Решение от 25 декабря 2025 г. АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-13171/2025
город Вологда
25 декабря 2025 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Логиновой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановым А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о взыскании задолженности в сумме 95 036 рублей 10 копеек, неустойки за период с 19.11.2025 по день фактического исполнения обязательства,

при участии от истца ФИО1 по доверенности от 20.08.2024,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АкваЛайн» (далее – общество, ООО «АкваЛайн») обратилось в арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (далее – администрация) о взыскании задолженности в сумме 95 036 рублей 10 копеек, в том числе: основной долг за период с 01.10.2022 по 31.10.2025 в сумме 70 612 рублей 36 копеек, неустойка за период с 13.12.2022 по 18.11.2025 в сумме 24 423 рублей 74 копеек, а также неустойки за период с 19.11.2025 по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование заявленных требований общество в исковом заявлении и его представитель в судебном заседании указали на ненадлежащее исполнение администрацией обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) по жилым помещениям, расположенным по адресам: <...>, кадастровый номер 35:25:0503010:967, площадь 57,2 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0503010:968, площадь 28,5 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0503010:969, площадь 31 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0506009:117, площадь 37,4 кв.м.; Вологодская область, Вологодский район, деревня Морино,

дом 6, квартира 1, кадастровый номер 35:25:0506009:118, площадь 49 кв.м.; Вологодская область, Вологодский район, Лесковское с/п, <...>, кадастровый номер 35:25:0603010:1424, площадь 38 кв.м.; Вологодская область, Вологодский район, Рабоче-Крестьянское с/с, <...>, кадастровый номер 35:25:0501014:458, площадь 49,7 кв.м.; Вологодская область, Вологодский район, Рабоче-Крестьянское с/с, <...>, кадастровый номер 35:25:0501014:456, площадь 50,1; <...>, кадастровый номер 35:25:0501012:2359, площадь 67,8 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0501012:2360, площадь 37,9 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0501012:2361, площадь 51,01 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0506009:116, площадь 36,7 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0504022:109, площадь 55,8 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0704010:1575, площадь 46 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0202047:172, площадь 53 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0501003:159, площадь 24,6 кв.м.; <...>, кадастровый номер 35:25:0501003:158, площадь 36 кв.м.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в порядке статьей 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика. Ходатайством ответчик просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Администрация в отзыве на исковое заявление указала, что признает исковые требования в части основного долга в размере 70 612 рублей 36 копеек, заявила ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости администрации на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...> дом

23, квартира 5; <...>; <...>; Вологодская область, Вологодский район, Лесковское с/п, <...>; Вологодская область, Вологодский район, Рабоче-Крестьянское с/с, <...>; Вологодская область, Вологодский район, Рабоче-Крестьянское с/с, <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, <...>, <...>, <...>.

На основании соглашения между Департаментом топливно - энергетического комплекса Вологодской области и ООО «АкваЛайн» от 10.04.2018 последнее является региональным оператором по обращению с ТКО в Восточной части Вологодской области. В соответствии с пунктом 7.2 соглашения ООО «АкваЛайн» обязано приступить к исполнению обязательств регионального оператора с 01.01.2019.

Таким образом, ООО «АкваЛайн» с 01.01.2019 приступило к исполнению обязанности регионального оператора и в соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) разместило на условиях публичной оферты форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО на официальном сайте в сети «Интернет» и в средствах массовой информации (в газете «Красный Север» от 22.12.2018 № 144).

В силу пункта 8(17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) указанных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил № 1156. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного

договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как разъяснено в пунктах 1, 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа; если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.

В рассматриваемом случае договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами администрацией не подписан, вместе с тем истец является региональным оператором на территории Вологодской области, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Таким образом, между ООО «АкваЛайн» (региональный оператор) и администрацией (потребитель) договор считается заключенным на условиях типового договора.

В соответствии с пунктом 1.2 типового договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению 1 и 2 к договору (пункт 1.3 типового договора).

В силу пункта 2.1 типового договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Размер платы за услугу регионального оператора рассчитывается как произведение норматива накопления ТКО, утвержденного Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30.10.2017 № 271, количества расчетных единиц и размера Единого тарифа на услугу регионального оператора.

Источниками образования ТКО являются жилые помещения, расположенные по адресам, указанным выше.

Способ определения объема ТКО - по нормативу.

Общество, ссылаясь на то, что за период с 01.10.2022 по 31.10.2025 оказало администрации услуги по обращению с ТКО, потребовало оплаты задолженности в размере 70 612 рублей 36 копеек.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание исковых требований в части взыскания задолженности в сумме 70 612 рублей 36 копеек, изложенное ответчиком в отзыве на исковое заявление, принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

На основании изложенного, требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных за период с 13.12.2022 по 18.11.2025 из расчета ставки 9,5%, в сумме 24 423 рублей 74 копеек, а также пеней, исчисленных на сумму задолженности в размере 70 612 рублей 36 копеек, из расчета из расчета действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с 19.11.2025 по день фактического исполнения обязательства.

В силу статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Согласно положениям пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641», а также пункта 22: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах» до 01.01.2027 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или)

не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27 февраля 2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Действие Постановления № 329 распространяется на правоотношения с 01.01.2025 и применяется к жилищным отношениям с участием собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости и потребительских кооперативов, при обращении с твердыми коммунальными расходами.

Таким образом, пени с 01.01.2025 за нарушение срока оплаты услуг по обращению с ТКО должны начисляться по правилам, установленным Постановлением № 329.

Обществом за период с 13.12.2022 по 18.11.2025 пени начислены из расчета ставки 9,5%, что значительно ниже ключевой ставки ЦБ РФ. Также при начислении неустойки учтен период моратория, действовавшего в 2022 году.

Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) и в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2019) следует, что если на дату вынесения решения основной долг не погашен, то законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке ЦБ РФ, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

Представленный истцом расчет пеней судом проверен и признан верным.

Ответчик в отзыве ходатайствовал о применении положений статьи 333 ГК РФ.

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ суд не усматривает.

Правила статьи 333 ГК РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В пунктах 71, 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, если должником является

коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, то снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника. При этом заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки может быть сделано исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

В рассматриваемом случае ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства.

Начисленная истцом неустойка соразмерна допущенному ответчиком нарушению с учетом периода просрочки, а также требований разумности и справедливости.

Пунктом 65 Постановления № 7 разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом- исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав- исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Требование о взыскании неустойки до даты фактической уплаты суммы долга соответствует содержанию 330 ГК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления № 7.

Исходя из изложенного, требование о взыскании пеней, начисленных за период с 13.12.2022 по 18.11.2025, в сумме 24 423 рублей 74 копеек, а также пени, исчисленные на сумму задолженности в размере 70 612 рублей 36 копеек,

из расчета действующей ключевой ставки на день оплаты, начиная с 19.11.2025 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.

По общему правилу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления по платежному поручению от 13.11.2025 № 3951 оплачена государственная пошлина в сумме 10 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции подлежит возврату истцу (административному истцу) 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С учетом частичного признания исковых требований, то размер государственной пошлины подлежит разделу следующим образом: на сумму основного долга в размере 70 612 рублей 36 копеек, приходится 74% от общей государственной пошлины, что составляет – 7400 рублей; на неустойку в размере 24 423 рублей 74 копеек, приходится 26 % от общей государственной пошлины, что составляет – 2600 рублей.

Таким образом, с учетом признания ответчиком исковых требовании в части основного долга, то государственная пошлина в сумме 2220 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 5180 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4820 рублей (2220 рублей + 2600 рублей (государственная пошлина в части требований о взыскании неустойки).

Руководствуясь статьями 49, 70, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, расположенной по адресу: 160000, <...>, зарегистрированной 19.09.2022 за основным государственным регистрационным номером 1223500010502, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «АкваЛайн», расположенного по адресу: 160009, <...>, зарегистрированного 21.06.2012 за основным государственным регистрационным номером 1123536001357, ИНН <***>, задолженность в сумме 95 036 рублей 10 копеек, в том числе основной долг за период с 01.10.2022 по 31.10.2025 в сумме 70 612 рублей 36 копеек, неустойка за период с 13.12.2022 по 18.11.2025 в сумме 24 423 рублей 74 копеек, неустойка, начисленная на сумму основного долга в размере 70 612 рублей 36 копеек, из расчета действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки начиная с 19.11.2025

по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4820 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АкваЛайн», расположенного по адресу: 160009, <...>, зарегистрированного 21.06.2012 за основным государственным регистрационным номером 1123536001357, ИНН <***>, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5180 рублей, уплаченную по платежному поручению 13.11.2025 № 3951.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.П. Логинова