Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А63-20975/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-20975/2021
г. Ставрополь
16 июня 2022 года.
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 июня 2022 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального бюджетного учреждения «Спортивно-развлекательный комплекс», г. Георгиевск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «АСГ-Дорстрой», г. Лермонтов, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о понуждении к исполнению гарантийных обязательств,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно-развлекательный комплекс» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АСГ-Дорстрой» об обязании исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 02.08.2019 № 3 и выполнить следующие работы на объектах, расположенных по ул. Гагарина, 66 в г. Георгиевске:

- устранить неисправности в тепловой завесе в помещении комментаторской;

- установить вокруг насосной системы хорошо проветриваемое сооружение, позволяющее предотвратить воздействие неблагоприятных погодных условий на насосную систему, с учётом технических характеристик насосной станции и условий ее эксплуатации, указанных в инструкции по монтажу и эксплуатации насос ESPA;

- устранить нарушение в уровнях поливных форсунок, установленных на игровом поле, которые выходят над плоскостью поля или утоплены в поверхности поля и образуют ямки;

- устранить нарушения геометрии и неровности поверхностей на футбольных полях;

- устранить примеси сорной травы на травяных покрытиях полей;

- заменить перегоревшие светодиодные элементы спортивного табло для футбола;

- восстановить облицовку на бетонных фундаментах на входной группе;

- восстановить наружное освещение стадиона в районе сектора толкания ядра;

- восстановить штукатурку в коридоре между трибунами.

Исковые требования мотивированы уклонением ответчика от исполнения гарантийных обязательств.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, иск не оспорил, в судебные заседания не являлся, истребованных судом документов не представил.

В соответствии с правилами ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд разрешает спор в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела следует, что 02.08.2019 по итогам электронного аукциона № 0121200004719000713 (протокол № 635-ЭА от 22.07.2019) между муниципальным бюджетным учреждением «Спортивно-развлекательный комплекс» (далее – учреждение, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «АСГ-ДОРСТРОИ» (далее – общество, подрядчик) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – закон № 44-ФЗ) заключен муниципальный контракт №3 на реконструкцию спортивного объекта по проекту: «Проектно-сметная документация на реконструкцию объектов спорта МБУ «Спортивно-развлекательный комплекс» г. Георгиевск (далее - контракт).

В соответствии с разделом 1 контракта подрядчик обязался своевременно и надлежащим образом выполнить работы по реконструкции спортивного объекта, расположенного по адресу: 357820, <...> в соответствии со сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта в сроки, установленные в контракте, а заказчик обязался принять результаты работы и оплатить в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Срок производства работ установлен до 30.11.2019, цена контракта составила 76 364 450 руб.

В соответствии с разделом 8 контракта срок гарантии (период гарантийной эксплуатации) объекта составляет 60 месяцев. Устранение недостатков, выявленных в период гарантийной эксплуатации, осуществляется подрядчиком за свой счет. Наличие недостатков и сроки их устранения фиксируются актом, подписанным заказчиком (техническим надзором) и подрядчиком. Гарантия качества на товары (материалы), используемые для выполнения работ, должны быть не меньше гарантии, установленной производителем этих товаров (материалов).

Подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты работы по актам КС-2 в период с 26.03.2020 по 23.12.2020 и оплачены в полном объеме.

В ходе эксплуатации объектов спорта МБУ «Спортивно-развлекательный комплекс», выявлены недостатки.

28.07.2021 комиссией в составе представителей заказчика, подрядчика и органа исполнительной власти составлен акт об обнаружении недостатков, в частности, выявлены неисправности в тепловой завесе в помещении комментаторской, нарушения в уровнях поливных форсунок, установленных на игровом поле, которые выходят над плоскостью поля или утоплены в поверхности поля и образуют ямки, нарушена геометрия и имеются неровности поверхностей на футбольных полях, имеются примеси сорной травы на травяных покрытиях полей, перегорели светодиодные элементы спортивного табло для футбола, разрушена облицовка на бетонных фундаментах на входной группе, не работает наружное освещение стадиона в районе сектора толкания ядра, имеется выпадение штукатурки в коридоре между трибунами.

Кроме того, комиссией установлено, что насосной системы установлена с нарушением требований к ее установке, что препятствует ее использование, предписано предложить подрядчику установить вокруг хорошо проветриваемое сооружение, позволяющее предотвратить воздействие неблагоприятных погодных условий на насосную систему, с учётом технических характеристик насосной станции и условий ее эксплуатации, указанных в инструкции по монтажу и эксплуатации насос ESPA.

В акте указаны сроки устранения дефектов – с 08 по 15 августа 2021 года.

Акт подписан представителем подрядчика без замечаний и возражений.

В связи с тем, что ответчик в установленные сроки недостатки не устранил, 17.08.2021 истцом направлено ответчику письмо с требованием об исполнении гарантийных обязательств согласно контракту, т.е. устранить выявленные дефекты.

Подрядчик от устранения недостатков уклонился.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения учреждения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Последствия выполнения работ с ненадлежащим качеством определены в статье 723 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Действие указанной нормы права распространяется на ситуации, когда работы выполнены подрядчиком как с существенными и неустранимыми недостатками, так и с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования.

