Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А82-10607/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10607/2019
г. Ярославль
18 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения 11 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Брус Е.В., помощником судьи Титовой К.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "УК МИР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об регулировании разногласий, возникшие при заключении дополнительного соглашения № 2 от 05.04.2019 г. к договору № УГ 0526 от 18.09.2018 г. холодного снабжения и водоотведения, пункт 3 Приложения № 3 (акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон) дополнительного соглашения № 2 от 05.04.2019г. к договору № ГУ 0526 от 1 8.09.2018 г.

третье лицо: Администрация городского поселения Углич

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 05.06.2019 г. (до перерыва)

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.03.2019 г. (до перерыва)

от третьего лица – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "УК МИР" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" об регулировании разногласий, возникшие при заключении дополнительного соглашения № 2 от 05.04.2019 г. к договору № УГ 0526 от 18.09.2018 г. холодного снабжения и водоотведения, пункт 3 Приложения № 3 (акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон) дополнительного соглашения № 2 от 05.04.2019г. к договору № ГУ 0526 от 1 8.09.2018 г.

Определением арбитражного суда Ярославской области от 17.07.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского поселения Углич.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Третье лицо представило письменный отзыв, поддерживает позицию истца.

Ответчик в ходе судебного рассмотрения спора поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, против удовлетворения иска возражал, указал, что имущество холодного водоснабжения и водоотведения г. Углича передано предприятию в хозяйственное ведение на основании контракта № 9636519 от 07.05.2018 г. Перечень используемого при оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения имущества определен в приложении к контракту. В данном перечне отсутствуют спорные участки сетей. Информацией о том, что спорные участки сетей являются бесхозными ответчик не обладает. Учитывая, что никакого акта о передаче сетей от границы ответственности ГП ЯО «Северный водоканал» до внешней стены многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «МИР», на обслуживание ГП ЯО «Северный водоканал» не составлялось и не подписывалось, у предприятия отсутствует обязанность по эксплуатации и данных сетей. Следовательно, при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения УГ0526 от 18.09.2018 со стороны ГП ЯО «Северный водоканал» не допущено нарушений законодательства РФ. Обязанность по эксплуатации данных сетей силами и за счет средств ГП ЯО «Северный водоканал» не установлена и повлечет причинение ущерба неопределенному кругу лиц (абонентам предприятия), вследствие не целевого расходования денежных средств, полученных за водоснабжение и водоотведение.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до11.09.2019 до 09 час. 50 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, а также при содержании общего имущества в многоквартирном доме между ООО «УК МИР» и HI ЯО «Северный водоканал» заключен договор № УГ0526 от 18.09.2018 г. холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.1.1. договора № УГ0526 от 18.09.2018 г. организация водонроводно-канализационного хозяйства обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную сеть холодную питьевую воду установленного качества, в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором, и принимать от абонента отводимые сточные воды в целях приобретения коммунальных ресурсов холодного водоснабжения и водоотведения. потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирных домах, перечисленные в приложении № 1 к настоящему договору, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления принятой холодной питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых абонентов приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод. оплачивать холодное водоснабжение и водоотведение в соответствии со сроками и условиями настоящего договора.

Пунктом 1.6. договора №УГ0526 от 18.09.2018 г. предусмотрено, что граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям определяются в соответствующем акте, являющимся приложением № 3 к договору.

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, от 18.03.2019 с 01.04.2019 г. указанный дом находится в управлении ООО «УК МИР», о чем имеется договор № 182 от 18.03.2019 г. ООО «УК МИР» направлена заявка на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения путем составления дополнительного соглашения по вышеуказанному дому.

05.04.2019г. в адрес ООО «УК МИР» поступило дополнительное соглашение к договору № УГ0526 от 18.09.2018 г. по многоквартирному дому на ул. Луначарского, д.12 в г. Угличе. В качестве приложении к настоящему дополнительному соглашению и к договору № УГ0526 от 18.09.2018 г. направлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3).

