Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А40-123725/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москвадело № А40-123725/17-58-1155

«27» ноября 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания Поддубном Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Славянка» (ОГРН <***>, 129110, <...>) к ответчику Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, 119160, <...>) о взыскании задолженности,

с участием: представитель истца – ФИО2 (паспорт, доверенность от 03.07.2017г.),

представитель ответчика – ФИО3 (удостоверение, доверенность от 16.10.2017г.),

Установил:

истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском Министерству обороны Российской Федерации о взыскании долга по государственному контракту №197/3К/2013/ДРГЗ от 28.02.2013г. в размере 1.119.632,65 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 300.292,85 руб.

Определением от 30.05.2017г. Арбитражного суда Свердловской области дело передано на рассмотрение Арбитражного суда г. Москвы в связи с принятием дела с нарушением правил подсудности.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 13.07.2017г. исковое заявление АО «Славянка» к ответчику РФ в лице Министерства обороны РФ о взыскании задолженности принято к производству.

В настоящем заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал, изложил свою позицию, ссылаясь на доводы иска.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал, пояснив, что документы, составление и направление которых предусмотрено п.п. 3.1.10, 3.2.6 договора, являющиеся основанием для проведения расчетов, ответчиком не получены, истцом в материалы дела не представлено доказательств их направления ответчику, указал на отсутствие задолженности, а также заявил о пропуске срока исковой давности.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что между Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и Акционерным обществом «Славянка» (исполнитель) 28 февраля 2013 года заключен государственный контракт № 197/ЗК/2013/ДРГЗ на оказание услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с которым (п. 2.1) исполнитель оказывал заказчику, в установленный контрактом срок, услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом, в том числе: в сроки - с момента заключения контракта до 30 июня 2015 г., в месте оказания услуг, выполнения работ и в объеме - в соответствии с перечнем объектов имущественного комплекса.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

П. 1.1.2, 2.1.4, 3.2.1 контракта предусмотрено, что исполнитель обязан качественно, своевременно, квалифицированным персоналом и в полном объеме, предусмотренным контрактом, оказывать услуги и выполнять работы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 7.4 контракта фактический объем услуг, оказанных в соответствующем расчетном периоде, определяется в метрах квадратных, как сумма общей площади объектов имущественного комплекса, переданных на техническое обслуживание по состоянию на конец этого расчетного периода.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта, истец обязан оказать услуги в объеме, соответствующим качеству и иным требованиям, установленным в контракте.

Согласно п. 9.3 контракта оплата за фактические оказанные услуги осуществляется государственным заказчиком в течении 25 (двадцати пяти) банковских дней после представления исполнителем государственному заказчику:

а)сводных актов сдачи - приемки оказанных услуг за расчётный период (месяц) в 1 (одном) экземпляре;

б)счета - фактуры по каждому сводному акту;

в)реестр счетов - фактур;

г)сводного счета на сумму указанного в реестре счетов - фактур.

Доказательств исполнения истцом данного условия договора суду не представлено.

Согласно п. 3.2.9 контракта исполнитель обязан направлять государственному заказчику первичные документы в сроки, установленные контрактом.

Пунктом 3.2.13.13 контракта установлено, что исполнитель должен своевременно представлять районному представителю государственного заказчика на рассмотрение и подписание акты сдачи - приемки оказанных услуг.

Пунктом 3.2.14.11 исполнитель обеспечивает своевременное оформление отчетной документации.

В силу п. 7.1 контракта формирование, согласование и представление первичных документов при исполнении контракта осуществляется представителями сторон для осуществления расчетов в соответствии с условиями контракта.

П. 1.1.10 контракта установлено понятие районный представитель государственного заказчика, которым являются: командиры воинских частей и начальники организации Вооруженных сил Российской Федерации, старшие военных городков, военные комиссары, уполномоченные представлять интересы Минобороны России в порядке, определенном контрактом, на основание доверенности выданной государственным заказчиком, в том числе планировать мероприятия по учету и контролю за качеством и объемами выполняемых работ, подписывать в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п. 7.6 контракта, районный представитель государственного заказчика в течении 2 (двух) рабочих дней с момента поступления актов сдачи оказанных услуг проверяет, подписывает и скрепляет печатью все экземпляры (либо дает в этот же срок письменный мотивированный отказ), после чего представляет 2 (два) экземпляра актов сдачи - приемки региональному представителю исполнителя и 1 (один) экземпляр актов сдачи - приемки оказанных услуг оставляет себе.

