Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А60-19301/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19301/2021
28 июля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 28 июля 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19301/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "ЮНИТИ96" (ИНН 6685024681, ОГРН 1136685000407) к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195), третьи лица: Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда российской федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА, об оспаривании действий банка,

при участии в судебном заседании

от ответчика: ФИО1, доверенность от 25.10.2018г.

от третьих лиц: ФИО2, доверенность от 19.10.2018г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд с иском о признании незаконными действий банка по требованию о досрочном погашении по кредитному договору от 21.07.2020г. <***> и списании с расчетного счета денежных средств по платежным требованиям №866263 от 28.12.2020г., №964753 от 28.01.2021г., №784395 от 01.03.2021г. и обязании банка возвратить денежные средства в общей сумме 1 065 598 руб. 47 коп..

Ответчик представил отзыв.

Третье лицо – Пенсионный фонд Российской Федерации просит исключить из числа третьих лиц Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда российской федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между ООО «Юнити96» (истец, заемщик) и ПАО «Сбербанк» (ответчик, банк) заключен в порядке ст. 428 ГК РФ кредитный договор <***> от 21.07.2020г. (кредитный договор), согласно которому кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №696 от 16.05.2020 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности» (Правила предоставления субсидий) (ст. 819 ГК РФ).

Кредитный договор заключен на основании указанных в заявлении индивидуальных условий кредитования (заявление) с учетом положений Условий кредитования, опубликованных на официальном сайте Банка в сети Интернет по адресу: http://www.sberbank.ru в разделе «Малому бизнесу и ИП», действующих на дату подписания банком и заемщиком заявления. Условия кредитования, опубликованные на официальном интернет-сайте Банка, являются неизменными в течение всего срока действия Договора.

Лимит кредитной линии для возобновления деятельности, за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности составил для истца 1 269 404 руб. 50 коп.

Согласно п. 5 заявления выдача кредита (кредитных траншей) производится в течение периода доступности кредитования, которой определяется датой открытия лимита кредитной линии, и истекает 30.11.2020г. (включительно).

Кредитные денежные средства в размере 1 036 888 руб. 41 коп. получены заемщиком.

Пунктом 6 заявления предусмотрено, что датой полного погашения выданного кредита является:

- в случае наступления периода погашения по договору с даты, следующей за датой окончания базового периода договора при не переходе договора в соответствии с условиями договора на период наблюдения по договору – 01.03.2021г.;

- в случае наступления периода погашения по договору с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения по договору при переходе в соответствии с условиями договора периода наблюдения – 30.06.2021 г.

Под базовым период договора понимается период с даты заключения договора до 01.12.2020г., под периодом наблюдения по договору - период с 01.12.2020г. по 01.04.2021г.

При этом период наблюдения по договору начинается по окончании базового периода договора при соблюдении следующих условий:

- численность работников заемщика в течение базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 (восьмидесяти) процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020г.;

- в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020г. не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Период погашения по договору – это период продолжительностью 3 (три) месяца по окончании базового периода договора, либо по окончании периода наблюдения по договору, в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности заемщика, в который заемщиком осуществляется возврат кредитору основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора.

Пунктом 7 заявления предусмотрены условия перехода из одного периода по договору в другой, соблюдение которых сторонами в конечном итоге влияет на размер процентной ставки по кредиту, полученному истцом от ответчика.

Договор переводится на период наблюдения при соблюдении следующих случаев:

- численность работников заемщика в течение базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 (восьмидесяти) процентов численности работников заемщика по состоянию на 01 июня 2020 года;

- в отношении Заемщика по состоянию на 25.11.2020г. не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Переход из базового периода в период наблюдения имеет существенное значение для заемщика, поскольку в указанные периоды процентная ставка по договору за пользование выданными траншами составляет 2 (два) % годовых (пункт 3 заявления).

В период погашения процентная ставка составляет 15 (пятнадцать) % годовых (пункт 3 заявления).

