Решение от 19 августа 2018 г. по делу № А70-6948/2018

1009/2018-80098(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-6948/2018
г. Тюмень
20 августа 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 16.08.2018. Полный текст решения изготовлен 20.08.2018.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (625043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (625013, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 25 795 руб. 88 коп. При участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 25.06.2018 № 37, от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании 25 488 руб. 75 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт помещений за период с июня по октябрь 2017 года, 307 руб. 13 коп. пени за период с 10.08.2017 по 21.11.2017.

Исковые требования со ссылкой на ст.ст.210, 299, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст.12, 155, 158, 169, 170, Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), постановление Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», распоряжение Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы», мотивированы тем, что ответчик не надлежащим образом исполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых ответчику на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения.

Определением суда от 10.05.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 03.07.2018 суд перешёл к рассмотрению по общим правилам искового производства. В этом же определении суд указал на возможность рассмотрения дела в судебном заседании 16.08.2018 в 12 часов 10 минут непосредственно после предварительного судебного заседания.

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Управление явку представителя не обеспечило. Возражений против заявленных требований в сроки, установленные определением суда от 03.07.2018, ответчик не представил, несмотря на его

надлежащее извещение (уведомление 62505224029115). Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам согласно ст.156 АПК РФ.

Исходя из того, что истец и ответчик извещены надлежащим образом о дате и времени заседания, при этом определением от 03.07.2018 сторонам разъяснена возможность рассмотрения дела по существу сразу после завершения предварительного заседания, учитывая отсутствие возражений, суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершает предварительное и переходит в основное заседание.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, заслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлению на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах (далее – МКД) по адресам:

- <...> мкр-н, д.120/1 (общая площадь – 517,4 кв. м.),

- <...> (общая площадь – 190,3 кв. м.), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 15.11.2017 № 72/001/199/2017- 339186 (л.д.25-27).

Истец является региональным оператором в Тюменской области и осуществляет свою деятельность на основании постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 580-п «О создании регионального оператора».

Распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы» утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы, данная информация опубликована 18.12.2014 на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (admtyumen.ru).

Как указал в исковом заявлении истец, собственники спорных МКД не реализовали свое право выбора способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, в связи с чем указанные МКД, в состав которых входят принадлежащие ответчику на праве оперативного управления нежилые помещения, включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015- 2044 годы при ее утверждении.

Ввиду того, что ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт надлежащим образом в период с июня по октябрь 2017 года не исполнял, у него возникла задолженность в сумме 25 488 руб. 75 коп., из которых:

- 19 402 руб. 50 коп. за неуплату взносов в отношении принадлежащего ответчику на праве оперативного управления помещения по адресу: <...> мкр-н, д.120/1;

- 6 086 руб. 25 коп. за неуплату взносов в отношении принадлежащего ответчику на праве оперативного управления помещения по адресу: <...>.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец обратился к ответчику с претензией от 27.11.2017 исх. № 10013, в которой просил произвести оплату образовавшейся задолженности, также указал на начисление пени в порядке ч.14 ст.155 ЖК РФ (л.д.16-23). Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчик оплату взносов на капитальный ремонт в полном объеме за спорный период в отношении принадлежащих ему на праве оперативного управления помещений не произвел, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу положений п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно п.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, поскольку в силу абз.5 п.1 ст.216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается, что право оперативного управления на спорные помещения зарегистрированы за ответчиком: 09.09.2009 – на помещение по адресу: <...> мкр-н, д.120/1, и 04.12.2009 – на помещение по адресу: <...>.

Таким образом, ответчик, обладающий зарегистрированным в установленном порядке вещным правом на недвижимое имущество, несет обязанности предусмотренные гражданским и жилищным законодательством для собственников помещений.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст.ст.39, 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (п.2 ч.2 ст.154, ч.1 ст.169 ЖК РФ).

Таким образом, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в

установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В постановлении Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта» предусмотрено, что в Тюменской области срок для принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта составляет четыре месяца со дня официального опубликования принятой в установленном законодательством Тюменской области порядке региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

По правилам ч.7 ст.170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 той же статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч.5 той же статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст.171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Аналогичный порядок предусмотрен ст.6.10 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» (далее – Закон № 197).

Как определено ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

По правилам ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч.5.1 ст.170 настоящего Кодекса.

Статьей 6.9. Закона № 197 установлен более ранний срок возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт - по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен МКД.

В соответствии с ч.1 ст.168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как было указано ранее Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы была утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп и официально опубликована на официальном портале органов государственной власти Тюменской области 18.12.2014.

Поскольку собственники помещений в спорных МКД не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, и спорные МКД, в состав которых входят принадлежащие ответчику на праве оперативного управления нежилые помещения, были включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 годы при ее утверждении, следовательно, обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с мая 2015 года в силу ст.6.9. Закона № 197.

В соответствии с п.1 постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме составляет 7 руб. 50 коп. в месяц в расчете на один квадратный метр жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.

Право оперативного управления ответчика на нежилые помещения, расположенные в МКД по адресам: <...> мкр-н, д.120/1 (общая площадь – 517,4 кв. м.), <...> (общая площадь – 190,3 кв. м.), подтверждается материалами дела.

Исходя из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения ответчиком платы взносов на капитальный ремонт за период с июня по октябрь 2017 года, суд считает требование о взыскании основного долга в отношении спорных нежилых помещений в размере 25 488 руб. 75 коп. является обоснованным.

Представленный в материалы дела расчет долга проверен судом, и признан правильным (л.д.14-15).

На основании ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вместе с тем, доказательства оплаты суммы задолженности в размере 25 488 руб. 75 коп. ответчик в нарушение ст.65 АПК РФ суду не представил.

С учетом этого, поскольку оплата взносов на капитальный ремонт за принадлежащие на праве собственности ответчику нежилые помещения последним не произведена, контрдоказательства суду не представлены, требование истца о взыскании 25 488 руб. 75 коп. долга подлежит удовлетворению в порядке ст.ст.210, 249, 296, 299 ГК РФ, ст.ст.36, 39, 158 ЖК РФ.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 307 руб. 13 коп. пени за период с 10.08.2017 по 21.11.2017, согласно представленному расчету (л.д.14-15).

В соответствии с п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической

оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку судом установлен факт неисполнения обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт за спорный период, применение к ответчику ответственности в виде пени по мнению суда является правомерным.

Представленный расчет пени проверен судом, и признан правильным.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п.1 ст.2, п.1 ст.6, п.1 ст.333 ГК РФ).

Поскольку материалы дела заявления ответчика о снижении неустойки по основаниям ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств не содержат, у суда не имеется правовых оснований для применения ст.333 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.65, 67, 71 АПК РФ, суд считает требования в части взыскания пени за период с 10.08.2017 по 21.11.2017 подлежащими удовлетворению в сумме 307 руб. 13 коп. в порядке ст.330 ГК РФ ч.14 ст.155 ЖК.

Платежным поручением от 02.10.2017 № 482099 истец оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. (л.д.10).

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ, в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (625013, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» (625048, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 25 488 руб. 75 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт помещений, расположенных по адресу: <...> (общая площадь-517,4 кв.м.), и <...> (общая площадь -190,3 кв. м.), за период с июня по октябрь 2017 года, 307 руб. 13 коп. пени за период с 10.08.2017 по 21.11.2017, а также 2 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Щанкина А.В.