Кроме того, в соответствии с п. 7.7 контракта ответственность за достоверность указанной в акте сдачи - приемки оказанных услуг информации возлагается на стороны (РПИ и РПГЗ).

При этом, истцом в материалы дела были представлены акты оказания услуг, подписанные в одностороннем порядке АО «Славянка», с датой составления 31.12.2014 года, однако, исковые требования истца основаны на актах в которых расчётный период оказания услуг датирован периодом с июня 2013 по декабрь 2014 года.

В соответствии с п. 7.5 контракта, объем оказанных услуг фиксируется в Актах сдачи - оказанных услуг, которые составляется региональным представителем исполнителя в 3 (трех) экземплярах, подписываются, скрепляются печатью и представляются на подписание районному представителю государственного заказчика.

Из буквального толкования условий п. 7.5 и 7.6 контракта следует, что обязательства исполнителя по составлению и направлению актов оказания услуг в адрес районного представителя государственного заказчика являются встречными по отношению к обязательствам районного представителя государственного заказчика по их проверке, подписанию и их утверждению.

Таким образом, контрактом предусмотрен порядок подтверждения факта оказания услуг, предусматривающий формирование самим исполнителем акта оказанных услуг и направления его районному представителю государственного заказчика.

Более того, в соответствии с п. 7.3 контракта установлено, что региональный представитель исполнителя в срок до 3 (третьего) числа текущего месяца разрабатывает и представляет РПГЗ производственную программу по эксплуатации и содержанию и техническому обслуживанию объектов имущественного комплекса.

Таким образом, объем работ формируется стороной каждый месяц путем направления в адрес заказчика производственной программы по эксплуатации и содержанию и техническому обслуживанию объектов имущественного комплекса.

Согласно п. 7.8 контракта региональный представитель исполнителя в течение 1 рабочего дня с момента поступления актов сдачи-приемки оказанных услуг от районного представителя государственного заказчика формирует в 4 экземплярах, исходя из подведомственной ему территории, сводные акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписывает, скрепляет печатью и предоставляет все экземпляры, вместе с актами сдачи-приемки оказанных услуг окружному представителю государственного заказчика.

Суд полагает, что истцом в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес РПГЗ актов сдачи - приемки оказанных услуг в сроки, установленные контрактом.

Кроме того, в соответствии с п. 15.3 контракта обязательства исполнителя по представлению государственному заказчику документов на оплату оказанных услуг и выполненных работ должны быть исполнены не позднее 15 июля 2015 г.

Доказательств исполнения указанного требования истцом суду не представлено.

В соответствии с п. 1.1.17 контракта расчетный период - установленный контрактом регулярный отрезок времени (один календарный месяц), начало которого определяется с 00.00 часов 1-го календарного месяца и заканчивается в 24.00 часа последнего дня этого месяца. Первый расчетный период определяется датой вступления в силу контракта.

Между тем, указанные выше акты оказанных услуг не были подписаны со стороны районного представителя государственного заказчика и датированы 2016 годом.

Доказательств направления в адрес государственного заказчика документов для оплаты спорных услуг в сроки, предусмотренные контрактом, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что истцом не доказан факт оказания спорных услуг и их объем.

Более того, в соответствии с п. 9.13 контракта исполнитель ежегодно не позднее 25 января и по окончании исполнения обязательств по контракту представляет государственному заказчику акт сверки взаимных расчетов по контракту по форме, установленной приложением № 11 к контракту.

Доказательств исполнения указанного пункта договора суду также не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец не представил суду доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих заявленные исковые требования, поэтому у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

При этом, доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления АО «Славянка» к ответчику - Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н. Жура