Решение от 16 февраля 2018 г. по делу № А83-12071/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-12071/2017
16 февраля 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко Г.М., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Симферополю (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. М. Залки, 1/9, г. Симферополь, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Панфиловцев, д. 55, г. Симферополь, <...>)

ФИО2 (ул. Горького, д. 87, кв. 204, г. Сочи, Краснодарский край, 354000)

ФИО3 (ул. Обзорная, д. 16, г. Геленджик, Краснодарский край, 353477)

о ликвидации юридического лица,

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Симферополю – ФИО4, доверенность от 14.07.2017 №37,

от общества с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» - не явился, извещен,

от ФИО2 – не явился, извещен,

от ФИО3 – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

17.08.2017 Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Симферополю (далее – заявитель, ИФНС России по г. Симферополю) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с требованием к: обществу с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (далее – ООО «КРЫМ РЕСУРС», общество), ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3) о ликвидации юридического лица, в котором просит суд: ликвидировать ООО «КРЫМ РЕСУРС», в порядке, предусмотренном статьёй 61 ГК РФ; процедуру ликвидации возложить на учредителей ООО «КРЫМ РЕСУРС»: ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), обязать учредителей – ФИО2, ФИО3 провести процедуру ликвидации ООО «КРЫМ РЕСУРС» и установить сроки для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации ООО «КРЫМ РЕСУРС» не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал свои заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

ООО «КРЫМ РЕСУРС», ФИО2 явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Почтовые отправления, направленные ООО «КРЫМ РЕСУРС», ФИО2 возвращены почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

ФИО3 явку в судебное заседание не обеспечил; о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением №29500014389016. Какие – либо пояснения, ходатайства от последнего в адрес суда не поступали.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Следовательно, суд приходит к выводу о надлежащем извещении: ООО «КРЫМ РЕСУРС», ФИО2 о дне и месте проведения судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Пунктом 4 части 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «КРЫМ РЕСУРС» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Симферополю 07.12.2016 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, указанным в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), местом нахождения ООО «КРЫМ РЕСУРС» является: ул. Панфиловцев, д. 55, г. Симферополь, <...>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями юридического лица – ООО «КРЫМ РЕСУРС» являются: ФИО2, ФИО3

Согласно информации, поступившей в ИФНС Росси по г. Симферополю, ООО «КРЫМ РЕСУРС» не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

ИФНС России по г. Симферополю было проведено обследование адреса места нахождения ООО «КРЫМ РЕСУРС», указанного в ЕГРЮЛ (295022, <...>), с целью установления факта нахождения юридического лица.

Согласно акту обследования адреса места нахождения юридического лица от 11.07.2017, по адресу: 295022, <...>, расположено одноэтажное здание жилого типа, собственником которого является ФИО5.

В результате осмотра адреса установлено, что ООО «КРЫМ РЕСУРС» не располагается по указанному адресу, табличка с наименованием организации отсутствует, о чем также свидетельствует акт обследования адреса места нахождения юридического лица от 11.07.2017.

В ходе обследования адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица был опрошен собственник жилого помещения ФИО5, о чем свидетельствует протокол опроса собственника помещения.

Исходя из пояснений собственника жилого помещения, следует, что ООО «КРЫМ РЕСУРС» с вопросом заключения договора аренды к собственнику не обращалось и договор с ним не заключался. С руководителем ООО «КРЫМ РЕСУРС» опрашиваемое лицо не знакомо. Кого-либо из сотрудников ООО «КРЫМ РЕСУРС» опрашиваемое лицо не знает. Сотрудники или представители ООО «КРЫМ РЕСУРС» по обследуемому адресу отсутствуют. ООО «КРЫМ РЕСУРС» по указанному адресу в ЕГРЮЛ не находятся.

Таким образом, в ходе проведенных мероприятий было достоверно установлено, что ООО «КРЫМ РЕСУРС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не располагается, табличка с наименованием организации отсутствует, представители или сотрудники ООО «КРЫМ РЕСУРС» по адресу места нахождения юридического лица не находятся.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ учредителями ООО «КРЫМ РЕСУРС» являются: ФИО2 и Ш.С.ВБ., а руководителем – ФИО2

На основании вышеуказанной информации 07.08.2017 года в адрес учредителей ФИО2 и ФИО3, а 01.08.2017 года также в адрес ООО «КРЫМ РЕСУРС» были направлены письма-уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган пояснений и достоверных сведений об адресе ООО «КРЫМ РЕСУРС».

05.04.2017 в ИФНС России по г. Симферополю возвращено письмо- уведомление, направленное в адрес ООО «КРЫМ РЕСУРС», с отметкой «Истек срок хранения». «Отсутствие адресата по указанному адресу». Факт направления письменной корреспонденции №29505308026998 так же подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почта России сети интернет.

