Решение от 13 декабря 2021 г. по делу № А68-5539/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-5539/2020

Резолютивная часть решения объявлена: «06» декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен: «13» декабря 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Заботновой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) (с учетом уточнения) Акционерного общества «Киреевский завод легких металлоконструкций» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тульской области о признании недействительным решения от 13.01.2020 года, о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 29.04.2020 года за номером 2207100169043 о прекращении деятельности (исключения из ЕГРЮЛ) юридического лица - ООО «Техностиль КЗЛМК» как недействующего юридического лица, об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об ООО «Техностиль КЗЛМК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), как о действующем юридическом лице,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 12.01.2021.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Киреевский завод легких металлоконструкций» (далее – АО «Киреевский завод легких металлоконструкций») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением (с учетом уточнения) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тульской области (далее – Межрайонная ИФНС России №10 по Тульской области) о признании недействительным решения от 13.01.2020 года о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, принятое в отношении ООО «Техностиль КЗЛМК», о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 29.04.2020 года за номером 2207100169043 о прекращении деятельности (исключения из ЕГРЮЛ) юридического лица - ООО «Техностиль КЗЛМК» как недействующего юридического лица, об обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об ООО «Техностиль КЗЛМК», как о действующем юридическом лице, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании Двадцатого арбитражного апелляционного суда 11.03.2021г. от налогового органа поступило ходатайство о замене Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области, являющейся ответчиком по делу № А68-5539/2020, на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Двадцатый арбитражный апелляционный суд вынес протокольное определение об удовлетворении заявленного ходатайства, произвел замену Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области на ее правопреемника – Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 25.12.2020, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021, заявленные истцом требования были удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 24.06.2021 решение Арбитражного суда Тульской области от 25.12.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2020 по делу №А68-5539/2020 были отменены, и дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях на него.

Заявитель в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о начале судебного процесса с его участием, а равно о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Спор рассмотрен в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.


Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области после проведения мероприятий по определению недействующих юридических лиц были направлены в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области следующие документы:

1.Справка № 1022-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, составлена 24.12.2019 года.

2.Справка № 1022-С об отсутствии в течение 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетами или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, составлена 24.12.2019г.

Согласно указанным справкам последняя отчетность ООО «Техностиль КЗЛМК» представлена 24.10.2018г., движение по расчетному счету <***>, открытому в филиале Центральный ПАО Банка «ФК Открытие» отсутствует.

Учитывая данные обстоятельства, 13.01.2020 Ответчиком было принято решение № 210 о предстоящем исключении ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ.

Сведения о предстоящем исключении ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ опубликованы в Журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 2 (769) от 15.01.2020.

Поскольку в срок, определенный для подачи возражений об исключении ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ, в Межрайонную ИФНС России № 10 по Тульской области никаких заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ, представлено не было, 29.04.2020 Инспекцией внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Техностиль КЗЛМК», как фактически прекратившего свою деятельность.

Ссылаясь на то, что указанные действия и решение Инспекции являются незаконными и нарушают права и законные интересы АО «Киреевский завод легких металлоконструкций», заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований Заявитель указывает, в частности, что у ООО «Техностиль КЗЛМК» имеется дебиторская задолженность перед АО «Киреевский завод легких металлоконструкций» в размере 22 940 680 руб. 63 коп., подтвержденная вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 17.10.2019г. по делу №А68-9619/2019. В отношении ООО «Техностиль КЗЛМК» возбуждено исполнительное производство, а также имеется движение денежных средств по расчетному счету за несколько дней до даты внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Техностиль КЗЛМК». АО «Киреевский завод легких металлоконструкций» лишился возможности взыскать задолженность с должника в порядке исполнительного производства, а при недостаточности имущества – возможности участвовать при ликвидации должника путем включения в промежуточный ликвидационный баланс.

Оспаривая доводы заявителя, Инспекция настаивает на том, что при исключении недействующего юридического лица – ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом не нарушены требования действующего законодательства. При исключении ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ соблюден порядок, установленный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ. Регистрирующий орган обеспечил возможность реализации прав на предъявление возражений об исключении указанного Общества из ЕГРЮЛ. АО «КЗЛМК», проявив достаточную степень заинтересованности и осмотрительности, имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ, однако предоставленной законом возможностью не воспользовалось. Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с ликвидацией. В случае наличия неисполненных требований кредитор не лишен права обратиться в суд с требованием о распределении обнаруженного имущества исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица. На момент исключения ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ у общества отсутствовало какое-либо имущество.

