Решение от 10 января 2023 г. по делу № А50-24999/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-24999/2022
10 января 2023 года
город Пермь



Резолютивная часть решения принята 12 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 января 2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанбаевай Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614065, <...>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 614026, <...>)

о взыскании 928 139 руб. 26 коп.


при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 24/2022 от 01.03.2022 года, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явились;

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее – ООО «НОВОГОР-Прикамье», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил» (далее – ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила», ответчик) о взыскании 886 436 руб. 16 коп. задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по июль 2022г., 17 518 руб. 91 коп. неустойки за период с 09.08.2022г. по 26.09.2022г., с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о отказе от иска к ответчику в части взыскания 886 436 руб. 16 коп. основного долга в связи с оплатой; просил взыскать с ответчика неустойку, начисленную на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 09.08.2022 года по 25.11.2022 года, в сумме 41 703 руб. 10 коп.

Ответчик, ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что против расчета пени не возражает, дополнительных пояснений не имеет.

Рассмотрев отказ истца от иска в части взыскания основного долга, суд отказ от иска принимает в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поскольку отказ заявлен уполномоченным лицом, не противоречат закону и не нарушает права других лиц, связан с добровольным удовлетворением требований ответчиком.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части требования о взыскании 886 436 руб. 16 коп. задолженности подлежит прекращению.

Ходатайство истца об увеличении размера исковых требований в части неустойки судом принято в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 АПК РФ, суд с согласия истца и в отсутствие возражений ответчика признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции и рассмотрел спор по существу в порядке статьи 137 АПК РФ (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Между ООО «НОВОГОР-Прикамье» (Организация ВКХ) и ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила» (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 107024.

В соответствии с Приложением № 1 к контракту услуги водоснабжения и водоотведения оказываются в отношении следующих объектов Абонента:

- здание по адресу: <...>;

- здание по адресу: <...>;

- здание по адресу: <...>;

- здание по адресу: <...>;

- здание по адресу: <...>, 56Б, 56В, 56З, 56К, 56Л;

- здание по адресу: <...>;

- нежилые помещения в МКД по адресу: <...>;

- нежилые помещения в МКД по адресу: <...>;

- нежилые помещения в МКД по адресу: <...>. 15;

- нежилое помещение в МКД по адресу: <...>;

- нежилое помещение в МКД по адресу: <...>. 21.

ООО «НОВОГОР-Прикамье» на основании пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, начислило ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила» плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июня по июль 2022 года на сумму 886 436 руб. 16 коп.

Выставленные ООО «НОВОГОР-Прикамье» к оплате ответчику за спорный период счета-фактуры № 85232/107024 от 15 июля 2022 года, № 99426/107024 от 19 августа 2022 года на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения ГБУЗ ПК «Городская больница Архангела Михаила» не были оплачены.

В связи с чем, в целях урегулирования спора в досудебном порядке письмом от 05.09.2022 года № 110-15050/06 истец обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1);

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В частности, пункт 123(4) Правил № 644 изложен в следующей редакции: для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для категории абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644.

В письме Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.11.2020 года № 44934-ИА/04 разъяснило, что порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил № 644, связан с невозможностью или затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правила № 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами.

При этом в силу абзаца 3 пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика составляет менее 30 куб.м. в сутки, что ответчиком не оспорено.

С учетом указанных обстоятельств ООО «НОВОГОР-Прикамье» обоснованно в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 предъявил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанную в соответствии с формулой, содержащейся в указанном пункте.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На момент судебного заседания задолженность, образовавшаяся за период с июня по июль 2022 года, у ответчика перед истцом отсутствует, оплачена последним в полном объеме, в связи с чем истец отказался от требований о взыскании долга.

Вместе с тем, ООО «НОВОГОР-Прикамье» настаивает на взыскании неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период с 09.08.2022 года по 25.11.2022 года, в сумме 41 703 руб. 10 коп.

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки за спорный период является обоснованным.

Расчет ООО «НОВОГОР-Прикамье» судом проверен. Арифметическая составляющая расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ). В ходатайстве от 28.11.2022г. ответчик указал, что против расчета пени не возражает (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 21 563 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

При определении указанной суммы госпошлины суд исходит из размера удовлетворенных требований 928 139 руб. 26 коп., из которых: 886 436 руб. 16 коп. – сумма долга, оплаченная ответчиком добровольно после обращения истца с иском в суд; 41 703 руб. 10 коп. – неустойка, подлежащие взысканию по решению суда.

Поскольку при увеличении размера исковых требований государственная пошлина по иску не доплачена истцом, 484 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (пункт 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) от иска в части требований о взыскании долга в размере 886 436 руб. 16 коп. за период июнь – июль 2022г.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) неустойку в размере

41 703 (сорок одна тысяча семьсот три) руб. 10 коп. за период с 09.08..2022г. по 25.11.2022г., 21 079 (двадцать одна тысяча семьдесят девять) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская больница Архангела Михаила и всех небесных сил» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 484 (четыреста восемьдесят четыре) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


СудьяН.Н. Фомина