Решение от 9 августа 2018 г. по делу № А66-10977/2018

033/2018-86188(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10977/2018
г.Тверь
09 августа 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с участием представителя заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее – Управление Роспотребнадзора) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.

Согласно части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора в результате проведения внеплановой выездной проверки было установлено нарушение предпринимателем, осуществляющим деятельность по реализации продукции легкой промышленности по адресу: <...>, статьи 9 Технического регламента Таможенного союза 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее – ТР ТС 017/2011).

В связи с этим предпринимателю выдано предписание от 13.04.2018 № 04/68-п, согласно которому ему предписано обеспечить реализацию продукции легкой промышленного в соответствии с требованиями

вышеуказанного Технического регламента в части нанесения на маркировке к товару всей необходимой информации, предусмотренной статьей 9 ТР ТС 017/2011; информацию о выполнении предписания представить в срок до 16 мая 2018 года.

На основании приказа от 18.05.2018 сотрудниками Управления Роспотребнадзора 01.06.2018 была проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания, в результате которой был осмотрен следующий товар и установлены следующие нарушения:

– футболка мужская сиреневого цвета с длинным рукавом, торговая марка "Аквила" по цене 399 руб., производство Россия (маркировка нанесена на вшитый ярлык и прикрепленный ценник и содержит информацию о размере, торговой марки и наименовании изделия. На маркировке отсутствует: наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья на русском языке, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза; дата изготовления, что является нарушением пунктов 1 и 3 статьи 9 TP ТС 017/2011);

– джемпер мужской TURTELI по цене 799 рублей, производство Россия (На маркировке отсутствует: наименование и юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья на русском языке; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, дата изготовления, что является нарушением пунктом 1 и 3 статьи 9 TP ТС 017/2011);

– футболка мужская зеленого цвета с маркировкой Sport, по цене 159 руб. (на маркировке отсутствует: наименование страны-изготовителя, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, торговой марки и наименовании изделия, дата изготовления, что является нарушением пунктов 1 и 3 статьи 9 TP ТС 017/2011);

– халат женский торговой марка ЛАРИТА, модель 387, страна изготовления Россия (на маркировке отсутствует дата изготовления изделия, что является нарушением статьи 9 TP ТС 017/2011);

– джемпер женский с маркировкой aigoolee по цене 599 рублей, страна изготовления – Турция (на маркировке отсутствует: наименование и юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, торговой марки и наименовании изделия, дата изготовления, что является нарушением ст. 9 TP ТС 017/2011.

– футболка мужская с длинным рукавом в бело-синюю полоску торговой марки Rich-X, по цене 119 р., страна изготовления – Узбекистан (на маркировке отсутствует: наименование, юридический адрес

изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза, дата изготовления, что является нарушением пунктов 1 и 3 статьи 9 TP ТС 017/2011).

По данному факту Управлением Роспотребнадзора 15.06.2018 в отношении Общества был составлен протокол № 366/04 об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с указанной нормой невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Материалами дела подтверждается, что в определенный в предписании Управления Роспотребнадзора от 13.04.2018 № 04/68-п срок – до 16.05.2018, предприниматель не обеспечил реализацию товаров легкой промышленности в соответствии с требованиями ТР ТС 017/211.

Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В данном случае имеет место вина предпринимателя в форме неосторожности — предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия (необеспечение реализации товаров легкой промышленности в соответствии с требованиями ТР ТС 017/211 ), хотя должен был и мог их предвидеть.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае ответчик отзыв на заявление не представил, следовательно, признал обстоятельства, изложенные в заявлении (и соответственно в протоколе об административном правонарушении).

При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает правомерным привлечение предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

При определении размера штрафа судом учтено количество выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Комсомол Гиссарского р-на Республики Таджикистан, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <...>; зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Дмитрову Московской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***>, КИП 695001001 УФК по Тверской области

(Управление Роспотребнадзора по Тверской области л/счет 04361788230), Счет: 40101810600000010005 в Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ, БИК банка 042809001 , ОКТМО 28701000, КБК 14111607000016000140, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья О.В.Белов