Наличие на момент исключения ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ задолженности перед АО «КЗЛМК» не свидетельствует об осуществлении обществом хозяйственной деятельности и само по себе не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с положениями ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Также указало, что установленный Законом № 129-ФЗ порядок исключения недействующих лиц не предполагает активности налогового органа в выявлении непогашенной задолженности, в том числе наличие исполнительных производств, а так же судебных споров или иных признаков экономической деятельности юридического лица с признаками недействующего; напротив, сами кредиторы или иные заинтересованные лица вправе, причем в ограниченный срок со дня публикации решения о предстоящем исключении, воспользоваться правом на предоставление в налоговый орган сведений об обязательствах такого лица, что влечет прекращение процедуры исключения юридического лица.

АО «КЗЛМК» в материалы дела не представлено каких - либо доказательств, об осуществлении ООО «Техностиль КЗЛМК» ведения финансово-хозяйственной деятельности, в том числе и участия его в гражданско - правовых отношениях, заключением и исполнением гражданско - правовых договоров, ведением судебных процессов.

Списание 14.04.2020 с расчетного счета ООО «Техностиль КЗЛМК» денежных средств на сумму 16 667, 07 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13.04.2020, вынесенного в рамках исполнительного производства от 11.12.2019 № 830423/19/71030-ИП, не является подтверждением ведения ООО «Техностиль КЗЛМК» финансово - хозяйственной деятельности, так как происходили без участия самого юридического лица.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.

Согласно статье 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, прекратившего свою деятельность, определен статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации).

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Из анализа указанной нормы следует, что порядок исключения из единого государственного реестра юридических лиц, устанавливает два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим деятельность: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (пункт 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с пунктом 1 приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (далее по тексту - приказ № САЭ-3-09/355@) сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

Согласно пункту 3 приказа № САЭ-3-09/355@ утвержден состав сведений, публикуемых в журнале «Вестник государственной регистрации», согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.

Положениями раздела II приложения № 2 к приказу № САЭ-3-09/355@ установлено, что сведения о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, направляемые регистрирующими органами для публикации в журнале «Вестник государственной регистрации», должны содержать: наименование регистрирующего органа; адрес регистрирующего органа; полное наименование юридического лица; ОГРН и дату его присвоения (при наличии); сведения о регистрации юридического лица до 01.07.2002 (в случае отсутствия ОГРН): регистрационный номер и дату регистрации; ИНН юридического лица (при наличии); номер решения о предстоящем исключении; дату решения о предстоящем исключении (пункта 1 раздела II приложения № 2 к приказу № САЭ-3-09/355@).

Сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Форма размещения в журнале определяется редакцией журнала «Вестник государственной регистрации» (пункт 2 раздела II приложения № 2 к приказу № САЭ-3-09/355@).

В силу пункта 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации, если в течение трехмесячного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из государственного реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

По смыслу приведенных правовых норм, регистрирующий орган не исключает юридическое лицо из государственного реестра, если в течение трехмесячного срока со дня опубликования решения о предстоящем исключении поступили заявления соответствующих лиц, либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.

Из материалов дела следует, что согласно справкам №№ 1022-О и 1022-С от 24.12.2019 последняя отчетность ООО «Техностиль КЗЛМК» была представлена 24.10.2018г., движение по расчетному счету <***>, открытому в филиале Центральный ПАО Банка «ФК Открытие», отсутствует.

Учитывая наличие у данного Общества признаков недействующего юридического лица, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области принято решение от 13.01.2020 № 210 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ опубликовано в Журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 2 (769) от 15.01.2020.

Публикация содержит все предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, а также приказом ФНС № САЭ-3-09/355@ сведения: наименование регистрирующего органа; адрес регистрирующего органа; полное наименование юридического лица; ОГРН и дату его присвоения; ИНН юридического лица; номер решения о предстоящем исключении; дату решения о предстоящем исключении.

Также помимо опубликованного сообщения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в этом же номере сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Факт публикации подтверждается сведениями общедоступного сайта журнала «Вестник государственной регистрации» http://www.vestnik-gosreg.ru/search/.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, Определения от 17.01.2012 № 143-О-О, от 2.09.2013 № 1346-О, Определение от 26.05.2016 № 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное данной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Порядок и сроки направления возражений установлены Законом о государственной регистрации и одинаковы для всех. Указанные сведения публикуются в начале соответствующего раздела и предваряют список юридических лиц, в отношении которых регистрирующим органом приняты решения о предстоящем исключении их из ЕГРЮЛ как недействующих.

Кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему Законом о государственной регистрации, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника, как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Публикации в журнале «Вестник государственной регистрации» общедоступны.

В случае направления такого заявления решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

На момент внесения записи об исключении ООО «Техностиль КЗЛМК» из ЕГРЮЛ ни от АО «Киреевский завод легких металлоконструкций», ни от иных иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в Инспекцию не поступило.

При этом суд отмечает, что АО «Киреевский завод легких металлоконструкций» имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить Общество из ЕГРЮЛ в порядке указанной нормы. Вместе с тем, заявитель не воспользовался своим право и не представил возражений в установленный срок.

Учитывая данные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 10 по Тульской области обоснованно 29.04.2020 внесла запись за государственным регистрационным номером 2207100169043 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Техностиль КЗЛМК», фактически прекратившего свою деятельность.

Данная запись внесена с соблюдением порядка и сроков, установленных Законом о государственной регистрации, доказательств обратного заявителем не представлено.

Суд отмечает также, что заявителем не представлено доказательств осуществления ООО «Техностиль КЗЛМК» какой-либо финансово-хозяйственной деятельности.

Наличие дебиторской задолженности перед АО «Киреевский завод легких металлоконструкций» в размере 22 940 680 руб. 63 коп. при условии, что о наличии такой задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации порядке заявлено не было, само по себе не свидетельствует о том, что данное юридическое лицо осуществляет реальную финансово-хозяйственную деятельность, а действия налогового органа об исключении такого лица из ЕГРЮЛ являются незаконными.

Судом с целью выяснения вопроса о наличии у ООО «Техностиль КЗЛМК» имущества направило запрос в ФКП «Росреестр», согласно ответу ФКП «Росреестр» от 18.10.2021 №КУВИ-002/2021-138858807 имущества у ООО «Техностиль КЗЛМК» не имеется.

Из представленных в арбитражный суд материалов исполнительного производства №83043/19/71030-ИП также не усматривается сведений о наличии у ООО «Техностиль КЗЛМК» имущества.

Ссылки заявителя о том, что у ООО «Техностиль КЗЛМК» имеется движение денежных средств по расчетному счету за несколько дней до даты внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица не принимаются судом.

С целью проверки доводов заявителя, суд направил запросы в налоговый орган о предоставлении сведений об открытых/закрытых счетах ООО «Техностиль КЗЛМК». Согласно ответу налогового органа у ООО «Техностиль КЗЛМК» в спорный период были открыты счета в банках ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», ПАО Банк ВТБ «Центральный».

Суд направил запросы в банки ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», ПАО Банк ВТБ «Центральный».

Согласно ответам ПАО «Промсвязьбанк» от 28.09.2020 №15-02-16/36822, ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» от 13.11.2020 №01,4-4/87426и и представленным выпискам по счетам №40702978802000000868, №40702810902000014883, №40702810002100000544, <***> движения денежных средств за период с 01.10.2018г. по 29.04.2020г. по указанным расчетным счетам не было, остаток по счетам на начало и конец периода составлял 0,00 руб.

ПАО Банк ВТБ «Центральный» (исх. №31929/422574 от 06.12.2020) предоставило расширенную выписку по счету <***>, из которой следует, что за период с 01.10.2018г. по 29.04.2020г. происходили списания денежных средств на основании решений органов Федеральной службы судебных приставов (18.12.2019г.), Федеральной налоговой службой (14.04.2020г.), а также комиссии за обслуживание счета, подключенного к системе «ДБО» при отсутствии оборотов по счету, иных движений по счету не было, остаток по счету на конец периода 0,00 руб.

Таким образом, в указанный период ни каких движений денежных средств по 4 расчетным счетам ООО «Техностиль КЗЛМК», в том числе и счету <***>, указанному в справке Инспекции №1022-с от 24.12.2019, не было.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона № 395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление переводов денежных средств по поручению юридического лица по его банковским счетам является банковской операцией.

Пунктами 1.1 – 1.3 Положения Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» Банк России, кредитные организации (далее при совместном упоминании - банки) осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам и без открытия банковских счетов в рамках применяемых форм безналичных расчетов на основании распоряжений о переводе денежных средств (далее - распоряжения), составляемых плательщиками, получателями средств, а также лицами, органами, имеющими право на основании федеральных законов предъявлять распоряжения к банковским счетам плательщиков (далее - взыскатели средств), банками.

Плательщиками, получателями средств являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, физические лица (далее при совместном упоминании - клиенты), банки. Взыскатели средств могут являться получателями средств. По распоряжениям взыскателей средств, в том числе органов принудительного исполнения, налоговых органов, получателем средств может быть также орган, которому в соответствии с федеральными законами осуществляется перевод взысканных денежных средств.

Взыскатель средств в распоряжении, направляемом с предусмотренным Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительным документом о взыскании денежных средств, указывает получателем средств себя или орган, которому в соответствии с федеральными законами осуществляется перевод взысканных денежных средств.

Банки осуществляют перевод денежных средств по банковским счетам посредством: списания денежных средств с банковских счетов плательщиков и зачисления денежных средств на банковские счета получателей средств; списания денежных средств с банковских счетов плательщиков и выдачи наличных денежных средств получателям средств - физическим лицам; списания денежных средств с банковских счетов плательщиков и увеличения остатка электронных денежных средств получателей средств.

Совершенные операции по списанию денежных средств с расчетного счета <***> осуществлены в форме принудительного списания (не по воле ООО «Техностиль КЗЛМК», как клиента банка) в счет погашения задолженности, а также взимание комиссии банком за обслуживание счета, поручение обществом банку совершить операции по перечислению денежных средств в качестве оплаты не давалось.

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ фактически прекратившим свою деятельность признается юридическое лицо, которое, в том числе, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Из содержания указанной нормы следует, что операции по банковскому счету должны совершаться самим юридическим лицом как субъектом гражданских правоотношений. Наличие и использование расчетного счета именно юридическим лицом свидетельствует о ведении им хозяйственной деятельности.

Однако, одновременно с указанным, наличие банковского счета у юридического лица предоставляет возможность органам государственной власти применять меры ответственности в отношении такого субъекта и производить безакцептное списание денежных средств со счета плательщика без поручения клиента.

Принудительное списание денежных средств с банковского счета юридического лица в качестве меры ответственности не доказывает осуществление юридическим лицом хозяйственной деятельности, а свидетельствует лишь о применении определенных санкций в отношении данного субъекта.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что должник отвечает признакам недействующего юридического лица, предусмотренным ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Довод заявителя о том, что ликвидация ООО «Техностиль КЗЛМК» влечет прекращение исполнительного производства и невозможность взыскания задолженности отклоняется судом ввиду следующего.

Взыскатель по исполнительному производству, осуществляющий добросовестно свои права, предоставленные ему Федеральным законом № 129-ФЗ, не был лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридических лиц.

Доказательств продолжения должником предпринимательской деятельности заявителем суду не представлено, имеющаяся информация, напротив, свидетельствует об отсутствии ведения обществом экономической деятельности и не подтверждает статус общества как действующего юридического лица.

С учетом изложенного суд считает, что в рассматриваемом случае оснований считать, что при восстановлении юридического лица в ЕГРЮЛ как действующего задолженность перед заявителем будет реальной ко взысканию, не имеется.

Данные обстоятельства дополнительно подтверждают, что восстановление общества, как действующего юридического лица, никаким образом не защитит нарушенные права заявителя.

Между тем, в случае последующего нахождения имущества ООО «Техностиль КЗЛМК», АО «Киреевский завод легких металлоконструкций» будет вправе воспользоваться средствами защиты, предусмотренными пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации; аналогичные разъяснения о возможности распределения обнаруженного имущества должника в случае прекращения исполнительного производства вследствие административного исключения должника из ЕГРЮЛ содержатся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50. Согласно пункту 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

Признавая в постановлении от 18.05.2015 № 10-П пункт 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из ЕГРЮЛ юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства, Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе, исходил из специфики правового регулирования, связанной с применением процедур банкротства.

С учетом этого положение пункта 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, рассматриваемое в системной взаимосвязи с пунктами 3 и 4 той же статьи и пунктом 8 статьи 22 данного Федерального закона, устанавливающими гарантии прав лиц, чьи интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы в обозначенном в жалобе аспекте (определение от 29.09.2016 № 1971-О).

Таким образом, формальная совокупность предусмотренных Законом о государственной регистрации обстоятельств является достаточной как для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица, так и для его последующего исключения из ЕГРЮЛ при условии надлежащей публикации о предстоящем исключении и отсутствии в установленный трехмесячный срок реакции кредиторов (несмотря на наличие кредиторов как таковых).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия и решение инспекции соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

При этом суд отмечает, что прекращение юридического лица не лишает заявителя возможности на основании пункта 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований акционерного общества «Киреевский завод легких металлоконструкций» в лице конкурсного управляющего ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья О.М. Заботнова