Согласно размещенным на Платформе ФНС сведениям (подтвержденными скриншотами ответчика с информационного ресурса, ответом ФНС России на запрос суда) численность работников истца на дату подачи заявления по данным ПФ РФ и ФНС РФ на 01.06.2020г. составила 14 человек, а максимальная сумма кредитного лимита составляет 1 269 404,50 руб. (исходя из расчета базового периода в 6 месяцев), из которых истцу одобрено к выдаче 1 269 404,50 руб.

В связи с тем, что согласно сведениям Платформы ФНС численность работников истца в августе – октябре 2020 года упала ниже 80% от численности работников заемщика, определенной при выдаче кредита (14 человек), кредитный договор в силу п.11 Правил предоставления субсидий и п.7 Кредитного договора переведен с 01.12.2020г. на период погашения, в связи с чем банком направлено истцу требование о погашении задолженности по кредитному договору.

Указанное требование получено заемщиком и действия банка по предъявлению такого требования в настоящее время оспариваются истцом. В обоснование неправомерности действий банка истец указывает, что численность его работников в течение базового периода кредитного договора не уменьшилась более чем на 80%, фактически в августе работало 12 человек, в сентябре – 14 человек, октябре – 14 человек, ноябре – 16 человек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщик) в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В рассматриваемом случае кредитование заемщика осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий, которые устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности. Целью заключения сторонами кредитного договора являлось предоставление банком заемщику льготного кредитования для возобновления деятельности с условием дальнейшего получения банком субсидии в связи с предоставленным кредитом.

Положения Правил предоставления субсидий непосредственно регулируют правоотношения между банком и заемщиком и являются для них обязательными.

Пунктом 11 Правил предоставления субсидий установлено, что кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в случае, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Согласно п. 24 Правил предоставления субсидий численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы. Аналогичное правило определения численности работников заемщика установлено кредитным договором.

Подпункт "м" п.18 Правил предоставления субсидий устанавливает обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису Федеральной налоговой службы.

В силу абз.7 п. 24 Правил предоставления субсидий проверка выполнения условий о численности работников заемщика проверяется банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

Такой порядок определения кредитными организациями численности работников заемщика подтверждается также в Письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020г. №Д13и-22474.

Пунктом 1.2 дополнительного соглашения №1 от 10.08.2020г. к кредитному договору также закреплено, что в рамках исполнения обязательств по договору кредитор использует информацию, предоставленную с помощью электронных сервисов Федеральной налоговой службы непосредственно кредитору, в том числе, но не исключительно, для проверки соответствия заемщика условиям и требованиям Правил предоставления субсидий.

Таким образом, банк не проводит самостоятельный расчет количества сотрудников для проверки соблюдения заемщиком условий программы, определяющее значение для такой проверки имеют данные, размещенные в информационном сервисе Федеральной налоговой службы. Иного порядка определения численности работников заемщика кредитным договором и Правилами предоставления субсидий не предусмотрено.

Согласно сведениям информационного сервиса ФНС численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020г. составляла 14 человек и снизилась до 2 чел. в августе, 2 чел. в сентябре и 1 чел. в октябре, что подтверждается сведениями Платформы ФНС, в связи с чем банк обоснованно в соответствии с Правилами предоставления субсидий и условиями кредитного договора перевел кредитный договор на период погашения.

Доводы истца о том, что численность работников заемщика в августе – ноябре 2020 года не снизилась более чем на 80 % и у истца фактически работало в августе 12 чел., в сентябре и октябре 14 чел., судом отклоняются, как противоречащие Правилам предоставления субсидий.

Как следует из отзывов третьих лиц сведения о численности работников по итогам августа, сентября, октября 2020 года предоставлены самим истцом, представитель которого в судебном заседании так и не смог пояснить, почему в период с августа по ноябрь истец подает исходные формы на 10, 12, 13 человек соответственно.

После получения требования банка истец начал принимать меры по приведению в соответствие численности работников, но сделал это некорректно, его действия 04.12.2020 и 22.12.2020г. по сдаче дополнительных форм и отменяющих форм привели к тому, что количество работников стало составлять 2 человека в августе, по одному человеку в сентябре и октябре. И только 28.12.2020г. истец передал в органы пенсионного фонда сведения на всех работников – в августе 12 чел., в сентябре, октябре по 14 человек.

