4. Утвердить кандидатуру арбитражного управляющего МУП «ВКХ» в последующей процедуре банкротства - ФИО3, члена САУ НАУ «ДЕЛО».

5. Установить вознаграждение арбитражному управляющему в последующей процедуре банкротства 30 ООО руб.

6. Возложить обязанности по ведению реестра кредиторов на арбитражного управляющего.

7. Проводить собрания кредиторов МУП «ВКХ» не реже одного раза в три месяца по адресу: <...>.

От участвующих в деле лиц возражений по ходатайству о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства не поступило.

Согласно пункту 1 статьи 73 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения отчета временного управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений: о введении финансового оздоровления, о введении внешнего управления или об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Прерогатива собрания кредиторов принимать решение о введении соответствующей процедуры банкротства отражена, в частности, в статье 12 Закона о банкротстве, относящей данное право к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Судом установлено, что протокол первого собрания кредиторов не оспорен.

Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве. Согласно указанной норме юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Принимая во внимание положения статей 3, 7 Закона о банкротстве, арбитражный суд считает, что материалами дела доказано наличие признаков банкротства у должника: неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В ходе проведения процедуры наблюдения временным управляющим сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника, достаточности имущества должника для покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему при проведении процедуры конкурсного производства.

В силу пунктов 1,2 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

Руководствуясь статьями 3, 6, 32, 53 Закона о банкротстве суд считает возможным удовлетворить ходатайство собрания кредиторов, принять решение о признании предприятия банкротом и на основании статьи 124 Закона о банкротстве открыть конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов и принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов (абзацем 9 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве).

Первым собранием кредиторов от 23.12.2019 по 4 вопросу повестки дня большинством голосов принято решение утвердить кандидатуру арбитражного управляющего МУП «ВКХ» в последующей процедуре банкротства - ФИО3, члена САУ НАУ «ДЕЛО».

Союзом арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» представлены сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

В порядке статьи 45 Закона о банкротстве суд утверждает конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» ФИО3.

Суд также утверждает вознаграждение конкурсному управляющему в размере, установленном статьей 20.6 Закона о банкротстве.

Все расходы подлежат отнесению на должника в соответствии со статьей 59 Закона о банкротстве.

Руководствуясь ст.ст. 3, 6, 20, 20.2, 20.6, 28, 32, 45, 52, 53, 59, 75, 124, 127, 129, 147 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 102, 103, 110, 156, 167, 169-170, 176, 180, 188, 223, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Наблюдение прекратить.

Открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО3, члена Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО» (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 456, адрес для направления корреспонденции: 300041, <...>), освободив от исполнения обязанностей временного управляющего.

Установить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей ежемесячно.

Руководителю должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Назначить судебное заседание по вопросу о продлении или завершении конкурсного производства на «30» июля 2020 года на 10 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...>, зал №105, тел. <***> (канцелярия).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Плавск Плавского района «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате госпошлины.

Конкурсному управляющему в срок до 30.07.2020 представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения. Жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области, принявший судебный акт.

Судья И.В. Девонина