Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А57-14781/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-14781/2017
22 ноября 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16.11.2017 года

Полный текст решения изготовлен 22.11.2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Энгельс-Водоканал» ОГРН <***> ИНН <***>, город Энгельс (далее – истец, МУП «Энгельс-Водоканал»)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунал-Сервис» ОГРН <***> ИНН <***> Саратовская область, г. Энгельс (далее – ответчик, ООО «Коммунал-Сервис»)

третье лицо: Открытое акционерное общество «ЕРКЦ», Саратовская область, г. Энгельс

о взыскании

при участии:

от истца – ФИО2, дов. от 09.01.17г., ФИО3, дов. от 31.01.17г.

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 14.11.2016г.,

от третьего лица – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Энгельс-Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями к ООО «Коммунал-Сервис» о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения по договору № 3166 от 08.12.2014г. за период с марта по апрель 2017г. в размере 3 333 040,05 руб.

Определением суда от 11.09.2017г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО «ЕРКЦ».

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчика задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период с марта по апрель 2017г. в размере 2 197 837,40 руб., неустойку (пени) за нарушение сроков оплаты за период с 21.04.2017г. по 16.11.2017г. в размере 97 639,44 руб.

Судом уточнения приняты к производству.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по договору № 3166 по оплате потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод от 08.12.2014г.

Согласно условиям вышеуказанного договора, МУП «Энгельс-водоканал» осуществляет отпуск питьевой воды ООО «Коммунал-Сервис» и прием от него сточных вод на условиях договора, а ООО «Коммунал-Сервис» оплачивает отпущенную ему питьевую воду и сброшенные им сточные воды.

По мнению истца, ответчик обязан оплатить потребленные им услуги по водоснабжению и водоотведению за спорный период.

Истец оказал ответчику услуги за водоснабжение и водоотведение за период с марта по апрель 2017г. на сумму 3 333 040,05 руб.

Оказанные услуги ответчик не оплатил.

02.06.2017г. истец направил ответчику претензию о необходимости уплаты задолженности, однако оплата ответчиком не произведена.

Истец обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с марта 2017г. по апрель 2017г. в размере 3 333 040,05 руб.

Ответчик после подачи иска оплатил частично задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за спорный период в размере 1 135 202,65 руб.

В связи с чем, размер задолженности ответчика перед истцом за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения по договору № 3166 от 08.12.2014г. за период с марта 2017г. по апрель 2017г. составляет 2 197 837,40 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 08 декабря 2014 года между МУП «Энгельс- Водоканал» (Ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО «Коммунал-Сервис» (Исполнитель) заключен договор № 3166 холодного водоснабжения и водоотведения для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Согласно условиям указанного договора, РСО обязуется на условиях, предусмотренных договором, осуществлять поставку питьевой воды установленного качества для оказания Исполнителем потребителям коммунальных услуг по холодному водоснабжению и осуществлять прием через присоединенную канализационную сеть сточных вод Исполнителя в централизованную систему водоотведения, и обеспечивать их транспортировку, и сброс в водный объем, а Исполнитель обязуется оплачивать объем поставленной холодной воды и отведенных сточных вод, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых Исполнителем приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства Российской Федерации.

Количество (объем) коммунальных ресурсов поставленных и принятых по договору в многоквартирный дом, оборудованной коллективным (ыми) (общедомовым) приборам (ами) учета, определяется на основании показаний этого прибора (ов) учета за расчетный период, а при его (их) отсутствии и (или) неисправности определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012. №124.

Стоимость коммунальных ресурсов рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченным органному власти в области государственного регулирования тарифов.

Расчетный период, установленный договором равен 1 календарному месяцу.

По окончании расчетного месяца РСО предъявляет Исполнителю счет-фактуру и акт выполненных работ в двух экземплярах.

Исполнитель в течение 5 дней с момента получения, возвращает подписанный и скрепленный печатью акт выполненных работ, либо мотивированный отказ в адрес РСО.

В случае неполучения РСО оформленного со стороны Исполнителя акта выполненных работ или мотивированного отказа в установленный договором срок, услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод считаются оказанным (переданными) в полном объеме и надлежащего качества.

Оплата за поставленные Исполнителем услуги водоснабжения и водоотведения производится с использованием услуг ОАО «ЕРКЦ» на основании договора на расчет, сбор и перевод денежных средств, заключенного между ОАО «ЕРКЦ» и Исполнителем, в котором согласован порядок перечисления денежных средств, собранных с потребителей на расчетный счет РСО.

Окончательная оплата за расчетный месяц должна быть произведена до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с 01.01.2015г. и действует до 31.12.2015г. Договор считается ежегодно пролонгированным на календарный год, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит в установленный законом порядке о прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

За оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению ООО «Коммунал-Сервис» выписаны счета и выставлены к оплате счета-фактуры.