Рассмотрев укатанное дополнительное соглашение к договору № УГ0526 от 18.09.2018г. водоснабжения и водоотведения, истец, не согласившись с содержанием его пункта 3 в отношении границ эксплуатационной ответственности, сторон по водопроводным сетям и пункта 3 в отношении границ эксплуатационной ответственное сторон в отношении канализационных сетей, направил в адрес ответчика указанное дополнительное соглашение к договору, подписанное с протоколом разногласий от 15.04.2019г. (вх. № 147 от 16.04.2019г.) по указанным выше пунктам.

14.05.2019 г. в адрес ООО «УК МИР» от ГП ЯО «Северный водоканал» поступило спорное дополнительное соглашение № 2 от 05.04.2019 г. к договору, подписанное с протоколом урегулирования разногласий к нему (вх. № 204 от 14.05.2019 г.), по итогам рассмотрения которого пункты 3 в отношении водопроводных и канализационных сетей, указанных в приложение № 3 к дополни тельному соглашению и договору (акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон) ответчиком отклонены и приняты в редакции ГП ЯО «Северный водоканал».

ООО «УК МИР» не согласно с Приложением № 3 к договору № УГ0526 от 18.09.2018 г. водоснабжения и водоотведения, изложенном 1 11 ЯО «Северный водоканал» в редакции дополнительного соглашения № 2 от 05.04.2019 г.

Указывая на отсутствие урегулирования разногласий, истец обратился в суд с настоящим иском, просит урегулировать разногласия, принять Приложение № 3 в редакции истца.

Изучив материалы дела, суд считает, что спорные пункты договора подлежат принятию в редакции истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.1, 3, 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором. Существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (п.п. 8 п.5 ст. 13).

Согласно п.1, 3, 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором. Существенными условиями договора водоотведения являются, в том числе, границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (п/п 11 п.5 ст. 14).

Из материалов дела следует, что при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения между истцом и ответчиком возникли разногласия по границе эксплуатационной ответственности.

Согласно п.1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истец полагает, что условия договора должны быть определены в соответствие с Жилищным кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Согласно ст. 8 Жилищного Кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствие со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Согласно пункту 5 Правил №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил № 491 определено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно п. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома.

Из представленных в материалы дела документов (Договоров управления многоквартирными домами с приложениями) не следует, что внешние сети водоснабжения и водоотведения, расположенные за переделами многоквартирных домов, входят в состав имущества многоквартирного дома. Иного ответчиком не доказано.

Оснований для возложения на собственников имущества многоквартирных домов обязанности по содержанию иного имущества, не включенного в состав имущества многоквартирного дома, не имеется.

Применению в данном случае подлежат общие условия разграничения ответственности, закрепленные в Правилах № 491.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованной редакцию Приложения № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения № УГ 0382 от 12.01.2018г., предложенную истцом, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения № 2 от 05.04.2019 г. к договору № УГ 0526 от 18.09.2018 г. холодного снабжения и водоотведения, изложить пункт 3 Приложение № 3 к Договору № УГ 0526 от 18.09.2018 в следующей редакции:

«Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям жилых домов является внешняя граница стены многоквартирного дома, находящегося в управлении Абонента, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения – место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом.

На содержании и обслуживании Организации водопроводно-канализационного хозяйства находятся наружные участки водопроводных сетей до внешней границы стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, до места соединения коллективного прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На содержании и обслуживании Абонента находятся наружные участки трубопроводов внутридомовой системы холодного водоснабжения от внешней границы стены многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета от места соединения прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный жилой дом.

Граница эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям жилых домов является – канализационные выпуски жилого дома до первого смотрового колодца.

На содержании и обслуживании Организации водопроводно-канализационного хозяйства находятся наружные участки канализационных сетей (в том числе, смотровые колодцы) до канализационных выпусков жилого многоквартирного дома.

На содержании и обслуживании Абонента находятся участки трубопроводов внутридомовой канализационной сети, в том числе канализационные выпуски жилого дома до первых смотровых колодцев».

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УК МИР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Танцева В.А.