Решение от 7 ноября 2023 г. по делу № А56-20699/2023

263/2023-461926(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20699/2023
07 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕГАМЕЙД ПРОЕКТ" (адрес: Россия 197022, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ. МЕДИКОВ Д./9, ЛИТЕРА Б, ОГРН: <***>);

ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОЕКТОВ" (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. НОВГОРОДСКАЯ д.20, лит.А, ОГРН: <***>);

о взыскании 1 999 999руб. 90коп. при участии - от истца: представитель ФИО2 (дов. от 15.05.2023г.)

- от ответчика: представитель ФИО3 (дов. от 09.01.2023г.)

установил:

ООО «МегаМейд Проект» (далее - Истец, Подрядчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция по сопровождению промышленных проектов» (далее - Ответчик, Заказчик) 1 999 999 руб. задолженности за выполнение дополнительных работ по государственному контракту от 11.02.2022 № 5/22 на корректировку проектной, сметной и рабочей документации объекта: «Транспортная инфраструктура и сопутствующие инженерные сети и сооружения в производственной зоне «Ржевка» – ул. Коммуны на участке от продолжения проспекта Маршала Блюхера до улицы Химиков» (далее – Контракт).

В судебном заседании Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, указав, что выполненные им работы на сумму 1 999 999 руб. являлись дополнительными работами, неразрывно связанными с основными и подлежат оплате Заказчиком.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве и представленных в суд возражениях, ссылаясь в том числе на п. 3.13 Контракта, согласно которому, если в процессе выполнения работ фактические затраты подрядчика

окажутся выше затрат, согласованных сторонами в контракте, подрядчик не имеет права требовать от заказчика каких-либо доплат или пересмотра цены контракта и берет на себя обязательства по риску возникновения дополнительных работ и затрат (п.3.14 Контракта). Кроме того, выполнение дополнительных работ в силу п.5 ст.709, п.3 ст.743 ГК РФ, должно быть согласовано с заказчиком.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установил, что между сторонами был заключен государственный контракт от 11.02.2022 № 5/22 на корректировку проектной, сметной и рабочей документации объекта: «Транспортная инфраструктура и сопутствующие инженерные сети и сооружения в производственной зоне «Ржевка» – ул. Коммуны на участке от продолжения проспекта Маршала Блюхера до улицы Химиков».

В соответствии с п. 1.2, п. 4.4.9 Контракта Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы в объеме, предусмотренном Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Контракту) и п. 5.2.2 Контракта, в сроки, определенные в Календарном плане-графике (Приложение № 3 к Контракту) и Детальном графике выполнения работ (Приложение № 4 к Контракту), в том числе с соблюдением всех согласованных сторонами промежуточных сроков выполнения работ.

Согласно пункту 1.2. Контракта Подрядчик выполняет Работы в соответствии с Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Контракту) и иными данными, определяющими объем, содержание Работ и другие, предъявляемые к ним требования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Расчетом цены контракта (Приложение № 2), определяющим цену Работ, а также в сроки, предусмотренные Календарным планом- графиком (Приложение № 3).

Вместе с тем, разделом 10 Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту) предусмотрен перечень (не окончательный, уточняемый в рамках проектирования) исходных данных для проектирования (технические условия) инженерных ведомств, городских служб и иных организаций Санкт-Петербурга, необходимых и достаточных для выполнения проектно-изыскательских работ, а также для получения положительного заключения СПб ГАУ «ЦГЭ», получаемых Подрядчиком.

Разделом 11 Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту) определены требования к разработке документации.

В соответствии с пунктами 11.1-11.3. Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту) Подрядчик должен выполнить работы в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов, национальных и государственных стандартов Российской Федерации для объектов капитального строительства, в том числе при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и комплексном обустройстве автомобильных дорог, проектные решения разработать в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, норм и правил, получить все исходные данные и все технические условия, согласовать проектную документацию по объекту со всеми надзорными органами, организациями и ведомствами, указанными в Задании на проектирование до передачи проектной, рабочей документации Заказчику перед направлением ее на рассмотрение в СПб ГАУ «ЦГЭ».