Как следует из материалов дела, за период с марта 2017г. по апрель 2017г. ответчиком было потреблено услуг по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 3 333 040,05 руб.

Однако ответчик оказанные услуги в установленные сроки не оплатил.

На день предъявления иска в суд размер задолженности ответчика перед истцом за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с марта 2017г. по апрель 2017г. составлял 3 333 040,05 руб.

Ответчик после подачи иска оплатил частично задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за спорный период в размере 1 135 202,65 руб.

В связи с чем, размер задолженности ответчика перед истцом на день вынесения судом решения за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения по договору № 3166 от 08.12.2014г. за период с марта 2017г. по апрель 2017г. составляет 2 197 837,40 руб.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета, о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела установлено, что ООО «Коммунал-Сервис» заключен с ресурсоснабжающей организацией договор на отпуск воды и прием сточных вод № 3166 от 08.12.2014г. в целях поставки коммунального ресурса в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Согласно статьям 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации абонентом, приобретающими электрическую энергию в целях предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (собственники, наниматели), являются управляющие организации многоквартирными домами (за исключением непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений), товарищества собственников жилья, жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив.

В пункте 13 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г., предусмотрена обязанность управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Таким образом, в настоящем случае ООО «Коммунал-Сервис», являющееся управляющей организацией, в отношениях с энергоснабжающей организацией выступает в качестве абонента, получая услуги, потребляемые непосредственно собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений.

С учетом изложенного, ответчик является исполнителем коммунальных услуг и по смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, ответчик является лицом, обязанным производить оплату за потребленную питьевую воду и сброшенные сточные воды.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Ответчик какие-либо доказательства оплаты оказанных услуг в полном объеме суду не представил.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Судом установлено, что в данном случае задолженность ООО «Коммунал-Сервис» перед МУП «Энгельс-Водоканал» рассчитана без учета начисления платы за водоснабжение и водоотведение нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Коммунал-Сервис».

В связи с чем, довод ответчика о том, что истец не исключил из задолженности плату за нежилые помещения, необоснован.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ООО «Коммунал-Сервис» задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.03.2017г. по 30.04.2017г. подлежат удовлетворению в размере 2 197 837,40 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки (пени) за нарушение сроков оплаты за период с 21.04.2017г. по 16.11.2017г. в размере 97 639,44 руб.

Факт несвоевременной оплаты поставленной холодной воды и оказанных услуг по отведению сточных вод подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно п. 3 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения и водоотведения является публичным.

Согласно пп. 7, пп. 10 п. 5 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» существенными условиями договора водоснабжения и водоотведения являются сроки и порядок оплаты по договору; ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения.

Пункты 6.4 статьи 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривают, что Управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» установлено условие об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора.

Изменения в статьи 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» введены Федеральным законом от 03.11.2015г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Закона № 416-ФЗ (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения.

Таким образом, действие пунктов 6.4 статей 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в редакции Закона № 307-ФЗ распространяется на отношения истца и ответчика по заключенному ими договору.

Как указано выше, положения ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в редакции Закона № 307-ФЗ с 05.12.2015г. являются обязательными для лиц, потребляющих тепловую энергию.

Из этого следует, что применительно к рассматриваемой ситуации подлежит применению ответственность, предусмотренная законом.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статья 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статья 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. При добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016г. значение соответствует значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату.

На день вынесения судом решения 28.09.2017г. размер ключевой ставки Банка России составляет 8,5 %.

Суд проверил расчет неустойки истца, признает его неверным, поскольку истцом произведен расчет, исходя из неустойки, равной 1/300 ключевой ставки в виде 8,25% за весь период.

Суд самостоятельно произвел расчет неустойки.

На основании изложенного и с учетом того, что суд не вправе выйти за пределы заявленных исковых требований, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную оплату за водоснабжение и водоотведение за период с 21.04.2017. по 16.11.2017г. в размере 97 639,44 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Истцу при подаче исковых заявлений была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при подачи иска предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

С учетом изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 34 477 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Коммунал-Сервис» Саратовская область, г.Энгельс ОГРН <***> в пользу МУП «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» Саратовская область, г. Энгельс ОГРН <***> задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по договору № 3166 от 08.12.2014г. за период с 01.03.2017г. по 30.04.2017г. в размере 2 197 837,40 руб., пени за период с 21.04.2017г. по 16.11.2017г. в размере 97 639,44 руб.

Взыскать с ООО «Коммунал-Сервис» Саратовская область, г.Энгельс ОГРН <***> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 34477 руб.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в сроки и  порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Пузина