Письмо-уведомление, направленное в адрес учредителя и руководителя юридического лица ФИО2 возвращено в ИФНС России по г. Симферополю 24.04.2017 года. Факт направления письменной корреспонденции №29505308049515 подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почта России сети интернет.

Письмо-уведомление, направленное в адрес учредителя юридического лица ФИО3, было получено адресатом 28.03.2017 года. Факт направления и получения письменной корреспонденции №29505308049560 подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почта России сети интернет.

В адрес ИФНС России по г. Симферополю каких-либо пояснений, как от ООО «КРЫМ РЕСУРС», так и от учредителей юридического лица ФИО2 и ФИО3, не поступало.

Таким образом, в результате проведения вышеуказанных мероприятий ИФНС России по г. Симферополю было установлено, что ООО «КРЫМ РЕСУРС» не использует адрес места нахождения, указанный в ЕГРЮЛ (связь по данному адресу с юридическим лицом невозможна).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).

Пунктом 1 статьи 4 Закона о регистрации установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При этом место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о государственной регистрации записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о»-«с», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м»-«р», обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

При изменении данных сведений о юридическом лице соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Таким образом, из смысла указанных положений Закона о государственной регистрации и Закона об информации следует, что представленные для регистрации документы об адресе юридического лица, на основании которых создаётся соответствующая часть государственного реестра, являющегося Федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Заявителем предоставлен акт обследования адреса места нахождения юридического лица от 11.07.2017, согласно которому в результате проведенных оперативных мероприятий было установлено, что ООО «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по юридическому адресу не находится и не осуществляет свою деятельность.

Таким образом, предоставленные регистрирующим органом доказательства подтверждают факт отсутствия постоянно действующего исполнительного органа ООО «КРЫМ РЕСУРС» по своему юридическому адресу.

Следовательно, сведения об адресе юридического лица, отраженные в Едином государственном реестре юридических лиц, являются недостоверными и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П, исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду, с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера, допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц. Таким образом, норма, содержащаяся в пункте 2 статьи 61 ГК Российской Федерации, в ее конституционно-правовом смысле не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободу предпринимательской деятельности.

Таким образом, ООО «КРЫМ РЕСУРС» в лице его участников (учредителей) грубо нарушены положения Закона о государственной регистрации, Закона № 14-ФЗ в части непредставления в регистрирующий орган сведений об изменении места нахождения юридического лица.

Регистрация общества, основанная на недостоверных сведениях о его участниках, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения которого являются открытыми и общедоступными, содержатся сведения о местонахождении юридического лица, не соответствующие действительности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Федерального Закона № 14-ФЗ «Об акционерных обществах» от 08.02.1998 общество может быть ликвидировано в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает основания ликвидации юридического лица.

Исследовав представленные документы, суд полагает, что в ходе осуществлении деятельности ООО «КРЫМ РЕСУРС» были допущены грубые нарушения закона, так как сведения о нахождении юридического лица по адресу: ул. Панфиловцев, д. 55, г. Симферополь, <...>- недостоверны. По данному адресу ООО «КРЫМ РЕСУРС» не находится.

Судом безусловно установлено, что наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе места нахождения ООО «КРЫМ РЕСУРС» нарушает права и интересы неопределённого круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данным юридическим лицом, нарушаются права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридического лица, а также права и интересы налогового органа по месту нахождения на налоговом учете, так как невозможно осуществить мероприятия по контролю, определенные налоговым законодательством.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (юридическое лицо по адресу не располагается, направленная ему корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения"), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (статья 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Согласно положениям части 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации инспекция просит возложить обязанность по ликвидации общества на его учредителя. Суд считает, что возложение обязанностей по ликвидации общества на его учредителя соответствует действующему законодательству.

Пунктом 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 года N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки предоставления ликвидатором в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Согласно п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю о ликвидации ООО «КРЫМ РЕСУРС» о возложении обязанности по ликвидации на учредителей организации, об установлении срока завершения ликвидационной процедуры в пределах шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в сумме 6 000 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины относится на ООО «КРЫМ РЕСУРС», в виду удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю удовлетворить.

2. Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

3. Процедуру ликвидации возложить на учредителей общества с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>): ФИО2 (ИНН <***>), ФИО3 (ИНН <***>).

4. Обязать ФИО2 (ИНН- <***>) и ФИО3 (ИНН -<***>) провести процедуру ликвидации общества с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Срок для предоставления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) установить в 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

5. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КРЫМ РЕСУРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Г. М. Ищенко