Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А68-5652/2020

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело №А68-5652/2020

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2020 г.


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В. протокол вела секретарь судебного заседания Тихомирова О. В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства «Кулямзино» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация муниципального образования Воловский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ЗКП «Геоземкадастр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, площадью 753600 кв.м., почтовый адрес: Тульская обл., Воловский р-он, в 4,1 кв.м на юго – восток от ориентира здания клуба в с. Никитское; исправлении реестровой ошибки, путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148 площадью 753600 кв.м. (почтовый адрес ориентира: Тульская область, Воловский район, в 4,1 кв.м. на юго-восток от ориентира здания клуба в с. Никитское), содержащими следующие координаты границ:

-н1 (координатыХ670455.31, координаты Y301933.31)

-н2 (координатыХ670425.95, координаты Y301986.51)

-н3 (координатыХ670395.71, координаты Y302049.01)

-н4 (координатыХ670369.51, координаты Y302113.55)

-н5 (координатыХ670352.87, координаты Y302158.14)

-н6 (координатыХ670346.43, координаты Y302181.25)

-н7 (координатыХ670326.74, координаты Y302170.50)

-н8 (координатыХ670306.69, координаты Y302162.98)

-н9 (координатыХ670284.40, координаты Y302163.54)

-н10 (координатыХ670271.15, координаты Y302171.42)

-н11 (координатыХ670248.24, координаты Y302192.01)

-н12 (координатыХ670225.87, координаты Y302223.36)

-н13 (координатыХ670205.73, координаты Y302266.40)

-н14 (координатыХ670203.05, координаты Y302305.44)

-н15 (координатыХ670212.53, координаты Y302362.93)

-н16 (координатыХ670220.55, координаты Y302415.20)

-н17 (координатыХ670223.42, координаты Y302470.20)

-н18 (координатыХ670220.55, координаты Y302514.30)

-н19 (координатыХ670214.26, координаты Y302574.74)

-н20 (координатыХ670209.68, координаты Y302630.44)

-н21 (координатыХ670199.94, координаты Y302677.13)

-н22 (координатыХ670179.91, координаты Y302721.81)

-н23 (координатыХ670155.29, координаты Y302777.38)

-н24 (координатыХ670145.46, координаты Y302777.44)

-н25 (координатыХ670113.52, координаты Y302759.75)

-н26 (координатыХ670094.05, координаты Y302753.32)

-н27 (координатыХ670076.52, координаты Y302752.12)

-н28 (координатыХ670061.26, координаты Y302756.54)

-н29 (координатыХ670042.78, координаты Y302773.22)

-н30 (координатыХ670018.51, координаты Y302806.41)

-н31 (координатыХ669961.35, координаты Y302896.18)

-н32 (координатыХ669074.76, координаты Y302379.10)

-н33(координатыХ669105.16, координаты Y302308.54)

-н34(координатыХ669187.71, координаты Y302250.78)

-н35(координатыХ669318.19, координаты Y302236.79)

-н36(координатыХ669413.07, координаты Y302259.49)

-н37(координатыХ669446.51, координаты Y302245.19)

-н38(координатыХ669457.42, координаты Y302212.47)

-н39(координатыХ669457.08, координаты Y302189.68)

-н40(координатыХ669328.91, координаты Y302111.79)

-н41(координатыХ669219.62, координаты Y302103.48)

-н42(координатыХ669201.03, координаты Y302086.82)

-н43(координатыХ669195.08, координаты Y302063.87)

-н44(координатыХ669218.10, координаты Y301996.18)

-н45(координатыХ669409.09, координаты Y301678.42)

-н46(координатыХ669402.24, координаты Y301605.58)

-н47(координатыХ669453.11, координаты Y301584.15)

-н48(координатыХ669507.29, координаты Y301581.49)

-н49(координатыХ669589.18, координаты Y301603.91)

-н50(координатыХ669732.91, координаты Y301670.37)

-н51(координатыХ669897.49, координаты Y301737.91)

-н52(координатыХ670062.72, координаты Y301796.43)

-н53(координатыХ670211.49, координаты Y301850.58)

-н54(координатыХ670359.27, координаты Y301898.77)

-н1 (координатыХ670455.31, координаты Y301898.77)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 25.08.2020, диплом ПВ №123342 от 08.06.1987,

от ответчика: не явился, извещен,

от Управления Росреестра по ТО: не явился, извещен,

от Администрация муниципального образования Воловский район: не явился, извещен,

от ООО «ЗКП «Геоземкадастр»: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Кулямзино» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, площадью 753 600 кв.м., почтовый адрес: Тульская обл., Воловский р-он, в 4,1 кв.м на юго – восток от ориентира здания клуба в с. Никитское; исправлении реестровой ошибки, путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, Администрация муниципального образования Воловский район, общество с ограниченной ответственностью «ЗКП «Геоземкадастр».