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество,

выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статей 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения согласованных сторонами условий обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ (пункт 1 статьи 760 ГК РФ).

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика (пункт 2 статьи 759 ГК РФ).

Согласно пункту 3.1. Контракта стоимость подлежащих выполнению Подрядчиком Работ (далее - цена Контракта) составляет 19 999 999 рублей 00 копеек.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта. Изменение цены и других условий Контракта, возможно только в случаях и порядке, предусмотренных частью 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

По общему правилу, установленному пунктом 6 статьи 709 ГК РФ, Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В соответствии с пунктом 3.13. Контракта если в процессе выполнения работ фактические затраты Подрядчика окажутся выше затрат, согласованных сторонами в Контракте, Подрядчик не имеет права требовать от Заказчика каких-либо доплат или пересмотра цены Контракта.

Согласно пункту 3.14. Контракта Подрядчик берет на себя обязательства по риску возникновения дополнительных работ и затрат.

Пунктом 4.4.17. Контракта предусмотрено обязательство Подрядчика выполнить за счет собственных средств работы, неучтенные Расчетом цены Контракта (Приложение № 2 к Контракту), но предусмотренные разрешительной документацией, техническими условиями, исходными данными и Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Контракту).

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.4.18. Контракта в случае дополнения Заказчиком исходных данных, Подрядчик обязан выполнять за свой счет все необходимые корректировки документации в соответствии с указаниями Заказчика вплоть до момента получения положительного заключения государственной экспертизы. Если для получения положительного заключения государственной экспертизы инженерных изысканий, проектной и рабочей документации потребуется их изменение и (или) доработка, соответственно, все изменения, в том числе сметы подлежат корректировке Подрядчиком за свой счет и своими силами.

Подрядчиком Контракт полностью исполнен, предъявлен к приемке 27.12.2022 (вх. № 4528/22 от 27.12.2022). Подрядчиком от Заказчика получена оплата работ в размере полной цены Контракта.

Дополнительное соглашение от 24.11.2022 № 2 заключено Сторонами в рамках оказания содействия Подрядчику в выполнении Контракта, с целью прохождения государственной экспертизы. Указанное соглашение конкретизирует положения Задания на проектирование, при этом не изменяя цену работ. Согласно п. 3 дополнительного соглашения № 2 все условия Контракта, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменны.

Таким образом, работы, которые Подрядчик называет дополнительными, предусмотрены условиями Контракта и техническим заданием, в силу чего дополнительными не являются.

В Определении Высшего Арбитражного Суда РФ в № ВАС-17600/10 от 11.01.2011 дано следующее определение дополнительным работам: «По смыслу норм права речь идет о работах, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно».

Согласно ст. 716 ГК РФ, Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении обстоятельств, которые создают невозможность завершения работ в срок.

Согласно п. 2 ст. 716 ГК РФ, Подрядчик, не предупредивший Заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Согласно п. 4.4.12 Контракта, Подрядчик обязан немедленно письменно предупредить Заказчика при обнаружении не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые влияют на результат работ либо создают невозможность их завершения в срок.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, выполнение дополнительных работ в силу пункта 5 статьи 709, пункта 3 статьи 743 ГК РФ должно быть согласовано с заказчиком. Подрядчик обязан

доказать, что проведение работ в качестве дополнительных согласовано (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.02.2016 № Ф08-9954/2015 по делу № А53-26415/2014, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2020 № Ф09-6028/20 по делу № А60-21747/2019).

Доказательств согласования проведения дополнительных работ и изменения цены Контракта Истцом не представлено. Пунктом 11.4 Контракта предусмотрено, что изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами.

Дополнительное соглашение об изменении цены Контракта отсутствует, тогда как внесение изменений в Контракт допускается только путем заключения такого соглашения и размещения его в Единой информационной системе в сфере закупок. В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 25.03. 2016 № Д28и-872 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ» государственный контракт на основании части 5 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. В соответствии с ч. 8 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, контракты, в том числе дополнительные соглашения к ним, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Кузнецов М.В.