Решение от 3 декабря 2020 г. по делу № А56-62245/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-62245/2020
03 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области;

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

третьи лица:

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук;

2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу;

о признании права собственности на земельный участок

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 30.12.2019;

- от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 25.11.2019;

- от третьего лица-1: представитель ФИО4 по доверенности от 20.11.2020;

- от третьего лица-2: не явился, извещен;

установил:

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик) с требованием о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером: 78:38:0022246:32, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 12.

Определением суда от 05.08.2020 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу.

В настоящее судебное заседание стороны и третье лицо-1 явились. Истец заявленные требования поддержал в полном объеме, ответчик против их удовлетворения возражал по мотивам, изложенным в отзыве. Неявка третьего лица-2, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства не является, в силу положений части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствием к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица-1, суд установил следующее.

На земельный участок с кадастровым номером 78:38:0022246:32, площадью 51023 +/- 79 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 12 (далее - Земельный участок) зарегистрировано право собственности Санкт-Петербурга (собственность 78-01-92/2001-412.2 от 10.05.2001) и право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук» (78-01-92/2001-412.1 от 10.05.2001).

Истец в обоснование своих требований указал на то, что в силу ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) право собственности на Земельный участок принадлежит Российской Федерации, право собственности Санкт-Петербурга на спорный земельный участок зарегистрировано в нарушение требований законодательства Российской Федерации 10.05.2001. Какие-либо объекты недвижимого имущества, принадлежащие Санкт-Петербургу, на Земельном участке отсутствуют. Предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному учреждению науки, является самостоятельным и достаточным основанием для отнесения такого участка к федеральной собственности.

Из материалов дела видно, что истец направил в адрес ответчика претензию от 30.01.2020 исх. № 78-СШ-03/956 о добровольном обеспечении прекращения государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на Земельный участок, признании отсутствующим права собственности Санкт-Петербурга, рассмотрения вопроса в соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ о передаче Земельного участка из государственной собственности Санкт-Петербурга в государственную собственность Российской Федерации и направлении истцу соответствующих предложений, а также документов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 для принятия решения о передаче Земельного участка в федеральную собственность до 28.03.2020. По состоянию на 29.03.2020 Земельный участок в федеральную собственность не передан. Письмом от 27.02.2020 № 05-02-9862/20-0-1 ответчик отказался от исполнения претензии от 30.01.2020 исх. № 78-СШ-03/956.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) установлены правовые основы для разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальная собственность).

В силу пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Согласно пункту 1 статьи 17 ЗК РФ, в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Одним из оснований отнесения земельного участка к федеральной собственности, в соответствии с абз. 3 п.1 ст. 3.1. Федерального закона, является нахождение Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27.09.2013 года № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук.

Из выписки из ЕГРП следует, что 10.05.2001 на спорный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук» (78-01-92/2001-412.1 от 10.05.2001). До настоящего времени право постоянного (бессрочного) пользования данного учреждения не прекращено в установленном законом порядке.

В пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом. В силу статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, право собственности на земельный участок принадлежит Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером: 78:38:0022246:32, площадью 51023 +/- 79 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 12.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.