Решение от 4 мая 2022 г. по делу № А05-10137/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10137/2021
г. Архангельск
04 мая 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев 25 апреля, 04 мая 2022 года в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; адрес: 163045, <...>, помещение 1-Н)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304290227200019)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Ремстройуслуги" (ОГРН <***>; адрес: 164500, г. Северодвинск, Архангельская область, ул. Окружная, дом 27);

- общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Баско" (ОГРН <***>; адрес: 164502, г. Северодвинск, Архангельская область, ул.Лебедева, дом 14);

- общества с ограниченной ответственностью "Циркульный" (ОГРН <***>; адрес: 164514, г. Северодвинск, Архангельская область, ул. Ломоносова, дом 104);

- общества с ограниченной ответственностью "Гермес" (ОГРН <***>; адрес: 166002, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, пр. Стивидоров, зд. 9, каб. 13; 164500, г. Северодвинск, Архангельская область, ул. Никольская, дом 7, офис 4);

- общества с ограниченной ответственностью "РИК" (ОГРН <***>; адрес: 164512, <...>; 163059, <...>);

- общества с ограниченной ответственностью "Ольга" (ОГРН <***>; адрес: 164500, <...>);

- общества с ограниченной ответственностью "Ремейк" (ОГРН <***>; адрес: 164501, <...>);

- индивидуального предпринимателя ФИО2;

- индивидуального предпринимателя ФИО3;

- индивидуального предпринимателя ФИО4,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО5 (доверенность от 29.03.2022),

от ответчика – ФИО6 (доверенность от 30.11.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованием о взыскании 146 762 руб. 76 коп. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с 01.01.2020 по 31.05.2021.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласился, по доводам, изложенным в отзыве и дополнении.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 25.04.2022 судом объявлялся перерыв до 04.05.2022.

После перерыва в судебном заседании представитель истца настаивал на уточненных исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Третьи лица, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав представителей истца и ответчика, принявших участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 29.10.2019 между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее - Общество, региональный оператор) заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Архангельской области, в связи с чем Общество наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО в данном регионе.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На официальном сайте Общества http://www.eco-tko.ru в разделе «Потребителям» размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма в полном объеме соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила №1156).

Региональный оператор 16.01.2020, исполнив обязанность, предусмотренную п.8(17) Правил, разместил в газете «Архангельск» (выпуск №1 (4930)) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

В соответствии с пунктом 8 (18) раздела I(1) Правил №1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2020 по 31.05.2021 между истцом и ответчиком отсутствовал письменный договор на оказание услуг по обращению с ТКО, следовательно, фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Правилами. Пунктом 15 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрено, что учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее - Правила №505).

В соответствии с пунктом 5 Правил №505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Согласно пункту 6 Правил №505, в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. «а» п.5 таких Правил.При этом, коммерческий учет ТКО в соответствии с третьим абзацем подпункта «а» пункта 5 Правил №505, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, осуществляется при раздельном накоплении ТКО (пункт 8 Правил №505).

Пунктом 4 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что раздельное накопление отходов представляет собой накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Следовательно, раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае фактического выполнения потребителями разделения ТКО по установленным нормативным правовым актам субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов ТКО и наличия утвержденного органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления ТКО.

При таких обстоятельствах, применение способа учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, невозможно, в настоящем споре учет ТКО следует осуществлять исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Следовательно, учет объема исходя их нормативов накопления ТКО применяется ко всему периоду оказания такой услуги, то есть с 01.01.2020 по 31.05.2021.

Обязательства были исполнены региональным оператором в полном объеме и в установленный срок.

Стоимость услуг определена исходя из норматива накопления, утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 04.07.2019 № 20п (норматив на 1 кв.м торговой площади 0,31 куб.м/год), и тарифа, утвержденного постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 25.12.2019 № 86-В/1 (с учетом постановления от 30.09.2020 №44-в/3 о внесении изменений).

Учитывая изложенное, истец произвел расчет оказанных услуг ответчику за период с 01.01.2020 по 31.05.2021, который составил 227 358 руб. 27 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия №14666/06-21 от 29.06.2021 с требованием в течение 30 дней с момента направления настоящей претензии оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Письмом от 13.08.2021 на претензию от 29.06.2021 ответчик сообщил истцу об отсутствии оснований для заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО и внесения за заявленный период платы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Письменный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами не заключен.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик осуществляя свою предпринимательскую деятельность является арендатором нежилых помещений, в том числе у ООО "РИК" по адресу: <...>; у ООО "Циркульный" по адресу: <...>; у ООО "Гермес" по адресу: <...>; у ООО "РУСТАМ" по адресу: <...>; у ИП ФИО2 по адресу: <...>; у ИП ФИО3 по адресу: <...>; у ИП ФИО4 и ООО "Ремейк".

Из условий договоров аренды с ответчиком, судом не установлено, что указанные арендодатели производят исчисление и уплату за арендатора оказанных региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

Следовательно, суд приходит к выводу, поскольку ответчик является собственником ТКО, он обязан оплачивать услуги регионального оператора по сбору ТКО, их транспортировке, обработке, обезвреживанию и захоронению, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Судом установлено, что истец в заявленный период оказывал ответчику услуги по вывозу ТКО. По расчету истца стоимость услуг за период с 01.01.2020 по 31.05.2021, по арендуемым ответчиком нежилым помещениям составила 146 762 руб. 76 коп.

При расчете стоимости услуг истцом применены следующие тарифы: с 01.01.2020 по 30.09.2020 – 579,54 руб./куб.м, с 01.10.2020 по 31.05.2021 – 520,45 руб./куб.м (утверждены постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 25.12.2019 №86-в/1 с учетом постановления от 30.09.2020 №44-в/3 о внесении изменений, а также постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24.12.2021 № 85-п/7.

В нарушение требований статьи 309 ГК РФ, ответчик не исполнил обязательство надлежащим образом, поскольку не внес плату, в результате этого у ответчика образовалась задолженность перед истцом в размере 146 762 руб. 76 коп. за период с 01.01.2020 по 31.05.2021.

Ответчик не представил документального опровержения доводов истца, доказательств внесения платы и обоснованный контррасчет взыскиваемой суммы.Представленный истцом расчет задолженности ответчика суд находит обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за указанный истцом период в заявленной сумме подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" 146 762 руб. 76 коп. задолженности, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 3403 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин