Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А52-4029/2023

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4029/2023
город Псков
20 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Балтийско-арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (183032, Мурманская область, Мурманск город, Кольский проспект, дом 24, корпус А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Севкабель" (адрес: 180006, Россия, <...>, кабинет А304, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 6 293 319 руб. 31 коп. экологического сбора,

при участии в заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности;

установил:

Балтийско-арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Севкабель» (далее - ООО «ПК «СЕВКАБЕЛЬ», Общество) о взыскании 6 293 319 руб. 31 коп. экологического сбора,

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которому общество исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 7.66 Положения о Балтийско-Арктическом межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 96, - Управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.

В отчетном 2020 году, а именно, 26.03.2021, Обществом (ИНН <***>) в Управление представлена декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2020 год (далее — Декларация о количестве), в отношении которой у него возникает обязанность обеспечить выполнение нормативов утилизации в 2021 году. При неисполнении/не полном исполнении установленных нормативов утилизации осуществляется расчет экологического сбора.

В соответствии с полномочиями по контролю за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за 2020 год при изучении представленных Обществом документов, а именно, Декларации о количестве за 2020 год; отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2020 год; декларации о количестве за 2019 год; копий актов утилизации за 2019, 2020 годы, а также самого расчета экологического сбора межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности установлено, что Обществом при заполнении расчета суммы экологического сбора неверно указаны данные по реализованным товарам, которые, в свою очередь, не соответствуют данным, указанным в представленной Обществом Декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2019 год.

В связи с этим по представленным документам Управлением самостоятельно произведен расчет суммы экологического сбора за 2020 год, подлежащий уплате ООО «ПК «СЕВКАБЕЛЬ».

Так, по данным Управления начисленная и подлежащая уплате ООО «ПК«СЕВКАБЕЛЬ» в соответствии с представленной Обществом декларацией о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2020 год сумма экологического сбора за 2020 год составила 6 293 319 руб. 31 коп.

По результатам проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за 2020 год Управлением составлен акт от 27.04.2021 № 10/01/2, согласно которого ООО «ПК «СЕВКАБЕЛЬ» выставлено требование в течение 10 рабочих дней со дня получения данного акта представить в Росприроднадзор (его территориальный орган) обоснованные пояснения, касающиеся расчета суммы экологического сбора; исправления (изменения), внесенные в расчет суммы экологического сбора для устранения фактов, указанных в Акте проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения за 2020 год, а также погасить задолженность по экологическому сбору в размере 6 293 319 руб. 31 коп.

Данный Акт направлен в адрес ООО «ПК «СЕВКАБЕЛЬ» 30.04.2021 и получен представителем общества 20.05.2021. Указанные требования должником не исполнены

До настоящего времени в нарушение п. 2 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ начисленный за 2020 год экологический сбор в добровольном порядке не оплачен.

Пунктом 15(8) Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (далее - Правила взимания экологического сбора) установлено, если после рассмотрения представленных плательщиком исправлений, пояснений и копий документов, предусмотренных пунктом 15(7) настоящих Правил, администратором экологического сбора выявлены ошибки и (или) противоречия (несоответствия), либо выявлено несоответствие сведений, представленных плательщиком, информации, указанной в пункте 15 настоящих Правил, либо выявлено неисполнение плательщиком требования, указанного в подпункте "г" пункта 15(3) настоящих Правил, администратор экологического сбора начинает процедуру взыскания экологического сбора в судебном порядке.

Согласно подпункту «г» пункта 15 (3) Правил взимания экологического сбора в акте контроля указывается требование о представлении администратору экологического сбора в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования обоснованных пояснений, касающихся расчета суммы экологического сбора, и (или) внесения в него исправлений для устранения фактов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, путем внесения изменений в расчет суммы экологического сбора, которые повторно направляются администратору экологического сбора, и (или) погашения задолженности по экологическому сбору в случае выявления фактов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта. В свою очередь, подпунктом «б» указанного пункта предусмотрено указание в акте контроля фактов невнесения, внесения не в полном объеме или несвоевременного внесения экологического сбора.

Взыскиваемая сумма экологического сбора рассчитана Управлением в соответствии с п. 6 ст. 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ посредством умножения ставки экологического сбора на массу товара или на количество единиц товара (в зависимости от вида товара) либо на массу упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах, а также согласно форме расчета, утвержденной приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора».

Поскольку оплата указанной задолженности ответчиком в добровольном порядке в полном объеме не произведена, в том числе и после выставления истцом претензии о необходимости её погашения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Исходя из части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Признание ответчиком требований принято судом, поскольку оно выражает действительную волю данного ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а потому стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела в указанной части. Полномочия лица, подписавшего заявление о признании иска проверены судом и подтверждены материалами дела.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при признании ответчиком иска 70% государственной пошлины возвращается истцу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 30% государственной пошлины, что составляет 16 340 руб. 10 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Севкабель» в пользу Балтийско-арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 6 293 319 руб. 31 коп. основного долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Севкабель» в доход федерального бюджета 16 340 руб. 10 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья С.С.Лазарева