По общим правилам, применяемым к договору подряда, заказчик должен сообщить подрядчику о явных недостатках при приеме работы, а о скрытых - в «разумный срок». Что касается договора строительного подряда, то подрядчик несет перед заказчиком ответственность за допущенные отступления от требований, предусмотренных технической документацией, строительными нормами и правилами (пункт 1 статьи 754 ГК РФ), в течение гарантийного срока. При обнаружении указанных недостатков заказчик также должен сообщить о них подрядчику в «разумный срок» (пункт 4 статьи 755 ГК РФ). При анализе статей 720 и 755 ГК РФ можно сделать вывод, что данный срок не должен превышать гарантийного.

Часть 3 статьи 725 ГК РФ определяет, что если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.

Если подрядчик не устранит недостатки в разумный срок или не выполнит работу заново, заказчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения убытков. Данное право заказчик может реализовать не только при неэффективности названных выше санкций, но и автономно.

В силу пункта 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Таким образом, указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.

Для установления наличия, причин возникновения, а также способов устранения выявленных недостатков судом предложено сторонам рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Общество заявило о невозможности оплаты экспертизы ввиду отсутствия денежных средств на эти цели и просило суд разрешить спор по имеющимся доказательствам.

В материалы дела истцом представлено заключение Ростовского центра судебных экспертиз от 29.10.2021 № 0551/И, из которого следует, что качество работ по устройству покрытий футбольного поля площадью 8 030 кв.м. и системы полива не соответствует проектно-сметной документации, что приводит к некорректной работе оборудования и возникновению травмоопасных ситуаций, на покрытии футбольного поля выявлены ямы глубиной до 15 см и кочки высотой до 13 см, что не соответствует требованиям СП 285.1325800.2016 «Стадионы футбольные. Правила проектирования» в части устройства покрытия. Из заключения следует, что установка насосной станции ЭСПА СКЕ2 проведена под открытым небом, что нарушает требования инструкции по монтажу и эксплуатации насосов ЭСПА.

Заключение Ростовского центра судебных экспертиз от 10.09.2021 № 0551/И в качестве иного документа, допускаемого в качестве доказательства на основании статьи 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценивает его наряду с другими доказательствами.

Так, заключением установлено наличие дефектов покрытий футбольного поля площадью, системы полива и нарушение правил установки насосной станции ЭСПА СКЕ2, указанных в акте комиссионного обследования объектов от 28.07.2021, причиной появления дефектов явилось некачественное выполнение работ подрядчиком.

Заключение в достаточной степени подтверждает наличие выявленных на спорных объектах недостатков, возникновение которых вызвано некачественным выполнением работ подрядчиком и подтверждает правомерность требований истца об их устранении.

Не заявив ходатайства о назначении судебной экспертизы, в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с положениями пункта статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно статье 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

Работы завершены и приняты заказчиком в период с 26.03.2020 по 23.12.2020 по актам приемки выполненных работ формы КС-2-передачи (т.1, л.д. 47-52) , недостатки выявлены 31.08.2020, т.е. в период гарантийного срока.

Учитывая изложенное, требование об устранении недостатков подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с разделом 8 контракта срок гарантии (период гарантийной эксплуатации) объекта составляет 60 месяцев.

Под гарантийным сроком по спорному контракту понимается период, в течение которого результат, достигнутый в процессе выполнения работ, соответствует условиям контракта, значениям сметной документации, требованиям технических регламентов (ГОСТы, СНиПы), не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Устранение недостатков, выявленных в период гарантийной эксплуатации, осуществляется подрядчиком за свой счет. Гарантия качества на товары (материалы), используемые для выполнения работ, должны быть не меньше гарантии, установленной производителем этих товаров (материалов).

Работы завершены подрядчиком и приняты заказчиком в период с 26.03.2020 по 23.12.2020, недостатки выявлены 28.07.2021, т.е. в период гарантийного срока.

Требование об устранении строительно-технических недостатков подлежит удовлетворению.

Кроме недостатков строительно – технического характера, истцом заявлено требование об устранении примеси сорной травы на травяных покрытиях полей.

Из условий контракта не усматривается, что гарантийный срок распространяется на возникновение в травяном покрытии футбольных полей дефектов в виде сорных растений

Некачественное выполнение работ подрядчиком не является причиной возникновения указанного дефекта, суд полагает, что он возник вследствие ненадлежащего ухода за травяным покрытием футбольных полей, в этой части требования истца подлежат отклонению.

Государственная пошлина в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АСГ-Дорстрой», г. Лермонтов, ОГРН <***>, ИНН <***> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу безвозмездно устранить гарантийные недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 02.08.2019 № 3, а именно:

- устранить неисправности в работе тепловой завесы в помещении комментаторской;

- установить вокруг насосной системы хорошо проветриваемое сооружение, позволяющее предотвратить воздействие неблагоприятных погодных условий на насосную систему, с учётом технических характеристик насосной станции и условий ее эксплуатации, указанных в инструкции по монтажу и эксплуатации насос ESPA;

- устранить нарушения в уровнях поливных форсунок, установленных на игровом поле, которые выходят над плоскостью поля или утоплены в его поверхности и образуют ямки;

- устранить нарушения геометрии и неровности поверхностей на футбольных полях;

- заменить перегоревшие светодиодные элементы спортивного табло для футбола;

- восстановить облицовку на бетонных фундаментах на входной группе;

- восстановить наружное освещение стадиона в районе сектора толкания ядра;

- восстановить штукатурку в коридоре между трибунами.

В части требований об устранении примеси сорной травы на травяных покрытиях полей в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСГ-Дорстрой», г. Лермонтов, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу муниципального бюджетного учреждения «Спортивно-развлекательный комплекс», г. Георгиевск, ОГРН <***>, ИНН <***>, 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяЛ.Н. Волошина