Отчет по форме СЗВ-СТАЖ не отражает сведения о численности работников за месяц, поскольку его предоставление преследует иную цель и сдается такой отчет за год, тогда как отчет по форме СЗВ-М сдается ежемесячно и отражает информацию на всех застрахованных лиц (работников), с которыми заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые и гражданско-правовые договоры.

Доводы истца о некорректном отражении информации органами пенсионного фонда судом отклоняются, поскольку все сведения внесены на основании отчетов истца. Органы пенсионного фонда их не проверяют, контролируют лишь своевременность сдачи отчетов.

Информация, предоставленная в отчетах по форме СЗВ-М, может быть скорректирована – для отмены ошибочных данных используют отменяющую форму, для дополнения информации – дополняющую. Истец после представления исходной информации на 10 чел. в августе сдал 04.12.2020г. дополняющую форму на 12 чел, в том числе на 10 чел., по которым информация уже была предоставлена, 22.12.2020г. сдал отменяющую форму на 10 чел., 28.12.2020г. сдал дополняющую форму на 10 чел. За сентябрь сдана исходная форма на 12 чел., 04.12.2020г. – дополняющая форма на 14 чел., в том числе на 12 чел., по которым информация представлена в исходной форме, 22.12.2020г. - отменяющая форма на 12 чел. И 28.12.2020г. дополняющая форма на 12 чел. За октябрь сдана исходная форма на 13 чел., 04.12.2020г. – дополняющая форма на 14 чел., в том числе на 13 чел., по которым информация представлена в исходной форме, 22.12.2020г. - отменяющая форма на 13 чел. и 28.12.2020г. дополняющая форма на 12 чел. и дополняющая форма на 1 чел.

Ответственность за сдачу сведений несет истец, а не орган пенсионного фонда.

Согласно п. 13 (1) Правила предоставления субсидий кредитный договр, переведенный кредитной организацией в соответствии с п. 11 на период погашения, может быть переведен на период наблюдения, а кредитный договор, переведенынй на период наблюдения, может быть переведен на период погашения на оснвоании уточненных сведений о численности работников заемщика на конец одного или нескольких отчетных месяцев в течение базового периода кредитного договора, размещенных в информационном сервисе ФНС России не позднее 25.12.2020г.

Предоставленной заемщику право на исправление ошибки не было использовано истцом и ответственность за такое бездействие не может быть возложена ни на банк, ни на органы пенсионного фонда.

Согласно п.3.9 Общих условий кредитования при кредитовании заемщика в рамках государственных программ заемщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями программ и выполнять все требования и условия программ в полном объеме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключенного договора/условиями кредитования.

Заключая кредитный договор, банк рассчитывал на компенсацию потерь и упущенной выгоды, образовавшихся в связи с предоставлением заемщику кредита на явно нерыночных условиях (с отсутствием условий о возвратности и платности в случае сохранения заемщиком предусмотренной Правилами предоставления субсидий численности работников). Предоставление денежных средств на безвозвратной и безвозмездной основе не соответствует целям деятельности кредитной организации и противоречит положениям Закона "О банках и банковской деятельности". Нарушение условий кредитования лишает банк получения субсидий от государства.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.78 БК РФ субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов).

Согласно положениям п.3.1 ст.78 БК РФ в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Российской Федерации.

В соответствии с п.27(2) Правил предоставления субсидий основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии по списанию может являться установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации. В силу п.33 Правил предоставления субсидий в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии сумма полученных в рамках программы денежных средств подлежит возврату получателем субсидии, допустившим указанное нарушение, в доход федерального бюджета.

Таким образом, банк правомерно принял решение о переводе кредитного договора на период погашения и оснований для взыскания с банка денежных средств в пользу истца не имеется.

Принимая во внимание отсутствие доказательств нарушения ответчиком условий кредитного договора, в удовлетворении иска суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева