Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А58-3353/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3353/2024
16 мая 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2024.

Полный текст решения изготовлен 16.05.2024.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 04.04.2024 № 38-14/015256, поданным по электронной системе подачи документов «Мой арбитр», к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИБЕРТИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), к ФИО1 (ИНН <***>) о ликвидации юридического лица, возложении обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на учредителя ФИО1 (ИНН <***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от регистрирующего органа – ФИО2 по доверенности от 25.03.2024 № 01-65/055 (паспорт, диплом),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее – регистрирующий орган, УФНС) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 04.04.2024 № 38-14/015256 к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛИБЕРТИ» (далее – ООО «ЛИБЕРТИ», Общество), ФИО1 (далее – ФИО1) о ликвидации юридического лица, возложении обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на учредителя ФИО3.

Определением суда от 15.04.2024 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Микрокредитная компания «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» (далее – третье лицо).

Ответчиками и третьим лицом отзывы на заявление не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены (ответчики согласно возвратам заказных писем № 67700094310966, № 67700094310980 с отметками организации почтовой связи об истечении срока хранения, третье лицо согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 67700094310997), возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

При таких обстоятельствах, с согласия представителя регистрирующего органа и при отсутствии возражений ответчиков и третьего лица, суд завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания; в порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Из материалов дела следует.

30.04.2013 за основным государственным регистрационным номером <***> общество с ограниченной ответственностью «ЛИБЕРТИ» зарегистрировано в качестве юридического лица. Единственным учредителем и руководителем является ФИО1. Уставный капитал Общества - 10 000.00 рублей. Юридический адрес: 677000, <...>.

27.09.2021 регистрирующим органом на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принято решение № 1224 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (юридическое лицо в течением последних двенадцати месяцев, предшествующих дате принятия настоящего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций ни по одному банковскому счету).

29.09.2021 внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2211400215431 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

29.09.2021 решение регистрирующего органа, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № 38(857) от 29.09.2021/612.

15.10.2021 регистрирующим органом принято решение № 1224П о государственной регистрации записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с поступлением возражений Микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» по форме № Р38001.

01.03.2022 на основании пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», должностным лицом Управления проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: 677000, <...>, по результатам которого составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 01.03.2022.

Согласно протоколу осмотра от 01.03.2022 - по юридическому адресу Общества располагается четырехэтажный жилой дом с четырьмя подъездами. Квартира № 55 располагается на втором этаже четвертого подъезда, квартира трехкомнатная с общей площадью 72 кв.м., Общество по данному адресу не обнаружено, вывески на фасаде и внутри здания Общества, должностные лица, учредители и (или) представители Общества по данному адресу отсутствуют, корреспонденцию по юридическому адресу не получают, что свидетельствует о недостоверности сведений о юридическом адресе Общества, содержащихся в ЕГРЮЛ.

28.03.2022 регистрирующим органом на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принято решение № 589 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (юридическое лицо в течением последних двенадцати месяцев, предшествующих дате принятия настоящего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций ни по одному банковскому счету).

30.03.2022 внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2221400060825 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

30.03.2022 решение регистрирующего органа, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № 12(882) от 30.03.2022/95.

07.04.2022 регистрирующим органом принято решение № 589П о государственной регистрации записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с поступлением возражений Микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» по форме № Р38001.

26.04.2024 регистрирующим органом в отношении Общества, содержащегося в ЕГРЮЛ, внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице за государственным реестровым номером 2221400083551.

03.07.2023 регистрирующим органом на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принято решение № 461 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (юридическое лицо в течением последних двенадцати месяцев, предшествующих дате принятия настоящего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций ни по одному банковскому счету).

05.07.2023 внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2231400116462 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

05.07.2023 решение регистрирующего органа, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» № 26(947) от 05.07.2023/1928.

25.07.2023 регистрирующим органом принято решение № 461П о государственной регистрации записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с поступлением возражений Микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)» по форме № Р38001.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 23.05.2023 по делу № 5-367/42-2023 ФИО1 как руководитель ООО «ЛИБЕРТИ» была привлечена судом к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации (лишения права управления юридическими лицами) на 1 год (дата начала срока дисквалификации - 14.06.2023, дата истечения срока дисквалификации -13.06.2024).

Регистрирующим органом на основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в адрес учредителя общества направлены уведомления:

- № 158 от 09.03.2022 о необходимости представления достоверных сведений о юридическом адресе общества;

- № 89 от 16.08.2023 о необходимости представления достоверных сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Уведомление № 158 от 09.03.2022 направлено Управлением в адрес ФИО1 заказным письмом с почтовым идентификатором 80096070964355 по адресу: 678954, Республика Саха (Якутия), у. Алданский, <...>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 354 от 18.03.2022. Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking) письмо вручено адресату 24.03.2022.

Уведомление № 89 от 16.08.2023 направлено Управлением в адрес ФИО1 заказным письмом с почтовым идентификатором 80099087985443 по адресу: 678954, Республика Саха (Якутия), у. Алданский, <...>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 206 от 21.08.2023. Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking) письмо вручено адресату 07.10.2023.

Соответствующие сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган в течение 30-дневного срока, установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не представлены.

25.09.2023 регистрирующим органом в отношении Общества, содержащегося в ЕГРЮЛ, внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице за государственным реестровым номером 2231400176258.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, разъяснения, изложенные в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», регистрирующий орган обратился в арбитражный суд требованием о ликвидации юридического лица - ООО «ЛИБЕРТИ».

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со статьей 5 Закона о государственной регистрации сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица подлежат отражению в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

В абзаце первом пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» указывается, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П указано, что положения пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если данное юридическое лицо осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона, не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку, по конституционно-правовому смыслу данного положения, предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Как следует из материалов дела, регистрирующим органом по месту учета ООО «ЛИБЕРТИ» проведены мероприятия по проверке достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения данной организации, по результатам которых установлено: ООО «ЛИБЕРТИ» фактически по адресу: 677000, <...> не находится, что зафиксировано в протоколе осмотра объекта недвижимости от 01.03.2022

Согласно пояснениям собственника помещения ФИО4 от 01.03.2022 по адресу 677000, <...> ООО «ЛИБЕРТИ» не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, не располагаются по данному адресу, согласия для постановки на учёт в налоговом органе по данному адресу не имеют.

Уведомлениями № 158 от 09.03.2022, № 89 от 16.08.2023 регистрирующий орган уведомил учредителя и руководителя Общества ФИО1 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения общества.

Требования регистрирующего органа не выполнены, что подтверждается сведениями о юридическом адресе ООО «ЛИБЕРТИ», содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.

В пункте 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» также указано, что суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Из материалов дела следует, что судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в адрес ООО «ЛИБЕРТИ» и учредителю ФИО1 направлено определение суда от 15.04.2024, вместе с тем, судебная корреспонденция не получена адресатами, возвращена органом почтовой связи за истечением срока хранения.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает, что, несмотря на предоставление ООО «ЛИБЕРТИ» достаточного времени для устранения допущенных нарушений изменения в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об адресе места нахождения не внесены.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что регистрирующим органом трижды принимались решения о государственной регистрации записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (в административном порядке) в связи с поступлением возражений заинтересованного лица - Микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия).

Отражение в Едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений создает препятствия для регистрирующего органа в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, и обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима.

При установленных обстоятельствах, подтверждающих длительное неоднократное нарушение ООО «ЛИБЕРТИ» положений действующего законодательства, которое не устранено и при рассмотрении дела в суде, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для ликвидации данного юридического лица.

В соответствии с частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из пунктов 7, 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Учитывая, что единственным учредителем и руководителем ООО «ЛИБЕРТИ» на момент рассмотрения дела является ФИО1, имеются основания для возложения на нее обязанности по ликвидации юридического лица и представлению ликвидационного баланса.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "ЛИБЕРТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: 677000, <...>. 

Возложить обязанность по ликвидации Общества с ограниченной ответственностью "ЛИБЕРТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на ФИО1 (ИНН <***>).

Установить, что предельный срок представления ФИО1 (ИНН <***>) ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации не может превышать шесть месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛИБЕРТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья                                                                                             Р.И. Эверстова