Истец поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Спор рассмотрен по имеющимся материалам дела в отсутствие ответчика на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что КФХ «Кулямзино» на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 71:06:020601:73 и 71:06:020601:74 для сельскохозяйственного использования на землях сельскохозяйственного назначения. Общая площадь земельных участков составляет 102 га, из которых 61 га на праве собственности (кадастровый номер участка 71:06:020601:73) и 41 га на праве пожизненного наследуемого владения (кадастровый номер участка 71:06:020601:74).

С целью установления границ указанных земельных участков по координатам ФИО2 обратился к кадастровому инженеру ООО «ЗКП ТЕОЗЕМКАДАСТР». При обработке картографической информации и сведений ЕГРН было выявлено пересечение границ спорных участков с границами земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, принадлежащего Тульской области на праве собственности. Площадь пересечения земельных участков составила 59,2419 га. Проведение дальнейших кадастровых работ было приостановлено до решения вопроса об устранении указанного пересечения.

Посчитав, что была допущена кадастровая ошибка при формировании и установлении границ земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статьях 12 и 13 Гражданского кодекса Российской Федерации. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты права и определение предмета иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предоставляет суду право изменять предмет иска по усмотрению суда с целью использования надлежащего способа защиты права. Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон № 221-ФЗ)

В соответствии с положением Закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ст. 28 Закона № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее — техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее — кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона № 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В части 4 статьи 61 выше названного закона четко указано, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 71:06:020601:73 и 71:06:020601:74 для сельскохозяйственного использования на землях сельскохозяйственного назначения. Общая площадь земельных участков составляет 102 га, из которых 61 га на праве собственности (кадастровый номер участка 71:06:020601:73) 41 га на праве пожизненного наследуемого владения (кадастровый номер участка 71:06:020601:74). В государственном кадастре указанные земельные участки учтены без установления границ на местности, т.е. координаты не определены.

С целью установления границ спорных земельных участков, ФИО2 обратился в ООО «ЗКП ТЕОЗЕМКАДАСТР». При обработке картографической информации и сведений ЕГРН было выявлено пересечение границ запрашиваемых участков с границами земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, принадлежащего Тульской области. Площадь пересечения составляет 59,2419 га.

Таким образом, при проведении кадастровых работ было установлено, что на земельные участки с кадастровыми номерами 71:06:020601:73 и 71:06:020601:74 частично налагается земельный участок с кадастровым номером 71:06:020601:148, при этом истец продолжает пользоваться спорными земельными участками для сельхозпроизводства.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Следовательно, для исправления реестровой (кадастровой) ошибки собственнику земельного участка потребуется проведение кадастровых работ с привлечением соответствующих специалистов и с последующим представлением государственному регистратору документов, подтверждающих наличие реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

Исправление реестровой ошибки производится только по решению суда в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Границы земельных участков истца пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148, принадлежащего на праве собственности Тульской области. При принятии решения об устранении реестровой ошибки будут изменены границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148.

По правилам статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

Под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 № 13944/2009).

В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты, при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не должен отказывать в иске в связи с неправильным указанием норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению.

Однако в рассматриваемом случае такая переквалификация невозможна (недопустима) по той причине, что рассмотрение иска, фактически направленного на оспаривание правомерности границ смежных земельных участков, предполагает иной процессуальный порядок рассмотрения спора, в связи с чем истец вправе обратиться в суд с надлежащими требованиями, направленными на защиту нарушенных, по его утверждению прав, и их восстановление.

Истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку истец фактически просит разрешить спор о праве (признать отсутствующим право ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером 71:06:020601:148).

На основании изложенного, суд считает, что имеется спор о праве и истцом избран ненадлежащий способ защиты, в связи с чем в удовлетворении заявленного иска следует отказать.

Затраты по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований крестьянского (фермерского) хозяйства «Кулямзино» отказать.

Затраты по оплате госпошлины отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В.Андреева