Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А73-21414/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21414/2023
г. Хабаровск
19 марта 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 06.03.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 343 871 руб. 54 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 17.10.2023 № 84;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» (далее – КГУП «РКС») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация) о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере 282 501 руб. 68 коп., неустойки в размере 61 369 руб. 86 коп.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с правилами статей 121-123 АПК РФ, в том числе путем опубликования сведений на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отзыв на иск не направил.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

КГУП «РКС» в соответствии с Уставом и распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края.

На основании распоряжения Министерства имущества Хабаровского края от 24.11.2021 № 1744 истец оказывает услуги по водоснабжению потребителей р.п. Многовершинный через присоединенную сеть водоснабжения.

Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» от 14.04.2022 № 24-па истец также определен гарантирующей организацией по холодному водоснабжению на территории городского поселения «Рабочий посёлок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Истец за период с 01.10.2021 по 31.05.2023 произвел отпуск тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения в жилые помещения, расположенные по адресам: <...> на сумму 120 479 руб. 05 коп., ул. Светлая, д. 11А, кв. 5 на сумму 162 022 руб. 63 коп., что подтверждается актами оказанных услуг, а также выпиской по лицевому счету.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорные жилые помещения ранее принадлежали на праве собственности ЗАО «ТД «Многовершинное», которое 13.12.2021 прекратило свою деятельность в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, что подтверждается наличием соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 26.12.2022 по делу № 2а-1053/2022 удовлетворено административное исковое заявление Николаевского-на-Амуре городского прокурора, которым признано бездействие администрации по непринятию в муниципальную собственность жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, указанные объекты недвижимости признаны бесхозяйными, на администрацию возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поставить на бесхозяйный учет представленные жилые помещения, путем направления заявления в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с соблюдением требований, установленных Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.

До настоящего момента указанные действия ответчиком не совершены.

Истцом в адрес ответчиков направлялись счета на оплату образовавшейся задолженности, а впоследствии досудебные претензии с требованиями об ее оплате, которые остались без удовлетворения.

Невозможность урегулировать возникшие между сторонами спора разногласия послужила причиной обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ.

На основании положений части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

При этом пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики решения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исходя из положений части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

С момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим (пункт 4 статьи 61 ГК РФ)

На основании пункта 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 ГК РФ).

Исходя из пункта 8 статьи 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица. При наличии спора между учредителями (участниками) относительно того, кому следует передать вещь, она продается ликвидационной комиссией с торгов. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом, при ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с уставом некоммерческой организации на цели, для достижения которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 ГК РФ).

Статьей 64.2 ГК РФ установлено, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В пункте 41 Постановления Пленума ВС РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств», содержатся разъяснения, в силу которых в случае исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего (статья 64.2 ГК РФ) к обязательственным отношениям, в которых оно участвовало, подлежит применению статья 419 ГК РФ, если специальные последствия не установлены законом.

Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.) (статья 419 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

С учетом изложенного, если заинтересованные лица не заявили в срок, определенный Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), о своих правах на имущество недействующей организации, то в случае исключения юридического лица из ЕГРЮЛ имущество признается бесхозяйным в силу императивной нормы, предусмотренной пунктом 1 статьи 225 ГК РФ.

В соответствии с действующим законодательством целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности, результатом чего является возложение бремени содержания бесхозяйных вещей на муниципальное образование.

Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» определено, что жилой фонд, расположенный на территории муниципального образования, относится к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

Согласно статьям 14, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского и сельского поселений поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, организация охраны общественного порядка, организация мероприятий по охране окружающей среды, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей.

Органы местного самоуправления (государственные органы) в силу императивности норм права, регулирующих соответствующие ситуации (пункт 2 статьи 228, абзац 2 пункта 1 статьи 231, абзац 1 пункта 2 статьи 233 ГК РФ), не вправе отказываться от бесхозяйных вещей.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В данном случае факт оказания КГУП «РКС» коммунальных услуг в жилые помещения, расположенные по адресам: <...> на сумму 120 479 руб. 05 коп., ул. Светлая, д. 11А, кв. 5, признанные бесхозяйными, в объеме и сроки, указанные в иске, подтверждается материалами настоящего дела.

Указанные обстоятельства ответчик по существу не отрицал, о фальсификации представленных истцом доказательств в установленном законом порядке не заявил, иным образом их содержание, а равно факт оказания коммунальных услуг в спорный период не оспорил, доказательств, подтверждающих оплату оказанных коммунальных услуг в полном объеме в материалы дела не представил.

Истцом представлен мотивированный расчет объема и стоимости потребленного коммунального ресурса с указанием алгоритма расчета и утвержденного тарифа.

Ответчиком контррасчет не представлен, возражений по порядку определения объема отпущенного ресурса и арифметике расчетов не заявлено.

Проверив расчет суммы задолженности, произведенный истцом, суд признает его не верным, как не соответствующий нормативным требованиям действующего законодательства ввиду включения в расчет основного долга периода до 14.12.2021 (до момента прекращения деятельности ЗАО «ТД «Многовершинное», обязательства которого перед истцом по существу прекратились в связи с его ликвидацией).

Стоит учитывать, что с момента завершения ликвидации учреждения кредиторы данного учреждения, не заявившие своих требований в процессе ликвидации учреждения, утрачивают право удовлетворения таких требований за счет собственника имущества этого учреждения (пункт 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств»).

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 26.12.2022 по делу № 2а-1053/2022 установлены следующие обстоятельства. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что 25.08.2021 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении ЗАО «ТД «Многовершинное» из ЕГРЮЛ (наличие сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Решение опубликовано в «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 33 (852) от 24.06.2009/1644, однако в установленный частью 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ срок – три месяца, никто из кредиторов указанного лица, включая КГУП «РКС» с заявлением о признании их таковыми не обратился, в связи с чем, регистрирующим органом 13.12.2021 была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с прекращением деятельности.

Исходя из совокупности представленных норм, администрация как лицо, обязанное обеспечивать учет и содержание бесхозяйного имущества, несет соответствующие обязательства и ответственность за их неисполнение не ранее периода с 14.12.2021.

При этом, риск несовершения действий истца, связанных с необращением к ликвидационной комиссии (учредителям, участникам) указанного юридического лица до прекращения его деятельности о взыскании соответствующей задолженности полностью возлагается на него.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае, требования истца о взыскании спорной задолженности за счет администрации подлежат удовлетворению частично, а именно за период с 14.12.2021 по 31.05.2023 на общую сумму 244 612 руб. 15 коп., поскольку бездействие администрации по оформлению спорных помещений в муниципальную собственность, не может являться достаточным правовым основанием для освобождения ее от обязанности по несению указанных расходов.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки (пени) за просрочку оплаты спорной задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательства по внесению платы за оказанные коммунальные услуги истец правомерно начислил законную неустойку.

Представленный расчет также проверен судом, по результатам скорректирован в сторону уменьшения с учетом вышеизложенных обстоятельств, в связи с чем соответствующие требования истца в указанной части также подлежат частичному удовлетворению – в размере 51 180 руб. 67 коп.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по иску возлагаются на ответчика с учетом итогового результата рассмотрения настоящего дела и положений статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 244 612 руб. 15 коп., неустойку за нарушение сроков оплаты в размере 51 180 руб. 67 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 8 496 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Полегкий